Гр. Воробьев сломал замок в вводимом в эксплуатацию доме и занял в нем одну из квартир. За эти действия участковый уполномоченный полиции, по истечении 5-ти месяцев со дня занятия квартиры, составил на Воробьева протокол о мелком хулиганстве, а начальник ОВД наложил штраф в размере 1000 рублей. Квалифицируйте деяние Воробьева. Согласны ли вы с квалификацией сотрудников полиции? Проанализируйте состав правонарушения, если таковой имеет место быть.