Здравствуйте, Михаил!
Подскажите, пожалуйста, кто из них прав и какие документы я действительно должен предоставить новому работодателю?
Общее правило о том, что такое пособие может получать только кто-то один из родителей, ухаживающих за ребёнком, установлено в ч. 4 ст. 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»:
4. В случае, если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному из указанных лиц.
Что касается документов, прикладываемых к заявлению, то их перечень установлен в Порядке и условиях назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утв. Приказом Минтруда России от 29.09.2020 № 668н. В частности, в пп. «ж» п. 56 Порядка как раз есть перечень документов для тех случаев, когда заявление на получение пособия подаётся лицами, осуществляющими фактический уход за ребёнком (т.е. не матерью):
ж) справка с места работы (службы) отца (матери, обоих родителей) ребенка о том, что он (она, они) не использует указанный отпуск и не получает пособия, а в случае, если отец (мать, оба родителя) ребенка не работает (не служит) либо обучается по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях, — сведения из территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства отца, матери ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком (для одного из родителей в соответствующих случаях), а также для лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком вместо матери (отца, обоих родителей) ребенка;
Т.е. здесь нет каких-либо исключений. Поэтому справка нужна с текущего места работы второго родителя (в Вашем случае — матери). Каких-либо «сроков действия» такой справки здесь не установлено.
Поскольку работу меняли Вы, а не ваша супруга, то предыдущая справка действительна и её вполне достаточно.
В Вашей ситуации необходимо учитывать, что сейчас действует проактивный порядок назначения пособия.
По п. 34–37 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010, работник подает работодателю заявление о назначении пособия и заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком. Работодатель передает необходимые сведения в СФР, а Фонд самостоятельно проверяет, назначено ли пособие другому родителю.
При этом существует и другая позиция. В письме отделения ФСС России по г. Москве от 12.09.2022 № 15-15/7710-14924л указано, что для назначения пособия одному из родителей необходимо представить справку с места работы второго родителя о том, что такое пособие ему не выплачивается. Если второй родитель работает у нескольких работодателей, такие справки предоставляются со всех мест работы.
Данная позиция основана на п. 56 Порядка, утвержденного приказом Минтруда России от 29.09.2020 № 668н, в котором такая справка по-прежнему предусмотрена.
Вместе с тем с 1 января 2022 года требование о представлении этой справки исключено из Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, а среди сведений, которые работодатель передает в СФР по п. 35–36 Правил № 2010, такой справки также нет.
Таким образом, нормативное регулирование в этой части не вполне согласовано. Поэтому требование нового работодателя предоставить справку нельзя назвать совершенно необоснованным: оно соответствует позиции, изложенной московским отделением ФСС в письме от 12.09.2022 № 15-15/7710-14924л, и сохраняющемуся п. 56 Порядка № 668н.
На практике я рекомендую Вам такую справку предоставить, чтобы не затягивать возобновление выплаты пособия.
При этом позиция работодателя Вашей супруги о том, что справка выдается только один раз при первоначальном назначении пособия, нормативно не обоснована. Законодательство такого ограничения не устанавливает. Супруга вправе письменно обратиться к работодателю за актуальной справкой в порядке, предусмотренном ст. 62 ТК РФ.
Дополню также по документам, которые Вам необходимо представить новому работодателю.
Для оформления пособия по новому месту работы Вам следует подать:
1. заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком;
2. заявление о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
3. сведения о застрахованном лице — если ранее этому работодателю Вы их не представляли.
Форма заявления о назначении пособия и форма сведений о застрахованном лице утверждены приказом СФР от 22.04.2024 № 643. В заявлении, в частности, указывается СНИЛС ребенка.
Это следует из п. 34–36 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010.
При этом по действующему порядку справка о том, что второй родитель не получает пособие, непосредственно для назначения пособия СФР не требуется: информацию о том, назначено ли пособие другому лицу по уходу за этим же ребенком, СФР получает самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия (п. 35, 41, 42 Правил № 2010).
Именно поэтому требование нового работодателя о предоставлении такой справки не соответствует современному проактивному порядку назначения пособия. Вместе с тем, как указано выше, с учетом сохраняющегося п. 56 Порядка, утвержденного приказом Минтруда России от 29.09.2020 № 668н, и позиции, изложенной в письме отделения ФСС России по г. Москве от 12.09.2022 № 15-15/7710-14924л, для исключения спора с работодателем такую справку на практике целесообразно представить.
Вывод:
В Вашей ситуации оптимальный и наиболее безопасный вариант — получить новую справку с места работы супруги и представить ее новому работодателю. Требование нового работодателя имеет нормативное обоснование в п. 56 Порядка № 668н и подтверждается позицией московского отделения ФСС, изложенной в письме от 12.09.2022 № 15-15/7710-14924л. При этом оснований отказывать супруге в повторной выдаче такой справки только потому, что она уже выдавалась ранее, законодательство не содержит.
Если потребуется дополнительно разобраться с оформлением пособия при смене работодателя, отказом в выдаче справки или подготовить необходимые заявления работодателям, можете обратиться ко мне в чат. Специализируюсь на трудовом праве, опыт работы более 20 лет.