Правомерность отказа вуза в зачислении на ДПО и требования по цене обучения

Здравствуйте, Юлия! 

Что касается первого вопроса, то диплом СПО сам по себе дает право на обучение по программам ДПО, т.к.  это прямо предусмотрено ч. 3 ст. 76 Закона № 273-ФЗ .

Но, при этом, МИП может устанавливать дополнительные условия приема на конкретную программу своими локальными актами. Поэтому требуйте письменный отказ со ссылкой на конкретный пункт правил приема, а не устный ответ менеджера.

Что касается цены, то  не любая цена на сайте автоматически является публичной офертой. Поэтому требование продать курс именно за 110 000 руб. не бесспорно. Однако, если на официальном сайте МИП была указана цена 110 000 руб., а менеджер требует 118 000 руб., можно ссылаться на ст. 10 Закона о защите прав потребителей, она применима, т.к.  информация о цене должна быть достоверной. Скриншот страницы лучше сохранить.

По скидке позиция у Вас сильнее, т.к. если действующее Положение МИП прямо предусматривает скидку 10% для многодетных семей и распространяется на слушателей ДПО, Вы вправе подать заявление и требовать ее предоставления.

То есть, на мой взгляд ,  итого получается, что по СПО можно требовать письменного обоснования отказа; по цене 110 000 руб. это  спорно, но основания настаивать есть; по скидке 10% — основания хорошие.

Добрый день Юлия.

1.В силу ч. 3 ст. 76 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», наличие диплома о среднем профессиональном образовании  является законодательно достаточным основанием для зачисления на программы дополнительного профессионального образования .

https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/18ecc06c654c0f2e1ffdf7fa3f8c1ef137f01615/

Тем не менее, образовательная организация имеет право утверждать внутренние правила приема и дополнительные требования к поступающим через свои локальные нормативные акты согласно ч. 5 ст. 30 Закона № 273-ФЗ.

https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/8f3360b0a85cddcb4c937bf8a5a92b1c86ef103d/

В связи с этим устный отказ менеджера не имеет юридической силы.  Необходимо запросить официальный письменный отказ с указанием конкретного пункта локального акта МИП, на основании которого вам отказано в приеме.

2. Сам по себе факт размещения цены на сайте не всегда квалифицируется как публичная оферта по смыслу ст. 437 Гражданского кодекса РФ —это зависит от формулировок на веб-странице. По этой причине требование продать курс строго за 110 000 рублей является  дискуссионным.

Если на официальном сайте была опубликована цена 110 000 рублей, а менеджер заявляет стоимость в 118 000 рублей, налицо нарушение ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Данная норма обязывает исполнителя предоставлять потребителю достоверную информацию о цене услуги до заключения договора. Рекомендую  зафиксировать первоначальную цену (сделать скриншот страницы с захватом даты и URL-адреса).

 Если действующее Положение о скидках МИП закрепляет скидку в размере 10% для многодетных граждан и его действие распространяется на программы ДПО, организация обязана ее предоставить.

Локальные акты обязательны для исполнения самой образовательной организацией. Вы имеете полное право подать письменное заявление на предоставление льготы с приложением документа подтверждающую льготу.

Юлия, здравствуйте!

НПА прямо допускают лиц с дипломом СПО к программам ДПО, цена на сайте образует обязательную для ВУЗа оферту, а опубликованное положение о скидках подлежит применению ко всем лицам, отвечающим его условиям.

По вопросу зачисления на программу ДПО.

Часть 3 статьи 76 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» устанавливает исчерпывающий перечень лиц, допускаемых к освоению дополнительных профессиональных программ.

3. К освоению дополнительных профессиональных программ допускаются:

1) лица, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование;

 2) лица, получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование.

www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/18ecc06c654c0f2e1ffdf7fa3f8c1ef137f01615/

К ним относятся лица, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование, а также лица, получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование.

У Вас имеется диплом СПО по специальности «Художник-педагог», что полностью соответствует требованиям указанной нормы.

ВУЗ не вправе своими внутренними локальными актами сужать круг лиц, допускаемых к освоению программ ДПО, поскольку это прямо противоречит императивной норме федерального закона.

Отказ в приёме на программу профессиональной переподготовки по основанию отсутствия высшего образования является незаконным, поскольку закон допускает к ДПО как лиц с высшим, так и лиц со средним профессиональным образованием — без какой-либо иерархии или приоритета одного вида образования над другим.

Целесообразно направить в адрес образовательной организации письменное заявление о зачислении со ссылкой на часть 3 статьи 76 ФЗ № 273-ФЗ и приложением копии диплома СПО.

В случае письменного отказа — пишите жалобу в Рособрнадзор как орган, осуществляющий федеральный государственный контроль в сфере образования.

По вопросу стоимости обучения.

Согласно статье 437 ГК РФ, размещённая на сайте информация, содержащая все существенные условия договора и обращённая к неопределённому кругу лиц, признаётся публичной офертой.

Содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется, признается офертой (публичная оферта)

www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/1a77b2ec302d6a384a228dff59e53680ccffaaca/

Акцепт такой оферты в силу статьи 438 ГК РФ равносилен заключению договора на предложенных условиях.

