Консультируйтесь с юристом онлайн

484 юриста готовы ответить сейчас
Ответ за 15 минут
  1. Категории
  2. Лицензирование

Лицензирование отдельных видов деятельности

В нашей стране второе десятилетие развивается свободное предпринимательство, гарантированное гражданам ст. 34 Конституции РФ. Но государство оставляет за собой право контроля над некоторыми сферами экономики, для чего в 2011 году был принят Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 99 (далее – Закон № 99-ФЗ). Он предписывает лицам, желающим заниматься бизнесом в областях, связанных со здоровьем или жизнью людей, безопасностью страны, правами граждан, экологией и культурным наследием, получить в установленном порядке официальное разрешение госорганов.

Какие работы и услуги указаны в ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности

В статье 12 Закона № 99-ФЗ содержится обширный список, где указаны все виды работ и услуг, подлежащих лицензированию. Мы выделили среди них основные.

Деятельность, связанная с медициной и фармацевтикой. Врачи не могут оказывать помощь пациентам без получения государственного одобрения, невозможны выпуск лекарств и их продажа.

Все услуги, составляющие образовательный процесс, начиная с детских садов и заканчивая высшими учебными заведениями. Все эти организации обязаны иметь лицензию.

Перевозить людей и опасные грузы можно только при наличии разрешения. Особые требования предъявляются к транспортному средству, его водителю и условиям перевозки.

Под контролем государства находится любая деятельность, связанная с информационной безопасностью и конфиденциальностью. Сюда входят выпуск защищенных компьютерных программ, разработка систем кодирования, запись некоторых данных на магнитных носителях, печать полиграфии с водяными знаками и другими признаками защищенности от подделок.

Сфера производства, ремонта и оборота оружия тоже подлежит обязательному лицензированию. Это касается как военной техники, так и гражданского огнестрельного оружия.

Все, что связано с частной жизнью и коммерческой тайной, находится под федеральной защитой. Разрешение госорганов на работу обязаны получить частные детективы и охранники.

Каналы телевидения и радиостанции не смогут выйти в эфир без прохождения процедуры лицензирования.

Список, представленный в ст. 12 Закона № 99-ФЗ, исчерпывающий. Работы и услуги, не входящие в этот перечень, не требуют специального разрешения. Органы исполнительной власти не вправе дополнять его без внесения изменений в этот нормативный акт.

Каким лицам разрешено заниматься отдельными видами деятельности, указанными в Законе 99-ФЗ о лицензировании

Обычные граждане не имеют права производить работы и оказывать услуги, обозначенные в ст. 12 Закона № 99-ФЗ. Получить разрешение могут организации с разной формой собственности и люди, ведущие предпринимательскую деятельность в официальном статусе ИП. В ст. 8 Закона № 99-ФЗ к таким лицам предъявляются особые требования:

  • в их пользовании должны находиться объекты недвижимости, оборудование и технические средства, необходимые для заявленных работ. Право владения подтверждается документами о приобретении или аренде;
  • они обязаны официально нанять в рабочий штат специалистов, имеющих соответствующие квалификацию, образование и опыт работы в конкретной сфере деятельности;
  • им необходимо создать на предприятии систему контроля качества;
  • организационная форма должна соответствовать требованиям, указанным в законодательстве. Это правило применяется не всегда, а лишь для некоторых направлений работы. Примером может служить изготовление и продажа алкоголя, которой разрешено заниматься только юридическим лицам.

Упомянутые выше критерии, которым обязано соответствовать лицо, претендующее на получение лицензии (соискатель), могут быть дополнены в соответствии с требованиями подзаконных нормативных актов. Для каждого вида работ и услуг есть свое положение, описывающее тонкости оформления на них разрешения.

Куда обращаться для лицензирования отдельных видов деятельности

Выдавать разрешение на исполнение работ и оказание услуг, перечисленных в ст. 12 Закона № 99-ФЗ, могут полномочные органы, имеющие свои представительства в регионах. Подробный перечень таких организаций утвержден Постановлением Правительства РФ «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» № 957, подписанным в 2011 году. За каждым учреждением, находящимся в списке нормативного акта, закреплена обязанность оформлять лицензии по конкретным видам деятельности. Примером может служить Рособрнадзор, выдающий разрешение на оказание образовательных услуг, или Росздравнадзор, контролирующий работу врачей и фармацевтов.

Полученная лицензия действует на всей территории нашей страны. Если возникла необходимость смены места ведения бизнеса и перемещения его на территорию другого субъекта Российской Федерации, необходимо заранее уведомить соответствующий орган, находящийся в этом регионе.

Как осуществить лицензирование отдельных видов деятельности

Для получения разрешения соискателю необходимо подать в лицензирующий орган заявление, требования к содержанию которого даны в ст. 13 Закона № 99-ФЗ.

