Какие слабые места есть в нашей текущей позиции?

Здравствуйте Максим.

Общие положения закрепляет  Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ  «Об образовании в Российской Федерации»  и его  Статья 5. Право на образование. Государственные гарантии реализации права на образование в Российской Федерации, можете ознакомиться полностью по следующей ссылке:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/e185d59b595b6bf58b8716c9d5129a3dd5b7630a/

Из статьи следует:

2. Право на образование в Российской Федерации гарантируется независимо от… места жительства,… а также других обстоятельств.

Далее я продолжу в следующем ответе ниже.

Здравствуйте, Максим!

Постараюсь ответить по пунктам для удобства:

1. Законно ли требование очного собеседования?

Нет, незаконно. Никакое собеседование (ни очное, ни онлайн) не может быть условием приёма в обычную общеобразовательную школу:

ч. 3 ст. 67 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» — приём не зависит от вступительных испытаний и собеседований;
п. 15 Приказа Минпросвещения № 458 — Вы ссылаетесь верно.
«Знакомство» допустимо только как добровольная встреча, но не как обязательное условие зачисления. Тот факт, что других детей переводили без собеседования, подтверждает непоследовательность и избирательность школы — это дополнительный аргумент.

2. Как зафиксировать наличие мест?

Подайте через mos.ru или электронную приёмную школы официальный письменный запрос о наличии свободных мест в 3 классе. Школа обязана ответить письменно. Устные обещания юридической силы не имеют — нужен документ с входящим/исходящим номером.

3. Дополнительные нормы для жалобы:

ст. 5 и ст. 67 ФЗ-273 — общедоступность образования по месту жительства;
ст. 43 Конституции РФ — право на образование;
Административный регламент г. Москвы по приёму в образовательные организации — зачисление по заявлению при наличии регистрации и свободных мест, без дополнительных условий.
4. Сроки и квалификация бездействия

По московскому регламенту решение о зачислении в течение учебного года принимается, как правило, в течение 5 рабочих дней после регистрации заявления. Отказ зачислить из-за непрохождения собеседования квалифицируйте в жалобе как незаконный отказ в предоставлении государственной услуги и предъявление неправомерных условий зачисления.

 
Слабые места Вашей позиции:

Пока нет письменного отказа школы — только устные угрозы. Жаловаться эффективнее на конкретный документ, поэтому добивайтесь письменного ответа.
Доводы про закрытые аэропорты и безопасность ребёнка — юридически второстепенны. Само требование незаконно независимо от того, можете ли Вы приехать. Делайте упор именно на незаконность условия, а не на невозможность прилёта.
 
Что делать:

Направьте письмо директору — обязательно через mos.ru или с фиксацией входящего номера.
Параллельно подайте письменный запрос о наличии мест.
При отказе или игнорировании — жалоба в Департамент образования и науки г. Москвы, при необходимости — в прокуратуру.
Требуйте письменного решения по заявлению — это Ваша главная защита.
.

Дополнительная подготовка документов в рамках платных услуг. 

ребёнку (9 лет, окончил 2 класс) переводится в школу Москвы по месту постоянной регистрации. Заявление подано через mos.ru 01.06.2026. Школа подтвердила устно наличие мест, но требует очного собеседования. Мы сейчас в Сочи, аэропорты закрыты, прилет невозможен. Предлагали видеособеседование — школа отказала. Грозят, что если не приедем лично сейчас, то место в августе могут не дать.

Здравствуйте, Максим. 

Отсутствие свободных мест — является законным основанием для отказа в приеме ребенка. 

При этом наличие свободных мест сейчас не исключает отсутствие их в дальнейшем. 

Как правило, вакантных мест в школах для обучающихся практически нет. Перевести ребенка в другую школу даже по месту регистрации — затруднительно. 

Перевод ребенка из одной Школы в другую — регулируется Приказом Минпросвещения России от 06.04.2023 N 240 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности»

Согласно п.п. 5-12 данного Порядка: 

5. В случае перевода… родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося:

б) обращаются в выбранную принимающую организацию с запросом о наличии свободных мест, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — сеть Интернет). Уведомление о наличии свободных мест предоставляется заявителю в течение трех рабочих дней со дня получения запроса о наличии свободных мест;

… г) обращаются в исходную организацию с заявлением об отчислении обучающегося в связи с переводом в принимающую организацию.

10. Документы,… представляются… в принимающую организацию вместе с заявлением о зачислении обучающегося ...могут быть направлены в том числе в электронной форме с использованием сети Интернет посредством ЕПГУ, а также функционала (сервисов) региональных информационных систем.

12. Зачисление обучающегося в принимающую организацию в порядке перевода оформляется распорядительным актом руководителя принимающей организации (уполномоченного им лица) в течение трех рабочих дней с даты приема заявления и документов

https://docs.cntd.ru/document/1301560837

Т.е. сейчас, пока есть места, Вам следует пройти по этому маршруту: 

1. Подать Запрос о наличии мест в электронном виде.

