Закупки

Ситуация: В результате закупки, проводившейся Покупателем в соответствии с отраслевым Положением о закупках, в июле 2020г. был заключен рамочный договор поставки с Поставщиком, не являющимся производителем товара. В условиях закупки отдельно оговорено, что она не регулируется ФЗ от 18 июля 2011г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Конкретные сроки поставок в договоре не зафиксированы. Стороны должны были определять их в Спецификациях. Срок поставки всего Товара до 17 июля 2021г. Срок действия договора: до 01.12.2021г., а в части исполнения взаимных обязательств – до полного их исполнения сторонами. Поставщик в процессе закупки указывал периоды поставки, последним из которых должен стать февраль 2021г. Но в договоре это отражено не было. В течение 2020г. – начале 2021г. Поставщик неоднократно предлагал Покупателю согласовать Спецификацию на поставку Товара. Покупатель отказывался по разным причинам. Приобрести товар непосредственно после заключения договора и хранить его у себя до момента востребования Покупателем Поставщик не мог, т.к. товар имеет небольшой срок хранения. Покупатель сделал запрос на поставку первой партии только в апреле 2021г. При этом, в договоре определено количество товара и его общая стоимость. Формулировка условия договора о стоимости товара: «Общая стоимость Товара, поставляемого по настоящему Договору, не должна превышать … руб.». Цена за тонну должна была указываться в Спецификациях. К апрелю 2021г. рыночная цена товара значительно увеличилась (на 220 %, т.е. более чем в три раза) и Поставщик предложил увеличить цену товара, зафиксированную в договоре, ссылаясь на: 1) существенное изменение обстоятельств, из которых Поставщик исходил при заключении Договора; 2) если бы Поставщик мог это разумно предвидеть, Договор вообще не был бы им заключен; 3) поставка по цене, зафиксированной в договоре, повлечет для Поставщика такой ущерб, что он в значительной степени лишился бы того, на что были вправе рассчитывать при заключении Договора; 4) Поставщик рассчитывал на иные сроки поставки, которые письменно сообщались им в процессе проведения закупки. Поставщик сделал конкретное предложение по цене и сроку поставки. Новая цена, предложенная Поставщиком в апреле 2021г., была ценой производителя товара, без какой-либо торговой наценки Поставщика. Кроме того, стоимость доставки в другой город Поставщик также брал на себя. Предлагая увеличение цены Поставщик представил подтверждающие увеличение цен документы. Покупатель на увеличение цены товара либо расторжение договора не согласился. Поставщик по цене договора поставку не произвел. Письменного отказа Поставщика от договора не было, было именно предложение (просьба) изменить договор (цену) или расторгнуть на согласованных условиях. Затем стороны провели устные переговоры между руководителями (по телефону), которые достигли договоренности расторгнуть договор без возмещения убытков в связи со значительным (крайне убыточным для Поставщика, являющимся субъектом малого предпринимательства) ростом цен. Предполагалось заключить соответствующее соглашение. По итогам переговоров и со ссылкой на них Поставщиком было написано Покупателю два письма, на которые последний не ответил. Т.е. ситуацию с Поставщиком Покупатель оставил в подвешенном состоянии, завершающий отношения документ не оформил. Однако, почти сразу после переговоров Покупатель организовал новую закупку у другого поставщика, и в более поздний срок, чем запрашивалось у Поставщика, приобрел товар у другого поставщика по цене, превышающей цену, которую Поставщик предлагал Покупателю в апреле 2021г. Кроме того, отличались условия оплаты: 100 % предоплата с новым поставщиком, 30% предоплата, 70 % отсрочка – с первоначальным. Т.е. Покупатель приобрёл товар дороже, чем мог бы купить у Поставщика, согласившись в апреле на увеличение цены, указанной в договоре; в более поздние сроки, чем сам запрашивал и было установлено в Договоре, и на иных, менее выгодных, условиях оплаты. В договорах поставки отличался и порядок определения цены: в первоначальном договоре определена общая сумма договора и количество товара; в новом – рыночная формула цены со ссылкой на котировки рыночных цен. Все три поставки по новому договору были по разным ценам, более высоким, чем предлагал первоначальный Поставщик. В целом, на взгляд Поставщика, новый договор был менее выгоден Покупателю, чем увеличение цены по первоначальному. В претензии (декабрь 2021г.) Покупатель уведомил Поставщика об отказе от исполнения обязательств по договору в связи с нарушением Поставщиком срока поставки. Сейчас Покупатель предъявил Поставщику иск о взыскании убытков, возникших в результате разницы цены, указанной в договоре с Поставщиком, с ценой товара по условиям новой, замещающей сделки с новым поставщиком. В иске Покупатель ссылается на: 1) то, что отраслевое Положение о закупках не допускает увеличения цены договора. При этом Покупатель не указывает статью или пункт, где бы содержался такой запрет. Однако, Положение такого запрета не содержит, а напротив допускает изменение цены договора; 2) на п. 2 ст. 310, п. 3 ст. 401, ст. 405 ГК РФ; 3) на п. 11, 13 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2016г. № 7; 4) п. 1 ст. 393.1 ГК РФ. Поставщик считает, что Покупатель мог согласовать с ним новую цену, которая была для последнего более выгодна, чем цена и иные условия по замещающей сделке. Поставщик мог поставить товар в указанный Покупателем срок и за свой счет. Но Покупатель настаивал на цене, рассчитанной по Договору (исходя из общей суммы и общего количества Товара). У Поставщика сложилось впечатление, что Договор был заключен Покупателем наобум и в течение 9-10 месяцев после заключения Покупатель не представлял себе, как будет его исполнять, и не имел намерений, направленных на исполнение обязательств по нему, а именно приобретение товара. В итоге Товар был приобретен Покупателем у иного лица, дороже, позднее всех обозначавшихся сторонами сроков, в ином количестве, на иных условиях оплаты. Вопросы: 1) законны ли действия Покупателя по заключению новой, менее выгодной для него сделки, взамен изменения цены по существующему договору с Поставщиком? 2) как доказать недобросовестность Покупателя при оттягивании сроков поставки и, главное, при оставлении ситуации с Поставщиком не завершенной (после переговоров руководителей) и заключении в это время нового договора поставки с иным поставщиком? Подходящая судебная практика по недобросовестности стороны, которая требует возместить убытки? 3) есть ли основания для предъявления Поставщиком встречного иска к Покупателю? Какие? 4) есть ли основания для признания договора поставки между Поставщиком и Покупателем недействительным? Какие? 5) является ли договор действующим на данный момент с учетом указанного выше срока его действия (до 01.12.2021г.) и отказа Покупателя от исполнения обязательств по нему (в декабре 2021г.)?