В этой же статье приведен список бумаг, которые надо приложить к заявлению:

  • учредительные документы организации, свидетельство индивидуального предпринимателя о праве заниматься коммерческой деятельностью;
  • копии свидетельств о постановке на учет в налоговой инспекции и регистрации в едином федеральном реестре (для юридических лиц);
  • бумаги, подтверждающие соответствие заявителя требованиям ст. 8 Закона 99-ФЗ;
  • опись подаваемых документов.

Заявление и бумаги к нему представляют в госорган лично или отсылают почтовым отправлением. Если есть защищенная электронная подпись, можно сделать это с помощью Интернета.

При неверном оформлении заявления или неполноте прилагаемой информации лицензионный орган в течение 3 дней с момента подачи документов направляет соискателю лицензии уведомление о таком факте и просит устранить недочеты в срок, не превышающий 30 дней.

Порядок рассмотрения заявления, установленный в Федеральном законе о лицензировании отдельных видов деятельности

Поданные в лицензирующий орган документы должны находиться на рассмотрении не более 45 дней с момента их представления. По истечении этого времени специалисты госучреждения принимают решение о выдаче разрешения или отказе в его оформлении, закрепляя данный факт приказом. В первом случае лицензия должна быть направлена соискателю в течение 3 рабочих дней.

Основанием для отказа могут стать:

  • ложная информация, указанная в представленных бумагах;
  • несоответствие соискателя требованиям Закона № 99-ФЗ, выявленное в ходе проверки;
  • факт отзыва ранее выданной лицензии, если она касается видов деятельности, обозначенных в п. 38 ст. 12 Закона № 99-ФЗ.

Отказ в выдаче разрешения на занятие некоторыми работами и услугами можно оспорить в суде. То же самое надо сделать, когда налицо бездействие государственного органа, влекущее за собой увеличение сроков предоставления документа.

Вопрос о лицензировании отдельных видов деятельности достаточно сложен для обычного человека, не имеющего специальных знаний. Проблема усугубляется наличием множества подзаконных актов, в которых прописаны нюансы получения разрешения. Если данной статьи недостаточно, чтобы разобраться в вашей ситуации, обратитесь к юристам нашего сайта! Они помогут собрать пакет необходимых документов и расскажут, как правильно их подать в лицензирующий орган. Используя наш опыт, вы значительно повысите шансы на успешное решение вопроса.

Похожие темы

484 юриста сейчас на сайте

Последние вопросы по теме «лицензирование отдельных видов деятельности»

лицензирование отдельных видов деятельности
Искать

Дополнительное лицензирование в медицинском центре для деятельности специалиста

В лицензированный медицинский центр есть необходимость пригласить на работу узкого специалиста. Специалист будет приезжать из другого города в обговоренный день и консультировать полностью обследованных пациентов, появляющихся у него на приеме с...

22 Июня 2018, 13:24, вопрос №2032907 Георгий Кушелевский, г. Краснодар

Необходима ли лицензия при поставке медицинского оборудования по 44 ФЗ?

Добрый день, я хочу подать заявку на запрос котировок по ниже прикрепленному контракту и техническому заданию. Вопрос такой, нужна ли мне лицензия на поставку медицинского оборудования по данным документам?

23 Мая 2018, 10:54, вопрос №2003786 Дмитрий, г. Сосногорск

Получите совет юриста за 15 минут!

484 юриста готовы ответить сейчас
Ответ за 15 минут

Должен ли эксперт иметь сертификат на проведение экспертизы технически сложных товаров?

Здравствуйте! Подскажите ответ на такой вопрос: должен ли иметь эксперт коммерческой организации иметь сертификат, лицензию на проведение экспертизы технически сложных товаров?

26 Апреля 2018, 17:56, вопрос №1980169 Ольга, г. Екатеринбург
  • Объясняем, что делать,
    без сложных терминов
  • Общаемся по Telegram
    и WhatsApp
  • Оценим вашу ситуацию бесплатно
Обратиться бесплатно
Или напишите нам в Telegram

Толкование понятия "иное законное основание" при лицензировании

Добрый день! в 99 Федеральном законе "О лицензировании отдельных видов деятельности" есть пункт "наличие у соискателя лицензии и лицензиата помещений, зданий, сооружений и иных объектов по месту осуществления лицензируемого вида деятельности,...

16 Января 2018, 13:04, вопрос №1873584 Олег, г. Москва

Нужна ли лицензия на оказание услуг дезинсекции и дератизации?

Здравствуйте! Интересует нужна ли лицензия на оказание услуг по дератизации и дезинсекции? Сама услуга заключается в том что наша фирма обрабатывает помещения организаций и квартиры от насекомых и грызунов. Затруднение вызывает тот факт что до 2011...

