Ответ команды Правовед
Требование родителей в таком виде неправомерно: закон гарантирует право на индивидуальный учебный план, но режим уроков не определяется семьей в одностороннем порядке. Согласно статьям 28 и 34 Федерального закона «Об образовании в РФ», утверждение расписания относится к исключительной компетенции школы, а индивидуальный план реализуется строго по правилам локальных нормативных актов организации. Исход спора зависит от того, предусматривает ли школьное положение об индивидуальном учебном плане выборочное освобождение от очных занятий и в каком порядке организуется аттестация. Отказ без точной ссылки на школьные локальные акты и нормативы учебной нагрузки приведет к жалобе родителей в прокуратуру или департамент образования, поэтому ответ формируется через пределы полномочий школы.
В детальном разборе:
- Текст мотивированного ответа на заявление со ссылками на закон и локальные акты, чтобы обоснованно отклонить требования родителей о снятии с седьмых уроков без риска предписаний надзора.
- Перечень положений школьного локального акта и санитарных норм, на которые следует опереться при обосновании отказа в персональном закреплении педагогов за учеником.
- Варианты законных альтернатив по формам обучения и промежуточной аттестации, которые школа вправе предложить родителям для закрытия конфликта.
Мотивированный ответ директору безопаснее утвердить до истечения срока рассмотрения обращения, пока родители не направили жалобу в надзорные органы.
Здравствуйте!
Правомерно ли это и как мотивированно отказаать родителям согласно законодательства
В соответствии со ст. 44 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
3. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право: 1) выбирать до завершения получения ребенком основного общего образования с учетом мнения ребенка, а также с учетом рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии (при их наличии)формы получения образования и формы обучения, организации, осуществляющие образовательную деятельность, язык, языки образования, факультативные и элективные учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) из перечня, предлагаемого организацией, осуществляющей образовательную деятельность;
В связи с изложенным, согласно ч. 3 ст. 44 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» родители имеют право выбирать форму получения образования.
Согласно ст. ст. 17 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образование может быть получено в организации, которая осуществляет образовательную деятельность, либо в форме семейного образования ( вне школы)
Добрый день. В вашей ситуации нужно опираться на следующее:
В силу положений ст. 34 ФЗ от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
1. Обучающимся предоставляются академические права на:
3) обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой образовательной программы в порядке, установленном локальными нормативными актами;
а также ст. 2 указанного закона
23) индивидуальный учебный план — учебный план, обеспечивающий освоение образовательной программы на основе индивидуализации ее содержания с учетом особенностей и образовательных потребностей конкретного обучающегося;
Т.е. закон определяет ИУП как план, обеспечивающий освоение образовательной программы на основе индивидуализации ее содержания. Закон не предусматривает в рамках ИУП права на «освобождение от уроков» по семейным обстоятельствам или «свободный режим» посещения.
освобождение от 7 урока с понедельника по пятницу
Учащиеся обязаны добросовестно осваивать образовательную программу, в том числе посещать предусмотренные учебным планом занятия и выполнять задания учителей. Систематический пропуск 7-х уроков является нарушением устава школы и обязанностей учащегося.
Согласно ч. 7 ст. 28 ФЗ № 273, образовательная организация несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся во время образовательного процесса. Расписание занятий утверждается школой единым приказом в соответствии с СанПиН и ФГОС. Школа не может нести ответственность за ребенка, который уходит посреди учебного дня, нарушая утвержденный режим.
назначить педагогов, отвественных за вы дачу заданий и контроль освоения программы по пропущенным предметам.
Требование родителей назначить ответственных педагогов для «выдачи заданий и контроля освоения вне школы» противоречит ст. 60.2 и ст. 151 Трудового кодекса РФ.
Это является расширением зоны обслуживания или увеличением объема работ, которое требует письменного согласия педагога и дополнительной оплаты. Заставить учителей вести индивидуальное наставничество на дому или дистанционно при очной форме обучения администрация школы не имеет права.
Если нужна помощь в подготовке мотивированного ответа родителям- обращайтесь в чат.
Уважаемая Альбина, здравствуйте!
Хотелось бы увидеть их заявление и перечень приложений, если они что-то к нему приложили.
Право у них есть, т.е. родители вправе обратиться с заявлением о переводе ребенка на обучение по индивидуальному учебному плану, однако не вправе в одностороннем порядке устанавливать режим посещения занятий, освобождать ученика от седьмого урока и определять для школы порядок работы педагогов.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающийся имеет право на обучение по индивидуальному учебному плану в пределах осваиваемой образовательной программы и в порядке, установленном локальными нормативными актами образовательной организации.
3) обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой образовательной программы в порядке, установленном локальными нормативными актами;
www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/6b08530edad66747252fe4b34361d250e7af65ac/
Аналогичное правило закреплено пунктом 7 Порядка, утвержденного приказом Минпросвещения России от 22.03.2021 № 115 — индивидуальный учебный план формируется с учетом требований ФГОС, включая обязательный перечень учебных предметов.
7. Обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение и обучение лиц, осваивающих дополнительные предпрофессиональные программы в области искусств и дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, в пределах осваиваемых общеобразовательных программ осуществляется в порядке, установленном локальными нормативными актами Организации.
docs.cntd.ru/document/603340708?ysclid=mufk33hq2l973342616
Из этих норм не следует безусловная обязанность школы утвердить предложенный родителями график.
Индивидуальный учебный план представляет собой учебный план, обеспечивающий освоение образовательной программы с индивидуализацией ее содержания, темпа или сроков обучения, а не простое разрешение ежедневно пропускать последний урок
Такое определение содержится в пункте 23 статьи 2 Закона № 273-ФЗ.
23) индивидуальный учебный план — учебный план, обеспечивающий освоение образовательной программы на основе индивидуализации ее содержания с учетом особенностей и образовательных потребностей конкретного обучающегося;
www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/b819c620a8c698de35861ad4c9d9696ee0c3ee7a/
Школа самостоятельно разрабатывает и утверждает образовательную программу, учебный план, календарный учебный график и расписание занятий.
Это предусмотрено пунктами 6, 7 и 10 части 3 статьи 28 Закона № 273-ФЗ.
Формы, периодичность и порядок текущего контроля и промежуточной аттестации также устанавливаются школой на основании части 2 статьи 30 и части 1 статьи 58 данного закона.
Родители могут предлагать удобный вариант, но не могут требовать назначения конкретных педагогов, отдельной выдачи заданий или установления особых сроков аттестации вне принятого в школе порядка.
Мотивированный отказ можно сформулировать так:
Заявление рассмотрено. Оснований для утверждения предложенного режима посещения занятий не установлено. Освобождение обучающегося от седьмого урока с понедельника по пятницу не является самостоятельной формой обучения и не образует индивидуальный учебный план в смысле пункта 23 статьи 2 и пункта 3 части 1 статьи 34 Федерального закона № 273-ФЗ. Предложенный порядок не обеспечивает освоение образовательной программы в соответствии с учебным планом, расписанием и требованиями ФГОС. Порядок обучения по индивидуальному учебному плану определяется локальным нормативным актом школы, а организация учебного процесса, распределение педагогической нагрузки, формы и сроки промежуточной аттестации относятся к компетенции образовательной организации согласно статьям 28, 30 и 58 Федерального закона № 273-ФЗ. В связи с этим заявление в представленной редакции удовлетворению не подлежит.
Т.е., отказ не должен быть формальным.
При наличии медицинских показаний вопрос рассматривается отдельно с учетом медицинского заключения, возможности обучения на дому либо создания специальных образовательных условий.
Также родителям можно предложить подать заявление на полноценный индивидуальный учебный план с обоснованием образовательных потребностей ребенка, после чего школа должна рассмотреть его по существу.
Полностью отрицать само право на индивидуальный учебный план неправомерно, законным будет отказ именно в предложенном режиме ежедневного освобождения от уроков, когда он противоречит образовательной программе, ФГОС и локальному порядку школы.
С уважением, Дарья
Хорошо, посмотрю и дополнительно отвечу, Альбина.
Здравствуйте Альбина.
Организация обучения по ИУП действительно осуществляется по заявлению родителей, но непосредственно сама организация и данный способ организации учебного процесса в рамках уже существующих форм получения образования, целиком и полностью относится к полномочиям образовательной организации, а не родителей обучающегося.
Далее я продолжу в следующем ответе ниже.
С учётом моего ответа выше далее:
Общие положения закрепляет Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Статья 28. Компетенция, права, обязанности и ответственность образовательной организации, можете ознакомиться полностью по следующей ссылке-https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/552097cad5942f36c9484dbde7ebf92db1f783f3/
Из статьи следует:
1. Образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.
Далее я продолжу в следующем ответе ниже.
С учётом моих ответов выше далее:
Данный порядок обучно регулируется Положением внутренним локальным актом образовательной организации, который обязательно должен быть размещён на официальном сайте.
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Статья 30. Локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения, можете ознакомиться полностью по следующей ссылке-https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/8f3360b0a85cddcb4c937bf8a5a92b1c86ef103d/
Из статьи следует:
1. Образовательная организация принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения (далее — локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном ее уставом.
С примером такого положения можете ознакомиться по следующей счсылке-https://ohrana-tryda.com/node/1902
Далее я продолжу в следующем ответе ниже.