Уважаемая Анастасия, здравствуйте! Исходя из практики, которая последнее время складывается в судах, работодатели часто нарушают процедуру увольнения по части оформления прогула
Самый относительно безопасный способ быстро уволить — по соглашению сторон, но с одним-двумя окладами сверху.
-----------------------
Прогул — это дисциплинарный проступок, за который работодатель вправе применить увольнение на основании подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
6) однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей:
а) прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены);
www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/6a7ba42d8fda3a1ba186a9eb5c806921998ae7d1/
Такое увольнение относится к дисциплинарным взысканиям, поэтому требуется соблюсти правила, установленные ст. 192 и 193 ТК РФ.
До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
Аналогичная позиция изложена в письме Роструда от 07.08.2019 № ПГ/19593-6-1.
Ввиду того что увольнение за прогул относится к дисциплинарным взысканиям (часть третья статьи 192 ТК РФ), при увольнении по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 6 части первой статьи 81 ТК РФ, должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть пятая статьи 192 ТК РФ).
Решение работодателя о признании конкретной причины отсутствия работника на работе неуважительной и, как следствие, увольнение его за прогул могут быть проверены в судебном порядке (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 1243-О).
www.kontur-extern.ru/info/normativ/document/8/343770-pismo-rostruda-ot-07-08-2019-n-pg-19593-6-1
Прогулом признается отсутствие работника без уважительной причины в течение всего рабочего дня или смены либо нахождение вне рабочего места более четырех часов подряд в течение рабочего дня.
Несколько отдельных периодов отсутствия суммировать нельзя.
Обеденный перерыв в рабочее время не входит на основании ст. 108 ТК РФ, поэтому для снижения судебных рисков его продолжительность лучше исключать из подсчета четырех часов.
www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/b25591b628cf4c13d185a767e6c1d04842257a16/
К прогулу также относятся самовольное использование отгулов или отпуска, оставление работы без предупреждения об увольнении либо до окончания срока предупреждения, а при срочном договоре — уход до окончания срока договора.
Разъяснения по этим ситуациям даны в п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2.
39. Если трудовой договор с работником расторгнут по подпункту «а» пункта 6 части первой статьи 81 ТК РФ за прогул, необходимо учитывать, что увольнение по этому основанию, в частности, может быть произведено: а) за невыход на работу без уважительных причин, т.е. отсутствие на работе в течение всего рабочего дня (смены) независимо от продолжительности рабочего дня (смены); б) за нахождение работника без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня вне пределов рабочего места; в) за оставление без уважительной причины работы лицом, заключившим трудовой договор на неопределенный срок, без предупреждения работодателя о расторжении договора, а равно и до истечения двухнедельного срока предупреждения (часть первая статьи 80 ТК РФ); г) за оставление без уважительной причины работы лицом, заключившим трудовой договор на определенный срок, до истечения срока договора либо до истечения срока предупреждения о досрочном расторжении трудового договора (статья 79, часть первая статьи 80, статья 280, часть первая статьи 292, часть первая статьи 296 ТК РФ); д) за самовольное использование дней отгулов, а также за самовольный уход в отпуск (основной, дополнительный). При этом необходимо учитывать, что не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, если работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя (например, отказ работнику, являющемуся донором, в предоставлении в соответствии с частью четвертой статьи 186 Кодекса дня отдыха непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов).
www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_47257/4d381142232237f3c81facc00c3358370c97b3d8/
Разъездной характер работы сам по себе не препятствует увольнению за прогул.
Однако работодателю потребуется доказать, где именно сотрудник должен был находиться в спорный день, в какое время и какое задание выполнять.
Рабочим признается место, где сотрудник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с работой и которое прямо либо косвенно контролируется работодателем — ст. 209 ТК РФ.
Поэтому в трудовом договоре, правилах внутреннего трудового распорядка, положении о разъездной работе, должностной инструкции желательно закрепить режим рабочего времени, порядок получения маршрутов и заданий, обязанность прибывать на назначенные объекты, способы связи и отчетности. Само задание на конкретный объект нужно довести до работника подтверждаемым способом: под подпись, через корпоративную систему, электронную почту или рабочий мессенджер.
При отсутствии таких документов доказать прогул значительно сложнее.
Факт отсутствия оформляется актом с указанием даты, точного времени, назначенного объекта и лиц, подтвердивших отсутствие.
Дополнительно можно использовать табель, данные геолокации служебного транспорта, пропускной системы, переписку, отчеты заказчика, показания свидетелей и документы о невыполнении задания.Затем у работника письменно запрашивается объяснение.
На его предоставление даются два рабочих дня. Непредоставление объяснения оформляется отдельным актом и не мешает применению взыскания.
До издания приказа нужно проверить причину отсутствия и оценить ее уважительность, тяжесть проступка и обстоятельства его совершения, как требуют ст. 192 и 193 ТК РФ.
За один прогул допускается только одно дисциплинарное взыскание.
Приказ об увольнении издается не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, без учета болезни, отпуска и времени на учет мнения представительного органа работников, и не позднее шести месяцев со дня совершения прогула.
В период больничного или отпуска увольнение по инициативе работодателя не производится — ч. 6 ст. 81 ТК РФ.