2. В течение 3х рабочих получить Уведомление о наличии свободных мест. 

3. Забрать документы из Школы в Сочи. 

4. Подать документы в Школу Москвы. 

5. Через три дня удостовериться в вынесении Приказа/Распоряжения руководителя Школы о приеме ребенка. 

Далее продолжу. 

Здравствуйте!

Школа не вправе требовать, чтобы ребёнок лично приехал на ознакомительную беседу.

На основании ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ

В приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест, а также при невыполнении условий, установленных частью 2.1 статьи 78 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и статьей 88 настоящего Федерального закона. В случае отсутствия мест в государственной или муниципальной образовательной организации родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в исполнительный орган субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования.

Исключения возможны, например, при законном индивидуальном отборе в классы с углублённым изучением отдельных предметов или профильные классы. Но для обычного 3 класса собеседование как условие приёма законом не предусмотрено.

При этом, ребёнок уже учится в школе, поэтому речь идёт не просто о приёме, а о переводе из одной школы в другую. Здесь нужно ссылаться прежде всего на приказ Минпросвещения России от 06.04.2023 № 240, который специально регулирует порядок перевода. Приказ № 458 тоже можно указать, но он не должен быть основной нормой.

https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=491462

Сейчас Вам необходимо письменно запросить у московской школы информацию о наличии свободного места именно в 3 классе. Пункт 5 в подп. «б» приказа от 06.04.2023 № 240 устанавливает:

В случае перевода совершеннолетнего обучающегося по его инициативе или несовершеннолетнего обучающегося по инициативе его родителей (законных представителей) совершеннолетний обучающийся или родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося:

обращаются в выбранную принимающую организацию с запросом о наличии свободных мест, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — сеть Интернет). Уведомление о наличии свободных мест предоставляется заявителю в течение трех рабочих дней со дня получения запроса о наличии свободных мест;

Устного подтверждения сотрудника недостаточно. Оно не означает, что место официально закреплено за ребёнком. Направьте запрос через mos.ru, электронную приёмную школы и на официальную почту директора. Сохраните подтверждения отправки и регистрации обращений.

При этом имейте в виду, что наличие московской регистрации само по себе не резервирует место. Пока нет письменного уведомления о наличии места и приказа о зачислении, школа впоследствии может заявить, что свободных мест уже нет.

После получения письменного уведомления нужно завершить перевод. Для этого подаётся заявление об отчислении ребёнка из прежней школы в связи с переводом, берутся личное дело и справка о периоде обучения, после чего документы передаются в московскую школу.

Пункт 10 приказа от 06.04.2023 № 240 позволяет направить документы в электронной форме через ЕПГУ или региональную информационную систему.

Заявление о зачислении обучающегося в указанную организацию в порядке перевода из исходной организации, документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, могут быть направлены в том числе в электронной форме с использованием сети Интернет посредством ЕПГУ, а также функционала (сервисов) региональных информационных систем.

Поэтому личный приезд ребёнка для подачи документов не обязателен.

Школа также не вправе требовать собеседование или иные дополнительные документы как основание для зачисления. Пункт 9 приказа от 06.04.2023 № 240 устанавливает:

Требование представления других документов в качестве основания для зачисления обучающихся в принимающую организацию в связи с переводом из исходной организации не допускается.

После получения школой заявления и необходимых документов действует п. 12 Приказа от 06.04.2023 № 240

Зачисление обучающегося в принимающую организацию в порядке перевода оформляется распорядительным актом руководителя принимающей организации (уполномоченного им лица) в течение трех рабочих дней с даты приема заявления и документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, с указанием даты зачисления и класса.

На mos.ru для услуги записи во все классы указан общий срок до пяти рабочих дней с момента регистрации заявления. Эти сроки не противоречат друг другу. Пять рабочих дней относятся к предоставлению электронной услуги, а три рабочих дня — к изданию приказа о зачислении после того, как школа получила полный комплект документов.

Отказ школы провести беседу онлайн незаконным бездействием не является. Школа вообще не обязана проводить такую беседу. Нарушением будет другое: если школа не рассматривает заявление, не сообщает письменно о наличии мест либо отказывает в зачислении именно из-за того, что ребёнок не приехал на собеседование.

Поэтому в жалобе не нужно требовать видеособеседование. Требуйте рассмотреть заявление без незаконных дополнительных условий, письменно сообщить о наличии свободных мест и принять решение в установленный срок.

Ссылаться следует на ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ, пункты 5, 9, 10 и 12 приказа от 06.04.2023 № 240, а дополнительно — на п. 15 приказа от 02.09.2020 № 458.