В извещении об электронном аукционе по 44 фз заказчик указывает в требованиях к содержанию заявки среди прочего следующее - "Предложение участника закупки о цене контракта". То есть мы, как участник - в заявке должны указать не только информацию о товаре, но и цену по которой мы готовы поставить? Допустим, мы указали в заявке цену, соответствующую НМЦ. В таком случае, если мы приходим на аукцион и в ходе конкурентной борьбы - снижаемся по цене, не будет ли наша цена НМЦ, указанная в заявке - основанием для отклонения нашей победы? Насколько вообще целесообразно указывать цену в заявке на аукцион? Ведь он так или иначе предполагает снижение при наличии других участников.

Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, может ли наша организация осуществлять закупки по п.5 ч.1 ст.93 44-ФЗ? Мы бюджетная организация. ОКВЭД: 93.29.9 - Деятельность зрелищно-развлекательная прочая, не включенная в другие группировки. Дополнительный ОКВЭД: 85.41 - Образование доп. детей и взрослых. Относимся к комитету по физической культуре, спорту и молодежной политике.

Общество по результатам открытого аукциона в электронной форме заключило договор подряда с Учреждением. Затем на основании решения арбитражного суда договор был расторгнут в связи с существенным нарушением Обществом условий договора. Учреждение обратилось в антимонопольный орган с обращением о включении Общества в реестр недобросовестных поставщиков, что и было сделано путем вынесения приказа о включении в реестр. Не согласившись с этим, Общество обратилось в арбитражный суд. Суд первой инстанции требования Общества удовлетворил, сославшись на пункт 12 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков, согласно которому антимонопольный орган проводит проверку заявленных фактов (в том числе и о существенном нарушении условий контракта участником закупки), а в случае подтверждения достоверности фактов выносит решение о включении информации в реестр. Также суд указал на нарушение срока, в течение которого с момента расторжения контракта информация должна быть внесена в реестр. Однако апелляция решение суда отменила. Был сделан вывод, что согласно части 2 статьи 102 Закона о контрактной системе расторжение контракта по решению суда в связи с существенным нарушением исполнителем его условий является безусловным основанием для включения сведений о нем в реестр недобросовестных поставщиков. Следовательно, положения Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков на такие случаи не распространяются. Должен ли суд кассационной инстанции согласиться с первой инстанцией или с апелляцией?