Отдельные ограничения действуют в отношении беременных женщин и других защищенных категорий по ст. 261 ТК РФ.
www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/ede188a86ee930ba7b9e1163bc567d7897a43921/
В приказе и сведениях о трудовой деятельности основание лучше указывать дословно:
«уволен за прогул, подпункт “а” пункта 6 части первой статьи 81 ТК РФ».
При командировке применяется тот же подход — место выполнения служебного задания рассматривается как место работы.
Документы об отсутствии может предоставить принимающая организация, что подтверждено письмом Минтруда России от 07.11.2019 № 14-2/В-912.
Основной риск при разъездной работе — не само отсутствие стационарного рабочего места,а невозможность документально подтвердить обязанность сотрудника находиться на конкретном объекте в конкретное время.
С уважением, Дарья
В Вашей ситуации основная сложность состоит не в самой процедуре увольнения за прогул, а в доказывании факта прогула.
По подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ прогулом признается отсутствие работника на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его продолжительности либо более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены).
При разъездном характере работы постоянного рабочего места действительно может не быть. Поэтому одного акта о том, что работник, например, не находился в офисе, недостаточно.
Работодателю необходимо подтвердить, что:
1. в конкретный день и конкретное время работник должен был выполнять работу на определенном объекте либо прибыть по определенному адресу;
2. работник был надлежащим образом ознакомлен с соответствующим заданием;
3. на этом объекте он отсутствовал;
4. на другом объекте или в ином месте в интересах работодателя в это время он также работу не выполнял;
5. уважительных причин отсутствия у него не было.
Именно поэтому для работников с разъездным характером особенно важно оформлять задания таким образом, чтобы впоследствии можно было установить, куда и когда работник должен был прибыть. Это могут быть письменные задания, маршрутные листы, наряды, заявки, распоряжения руководителя, графики посещения объектов, переписка в используемой работодателем системе связи и иные документы.
Роструд в письме от 24.06.2021 № ПГ/16935-6-1 также указывал, что для признания увольнения правомерным работодателю необходимо доказать необходимость нахождения работника в соответствующую дату по определенному адресу.
Если же работодатель не может подтвердить, на каком именно объекте должен был находиться сотрудник, либо работник представит доказательства того, что в спорное время фактически выполнял поручения работодателя в другом месте, увольнение за прогул будет крайне рискованным.
Такой подход встречается и в судебной практике. Например, в Определении Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 11.03.2020 по делу № 88-3279/2020 увольнение было признано незаконным, поскольку работник фактически выполнял обязанности вне офиса: проводил рабочие встречи, участвовал в мероприятиях и поддерживал связь с коллегами. Само отсутствие его в офисе не подтвердило прогул.
В то же время разъездной характер работы сам по себе не защищает сотрудника от увольнения за прогул. Если работодатель сможет установить конкретное задание и доказать, что работник без уважительной причины не появился на объекте и фактически в течение рабочего дня работу не выполнял, основание для увольнения может быть.
Сам факт прогула необходимо надлежащим образом зафиксировать. Отсутствие без подтвержденной уважительной причины может рассматриваться как дисциплинарный проступок и являться основанием для увольнения по подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
Алгоритм действий:
Шаг 1. Зафиксировать, где именно и в какое время сотрудник должен был выполнять работу. Желательно иметь письменное задание, наряд, маршрутный лист, график либо иной документ, с которым работник был ознакомлен.
Шаг 2. Зафиксировать отсутствие работника. Можно составить акт об отсутствии с указанием даты, времени, объекта и лиц, которые подтверждают отсутствие. В табеле учета рабочего времени период отсутствия также необходимо отразить.
Шаг 3. Проверить, не выполнял ли работник в это время работу на другом объекте и не было ли иных обстоятельств, подтверждающих фактическое исполнение трудовых обязанностей.
Шаг 4. Затребовать у работника письменное объяснение в порядке ст. 193 ТК РФ. Для его представления предоставляются два рабочих дня. Если объяснение не предоставлено, составляется соответствующий акт. Само непредоставление объяснения увольнению не препятствует.
Шаг 5. Оценить причины отсутствия. Если они уважительные либо имеются доказательства фактического выполнения работником своих обязанностей в другом месте, квалифицировать ситуацию как прогул нельзя.
Шаг 6. Если прогул подтвержден, оформить дисциплинарное взыскание в виде увольнения с соблюдением ст. 192 и 193 ТК РФ. Важно также учитывать тяжесть проступка и обстоятельства его совершения.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая предусмотренных ст. 193 ТК РФ периодов, и по общему правилу не позднее шести месяцев со дня его совершения.
Обратите внимание: поскольку увольнение за прогул является дисциплинарным взысканием, нарушение процедуры само по себе может стать основанием для признания увольнения незаконным, даже если работник фактически отсутствовал.
Вывод:
Уволить сотрудника с разъездным характером работы за прогул можно. Однако работодателю недостаточно доказать, что работника «нигде не было» или что он не появился в офисе. Необходимо документально установить, где именно и в какое время он обязан был находиться, доказать его отсутствие, отсутствие фактической работы в другом месте и отсутствие уважительных причин.
Если задания на объекты сейчас выдаются преимущественно устно и документально невозможно установить маршрут и место нахождения работников, увольнять за прогул без предварительного анализа конкретных доказательств я бы не рекомендовала: судебный риск в такой ситуации существенный.