19 Сентября 2017, 13:09, вопрос №1755766 Ирина, г. Москва

Надо ли получать лицензию на производство медицинской мебели?

Вот что написано в постановлении от 03.06.2013 N 469 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по производству и техническому обслуживанию" 2. В целях настоящего Положения понятие "медицинская техника" означает медицинские изделия,...

08 Сентября 2017, 22:33, вопрос №1746929 Игорь Анатольевич, г. Нижний Новгород

Какой КОД ОКВЭД надо выбрать при инфобизнесе

Здравствуйте. Занимаюсь инфобизнесом. Продажа видеокурсов английского языка онлайн. Также веду группы онлайн по обучению английского, семинары, личные консультации. Необходимо зарегистрировать ИП. Какой код ОКВЭД необходимо выбрать и наименование...

22 Июня 2017, 16:06, вопрос №1675473 Ирина, г. Калининград
400 стоимость
вопроса
вопрос решен

Открыл ИП по списанию оргтехники Произвожу демонтаж с отправкой на аффинтажные предприятия.нужна ли мне лицензия на обращение с ТБО?

здравствуйте,нужна консультация по лицензированию.Заключаю договор с организацией по списанию оргтехники у меня ИП ,есть постановка на спецучет на обращение с драгмет-ми ,суть работы -демонтаж оргтехники с отправкой на аффинтаж утилизирующим...

20 Июня 2017, 11:27, вопрос №1672703 Геннадий, г. Айхал
500 стоимость
вопроса
вопрос решен

Нужна ли будет для нашей ООО

Здравствуйте! Мы зарегистрировали ООО, основной вид деятельности нашей компании будет торговля товарами из Китай через интернет. Мы еще хотели открыть курс для изучения китайского языка. Вопрос такой, нужна ли лицензия для оказания этой...

30 Мая 2017, 13:53, вопрос №1651809 Александр, г. Санкт-Петербург
1000 стоимость
вопроса
вопрос решен

Нужна ли перерегистрация и что для этого нужно?

У нашей ООО федеральная фармацевтическая лицензия на оптовую торговлю медикаментами, которая была выдана на 5 лет в 2010 году. В 2011 году вышел закон о том, что лицензии стали бессрочными и там написано, что лицензии, выданные ранее и у которых к...

24 Мая 2017, 08:20, вопрос №1645630 Владимир Рыбакин, г. Краснодар
289 стоимость
вопроса
вопрос решен

Какие разрешения и сертификаты необходимы для производства хлеба в 2017 году?

Планирую купить готовую пекарню (готовый бизнес), какие документы у нее должны быть, подтверждающие право и разрешения на производство хлеба.

08 Мая 2017, 07:37, вопрос №1631290 Дмитрий, г. Новосибирск

Административное право

10. Марычев был привлечен к административной ответственности по ст. 14.1 КоАП РФ в связи с тем, что скупал лом цветных металлов с целью дальнейшей перепродажи, при этом он не был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и не имел...

17 Апреля 2017, 19:06, вопрос №1611405 Кристина, г. Екатеринбург

Нужна ли лицензия для оказания услуг по дератизации и дезинсекции?

Здравствуйте! Интересует нужна ли лицензия на оказание услуг по дератизации и дезинсекции? Сама услуга заключается в том что наша фирма обрабатывает помещения организаций и квартиры от насекомых и грызунов. Затруднение вызывает тот факт что до 2011...

13 Апреля 2017, 16:08, вопрос №1607520 Светлана, г. Липецк

Нужно продлевать лицензии ФСБ, если срок действия закончился?

Добрый день! Срок лицензий ФСБ РФ на: - распространения шифровальных (криптографических) средств, - технического обслуживания шифровальных (криптографических) средств, - предоставление услуг в области шифрования информации. Закончился 14...

25 Января 2017, 13:59, вопрос №1512441 Виктор, г. Буденновск

Должен ли у ИП быть допуск на проведение работ по прокладке электропроводки в квартире?

Добрый день! Подскажите пожалуйста при заключении договора с ИП на прокладку электропроводки в квартире нужно спрашивать у организации лицензию, либо допуск на проведение данных работ?

08 Января 2017, 22:00, вопрос №1493632 Денис, г. Москва
Категория: ЖКХ
2 ответа

Гарантированный ответ в мобильном приложении и Telegram!

В наших мобильных сервисах юристы отвечают быстрее и ответ гарантирован даже на бесплатный вопрос.

Вопросы по темам

Все еще ищете ответ? Спросить юриста проще!

484 юриста готовы ответить сейчас
Ответ за 15 минут