Какая договор с партнерами подойдет для моего проекта? Мой проект — это сервис Совместных покупок продуктов питания https://vmeste25.ru/. Важный партнер сервиса — это Организатор, частное лицо со статусом самозанятого или ИП Работает всё так: 1. Друзья/соседи/коллеги (Покупатели) создают общий чат и добавляют в него Организатора 2. В чате Покупатели делают заказы, в итоге формируется общий заказ 3. Покупатели передают Организатору 100% предоплаты 4. Организатор передает заказы Поставщикам. 5. Поставщики делают доставку 6. Организатор встречает доставку или либо помогает раздавать заказы Покупателям, либо забирает их и самостоятельно раздает/разносит их позднее 7. Организатор передает Поставщику оплату за доставленные товары 8. Доход Организатора — это разница между ценами закупки и продажи продуктов Покупателям Вижу два варианта договорной схемы: А. Агентский договор с Покупателями. Но вероятно, в этом случае доход Организатора должен быть прозрачен для Покупателей Б. Агентский договор или договор комиссии с Поставщиками Конечно, может быть какой-то третий тип договора, но я не знаю какой Вопросы: 1. Какой договор и с кем подойдет в этом случае? 2. Как может быть организовано подписание такого договора, чтобы это было удобно для массового применения. Кажется, если это агентский/комиссионный договор с Поставщиками, то это может быть простая переписка-согласие по e-mail с приложением договора

Добрый день, Вопрос касательно закупки № 32211276729 (zakupki.gov.ru) Данная закупка имеет признаки ограничения конкуренции а именно: начальная цена закупки составляет 99 000 000 рублей, что подразумевает под собой сумму обеспечения заявки в 990 000р (1%) а также стоимость участия согласно тарифам площадки rts-tender 21 900р, при том, что НМЦ (начальная максимальная сумма) по закупке не превышает 14 000 000 р, что в данном случае означало бы обеспечение заявки не более 666 135 р и сумму для разового участия на площадке 12 900р (НМЦ составляет 13 322 700 р. исходя из объема закупаемой продукции (фанера) - 6550 м2 а также максимальной цены за м2 - 2034р, все это указано в документации к закупке). "Требования к участникам закупки: наличие опыта поставок: (учитывается только опыт участника; опыт иных лиц, привлекаемых участником для исполнения договора, не учитывается): участник должен иметь в рамках заключенных договоров завершенные в 2019-2022 гг. (период включает три последних календарных года и истекший период текущего календарного года до первоначально установленного срока открытия доступа к заявкам) договоры на поставки товаров в соответствии с классом 16 /подклассом 16.2 «Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 «КПЕС 2008» на общую сумму не менее 39 600 000,00 RUB ." Я так понимаю, что данная сумма взята как 40% от начальной цены закупки, хотя при этом должна составлять 40% от 13 233 700 и составлять хотя бы 5 293 480р, что также очень сильно ограничивает конкуренцию. При этом при попытке звонка с целью уточнения данного момента по телефону который указан в информации к закупке, прямым текстом было сказано, что невыполнение данного требования будет являться причиной для отказа в участии или же другими словами: "в данной процедуре мы не будем рады вашему участию" (хотя в документации об этом нигде не говорится, там есть информация о том, что участник получает дополнительные баллы за опыт предыдущих поставок). Возможно ли на данных основаниях обжаловать действия заказчика и приостановить закупку?

Добрый день. Для работ по строительству был нанят гражданин республики Беларусь. На его счет по номеру телефона был осуществлен безналичный денежный перевод для закупки материалов. Исполнитель деньги принял, на связь выходить перестал. Как можно подать в суд не имея паспортных данных? Может ли банк в случае судебного разбирательства выдать его данные суду? Какие возможны действия кроме искового заявления? Имеет ли смысл писать в прокуратуру по факту мошенничества, неосновательного обогащения? Спасибо.

