Временная регистрация для иностранных граждан

Цель приезда определяется дополнительными документами, которые гражданин или принимающая сторона предоставляют в Главное Управление по вопросам миграции МВД при регистрации. Могут быть указаны следующие цели:

• учеба;
• работа с проживанием у работодателя;
• визит в гости;
• брачный союз;
• научная деятельность;
• вид на жительство и прочее.

Независимо от цели визита, гостям РФ предстоит пройти обязательную процедуру постановки на учет и оформить документы, без которых пребывание в нашей стране считается нелегальным. В законодательстве данные нормы установлены в Постановлении Правительства РФ от 15.01.2007 г. № 9 и Федеральном законе «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ.

В этом материале мы подробнее рассмотрим процедуру получения временной регистрации для уроженцев иностранных государств.

Оформление по месту пребывания

Чтобы оформить временную прописку мигранта по месту пребывания, следует собрать требуемый пакет документов, написать заявление по установленной форме и отправить бумаги в ГУВМ МВД РФ одним из способов:

• личный визит;
• почта России;
• через сайт госуслуг;
• многофункциональный центр.

Перечень необходимых документов и требования установлены в разд. 2 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713. Срок оформления разрешений и соответствующих официальных бумаг - 7 дней с момента прибытия гражданина в РФ, что зафиксировано в карте мигранта.

Ответственное лицо в данном вопросе - принимающая сторона (работодатель, учебное заведение, ИП, физлицо). В отдельных случаях обратиться в ГУВМ МВД РФ может сам иностранец.

Оформление по месту жительства

В разд. 3 Постановления № 713 регламентирован порядок постановки на учет и прохождения процедуры для временной регистрации приезжего гражданина по месту жительства в РФ независимо от цели визита. Законодательством установлен предельный срок подачи заявления:

• для мигранта - 7 дней с даты въезда в РФ. В этот период иностранец должен обратиться к ответственному за передачу и прием документов;

• ответственное лицо обязано не позднее 3 дневного периода отправить пакет документов для регистрации в ГУВМ МВД.

Документы

От иностранного гражданина требуется предоставить ответственной стороне следующий комплект документов (ст. 17 Закона № 109):

• удостоверение личности;
• разрешение на проживание;
• вид на жительство;
• официальное разрешение на пользование жильем - договор найма/аренды, право собственности и т.д.;
• квитанцию об уплате государственной пошлины. Согласно ст. 333.33 НК РФ она составляет 350 рублей за каждого человека.

Документы для регистрации иностранца от принимающей стороны

При постановке на учет мигранта принимающей стороной может являться:

• прямой работодатель;
• родственники или знакомые;
• учебное заведение с предоставлением места для временного проживания;
• квалифицированный специалист, пригласивший членов своей семьи;
• исправительное учреждение для отбывания срока наказания.

Перечень обязательных документов, которые должна предоставить принимающая сторона, зависит от того, кто ею является.

Если принимающая сторона работодатель или иное юридическое лицо:

• свидетельство о регистрации юрлица;
• ИНН и свидетельство о внесении записей в ЕГРЮЛ;
• уведомление из территориального органа федеральной службы статистики;
• копия удостоверения личности руководителя организации;
• юридические данные предприятия - адрес, контактные данные;
• трудовой договор с иностранным гражданином;
• договор аренды или право собственности на помещение, рассчитанное на проживание мигранта;
• оригинал ЕГРЮЛ (не позднее 2-х месячной давности).

Оформить мигранта при приеме его на работу могут только те предприниматели, которые имеют официальные полномочия, подтвержденные постановкой на учет в ГУВМ МВД в качестве работодателя иностранных граждан.

Если в качестве принимающей стороны выступает физическое лицо, то список документов несколько иной:

• паспорт с регистрацией по месту проживания;
• свидетельство о праве собственности на жилое помещение.

Сроки

Длительность пребывания/проживания на территории РФ для иммигрантов регламентирована ст. 5 Закона №115:

• не более срока, на который оформлена виза;
• в случае оформления РВП (разрешение на временное проживание) срок увеличивается до 3-х лет (ст. 6 Закона №115);
• в случае безвизового режима длительность пребывания иностранного гражданина по месту прибытия/жительства не может превышать 90 суток.

Дальнейшее нахождение на территории РФ признается незаконным и подразумевает наказание в виде штрафных санкций и иных мер согласно ст. 18.8 КоАП РФ.

Стоимость

Сумма государственной пошлины составляет:

• 350 рублей при регистрации по месту жительства/пребывания (п. 16 ст. 333.33 НК РФ);
• бесплатно - для отдельных случаев (ст. 19 Закона №115).

Как продлить?

С 2015 года продление или сокращение срока регистрации мигранта на территории РФ регламентируются Приказом ФМС РФ от 15.12.2014 № 655. Поводом для продления даты выезда являются следующие документы:

• официальное продление/получение патента на трудовую деятельность;
• РВП на срок до 3-х лет;
• ВНЖ с возможностью оформить прописку в РФ;
• получение статуса беженца;
• продление визы;
• непредвиденные обстоятельства - болезнь, смерть близкого человека и прочее, что препятствует выезду за пределы РФ в установленный законом срок.

Для продления требуется подать ходатайство и предоставить в ГУВМ МВД или посредством дистанционной передачи данных (почта, портал госуслуг, МФЦ) следующие бумаги:

• удостоверение личности гражданина (копия);
• миграционная карта;
• документ, подтверждающий основания для продления временной регистрации.

Также есть ряд весомых оснований для получения квоты на продление:

• доказательство факта рождения на территории РФ;
• нетрудоспособность одного из родителей, проживающего в России;
• брак с российским подданным/подданной;
• дети имеют российское гражданство;
• служба в российской армии;
• участие в программе по переселению беженцев.

Причины отказа

При подаче документов на продление срока временной регистрации по месту жительства или пребывания гражданина в некоторых ситуациях возникают трудности с формулировкой текста ходатайства и подготовкой документов. Это может стать причиной отказа, в результате потребуется незамедлительный выезд из РФ.

Также причинами для отказа в продлении/оформлении могут быть:

• неправильный расчет площади помещения на каждого из его жильцов;
• недостаток документов;
• нарушение правил учета иностранным подданным, что может привести к судебному разбирательству и депортации из страны. В случае положительного исхода ГУВД МВД РФ обязаны оформить нарушителя после уплаты штрафа;
• отказ собственника жилья;
• обременение жилплощади без указания варианта регистрации в договоре;
• фальсификация документов и сведений;
• задолженность по коммунальным платежам.

При повторной попытке подать заявление по несуществующему адресу регистрации или с поддельным документам на жилплощадь заявитель (принимающая сторона) может понести ответственность согласно действующему законодательству РФ по следующим основаниям:

• фальсификация документов;
• мошенничество;
• нарушение правил оформления иностранного гражданина.

Сам иммигрант может быть выдворен за пределы РФ с последующим запретом на въезд.

Что делать, если регистрация просрочена?

Если время на продление учета (7 дней) просрочено, то иностранному подданному остается:

• покинуть территорию РФ на 90 суток;
• въехать обратно и повторить процедуру получения миграционной карты, регистрации по месту жительства, оформления патента, РВП, ВНЖ и т.д.

Если сроки выезда прошли, то, согласно ст. 18.8 КоАП РФ, принимающая сторона, а также сам мигрант, обязаны выплатить штраф соразмерный нарушению закона.

По остальным вопросам миграционного учета иностранных граждан в РФ и последним изменениям в законодательстве можно получить дистанционную консультацию наших опытных юристов по телефону или на сайте компании.