Судебная практика подтверждает данный подход: в деле № 8Г-2890/2025 (Первый кассационный суд общей юрисдикции, 21.01.2025) суд прямо указал, что исполнитель не вправе ссылаться на иную цену, не доведённую до потребителя в момент заключения договора.

Согласно пункту 1 статьи 435 ГК РФ, офертой признаётся адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора. Полученная адресатом оферта не может быть отозвана в течение срока, установленного для её акцепта, если иное не оговорено в самой оферте либо не вытекает из существа предложения или обстановки, в которой оно было сделано (статья 436 ГК РФ).

На основании пунктов 1 и 2 статьи 8 Закона о защите прав потребителей потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

...

Несогласие с оценкой судом доказательств и установленными судом обстоятельствами в силу части 3 статьи 390 ГПК РФ не может служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке.

Таким образом, цена, указанная на сайте в размере 110 000 рублей, является условием публичной оферты, и Вы вправе настаивать на заключении договора именно по этой цене.

Ссылка менеджера на другой сайт с более высокой стоимостью не имеет правового значения, поскольку Ваша заявка была оформлена с конкретного сайта, и именно его условия подлежат применению.

По вопросу скидки для многодетных.

Положение о порядке предоставления льгот и скидок, размещённое на сайте образовательной организации, является её локальным нормативным актом — ЛНА.

Опубликовав такой документ, организация приняла на себя обязательство применять установленные им льготы ко всем лицам, подпадающим под его условия.

Отказ в предоставлении скидки, прямо предусмотренной собственным положением организации, может быть квалифицирован как нарушение условий публичного договора и принципа добросовестности, закреплённого статьёй 10 ГК РФ.

www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/62129e15ab0e6008725f43d63284aef0bb12c2cf/

Также отмечу, что коммерческая организация, осуществляющая публичную деятельность, не вправе оказывать предпочтение одним лицам перед другими при заключении публичного договора.

Целесообразно направить в адрес вуза письменное требование о применении скидки со ссылкой на опубликованное Положение о льготах и скидках.

С уважением, Дарья.

Здравствуйте!

По зачислению. На основании ч. 3 ст. 76 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ:

К освоению дополнительных профессиональных программ допускаются:

1) лица, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование;

2) лица, получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование.

У Вас уже есть диплом СПО Художник-педагог. Пункт 4 приказа Минобрнауки России от 24.03.2025 № 266 содержит то же правило.

normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=493676

Но нельзя сказать, что МИП безусловно обязан зачислить Вас именно на выбранную программу. На основании п. 2 приказа Минобрнауки России от 24.03.2025 № 266:

Прием на обучение по дополнительным профессиональным программам проводится на условиях, определяемых локальными нормативными актами организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом программы переподготовки разрабатываются с учетом квалификационных требований и профессиональных стандартов. Поэтому нужно потребовать от МИП письменный отказ и утвержденные требования именно к этой программе. Само по себе требование оконченного высшего образования при наличии у Вас СПО из ст. 76 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ не следует.

Но, есть такой момент. Приказ Минтруда России от 14.09.2023 № 716н для психолога в социальной сфере предусматривает:

Высшее образование — бакалавриат или Высшее образование — бакалавриат (непрофильное) и дополнительное профессиональное образование — программы профессиональной переподготовки по профилю деятельности.

Это указано в разделе III. Характеристика обобщенных трудовых функций 3.1. Обобщенная трудовая функция

normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=459566

Это требование к квалификации для соответствующей работы, и не является запретом принимать человека со СПО на ДПО. Поэтому даже получение диплома переподготовки само по себе не заменит высшего образования для работы, где применяется этот профстандарт.

Касаемо цены 110 000 рублей. Сам факт размещения цены на сайте еще не означает, что это публичная оферта.

На основании п. 1 ст. 437 ГК РФ:

Реклама и иные предложения, адресованные неопределенному кругу лиц, рассматриваются как приглашение делать оферты, если иное прямо не указано в предложении.

Я зашла на сайт mip-online.ru, смотрите там предлагается узнать стоимость и оставить заявку, а без условий оферты и ее акцепта требовать заключить договор именно за 110 000 рублей оснований недостаточно.

Касаемо разных цен у одного исполнителя. На основании п. 1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 О защите прав потребителей:

Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Сохраните скриншот страницы с 110 000 рублей и письменно запросите действующую стоимость и приказ МИП, которым она утверждена.

По скидке оснований больше. На основании ч. 5 ст. 54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ:

Организация, осуществляющая образовательную деятельность, вправе снизить стоимость платных образовательных услуг по договору об оказании платных образовательных услуг с учетом покрытия недостающей стоимости платных образовательных услуг за счет собственных средств этой организации, в том числе средств, полученных от приносящей доход деятельности, добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц. Основания и порядок снижения стоимости платных образовательных услуг устанавливаются локальным нормативным актом и доводятся до сведения обучающихся.

В опубликованном МИП Положении предусмотрена скидка 10% членам многодетных семей, в том числе для ДПО.

https://inpsycho.ru/sveden/files/doc00013920191010122734.pdf?utm_source

Смотрите пункт 3.5.2.

Но ее предоставление оформляется приказом ректора, а количество получателей может быть ограничено. Поэтому подайте письменное заявление со подтверждающим документом до начала обучения. При отказе потребуйте письменное основание и реквизиты действующего приказа ректора, которым ограничено предоставление скидки.