Можно ли уклониться от заключения контракта по закупке малого объема и не попасть в РНП? Ситуация: Участвовали в срочной закупке на площадке https://novobl-zmo.rts-tender.ru/ , но не успели увидеть договор - закупка была срочная, на подачу предложения давалось 15 минут с момента публикации закупки. Теперь заказчик требует подписания договора в том виде, в которой он был в закупке - не хочет вносить изменения в договор/согласовывать протокол разногласий. В противном случае грозит РНП. Площадка так и называется - закупки малого объема, цена закупки - 375 000 руб, но закон, который указан в процедуре - 223фз. А там про закупки малого объема примерно ничего. В интернетах пишут, что по ЗМО за уклонение от заключения контракта не вносят в РНП, но где в нормативной документации такое написано мы не нашли. Положение о закупке на площадке у заказчика отсутствует. Эта закупка считается закупкой малого объема? Чем такие закупки регулируются? И главный вопрос: на что ссылаться, чтоб доказать заказчику, что мы можем уклониться от заключения контракта и санкций в виде РНП не последует?

Здравствуйте! Получила некачественное пальто из Озона, товар не соответствует даже фотографии! Озон отказал в возврате, ссылаясь на то,что является агрегатом, а не продавцом, служба поддержки отправили на общение с поставщиком в Китай.Товар я туда не стала возвращать,ТК стоимость возврата составлялся почти стоимость закупки.Так называемый лёгкий возврат через Москву они отказались оформлять, в стоимости пересыла тоже отказ. Претензию в Интернет Решения не удовлетворили.Я обратилась в юр компанию для составления искала Суд и для представления себя в суде. Заплатила довольно приличную сумму, 47000 за составление всех документов и представительство в суде. Уж сильно Озон довел меня, что пришлось обратиться в частную юр компанию, на тот момент не нашла юристов из Общества по защите прав потребителей. Подскажите, по суду осуществляется 100% возврат денежных средств за услуги юристов?

Добрый день. В аукционе (44фз) на поставку запасной части для медицинского оборудования указан каталожный номер определённого производителя , но не указан сам производитель и страна происхождения. «Эквивалент» не указан. Мы хотели написать запрос на разъяснение, но не успели по времени. Тест такой: в описании объекта закупки в графе "Наименование показателя" имеется критерий "Каталожный номер в соответствии с технической документацией на магнитно резонансный томографа 5264644" с критерием "Наличие" в графе "Значение показателя". Так как сам объект закупки с наименованием товара "Adsorber Sumitomo F-50" является запасной (расходной) частью самостоятельного изделия криокомпрессор Sumitomo F-50 производства группы "Сумитомо Корпорейшн" (Япония), то обязательное наличие каталожного номера компании-производителя томографа является ограничением конкуренции. Просим внести изменение в документацию и убрать требование о наличии каталожного номера компании General Electric из описания объекта закупки. Требование о полной совместимости с криокомпрессором Sumitomo F-50 является достаточным и исчерпывающим. Вопрос. Можем ли мы предложить идентичную запчасть с нашим каталожным номером и указанием производителя ? Указанный в ТЗ каталожный номер это только отсылка к описанию товара ? Наш товар должен полностью подходить под описание по каталожному номеру но может иметь свой номер и производителя ? Заранее благодарю

Добрый день! Участвовали в закупке https://zakupki.gov.ru/223/purchase/public/purchase/info/common-info.html?regNumber=32211233777 Подскажите будет ли правомерно отклонение нашей заявки, если мы не указали цену за ед. Хотя сама форма заявки этого не предусматривает. Здесь в информационной карте указано: 1. Согласие участника закупки на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных настоящим извещением и не подлежащих изменению по результатам проведения закупочной процедуры, в том числе общая цена договора, цена за единицу товара, работы, услуги, количество товара, работ услуг Н в заявке поле для указания цены:согласен с тем, что в случае, если не были учтены какие-либо расценки на поставку товара, работ, услуг которые должны быть выполнены по Договору, заключаемому по результатам проведения запроса котировок, товар, работы, услуги будут в любом случае поставлены в полном объеме в соответствии с документацией о проведении запроса котировок в пределах предлагаемой нами общей стоимости товара, работ, услуг в размере _______________________________________________________________________________________ рублей.