Как узаконить существующее подключение ИЖС к сетям водоснабжения и водоотведения?

День добрый Михаил.

Подключение к сетям на этапе стройки произвели строители.

Т.е. технических условий не получали?

Отношения между вами и Водоканалом регулируются Федеральным законом № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 

Согласно п. 17 Правил № 644, обязательным условием для заключения договора является наличие акта о подключении (технологическом присоединении) объекта или акта разграничения балансовой принадлежности.

https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_150474/dcfdaec8b1d2a32fd952d41fb9cda31d9688aba1/

Без ТУ и договора на подключение Водоканал не имеет права подписывать договор поставки.

Поскольку фактического потребления воды и сброса стоков нет (что подтверждено актом), Водоканал не может начислить вам многомиллионные штрафы за безучетное потребление.

Требование Водоканала установить узел учета в колодце на границе участка основано на общих рекомендациях, но вы имеете законное право перенести его в дом.

 Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» 

4. Приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом или организацией, осуществляющей транспортировку горячей воды, холодной воды, сточных вод (далее — транзитная организация), на границе балансовой принадлежности сетей или на границе эксплуатационной ответственности абонента и (или) транзитной организации с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, другими организациями, эксплуатирующими водопроводные и (или) канализационные сети, если иное не предусмотрено договорами водоснабжения, договором водоотведения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, договором по транспортировке холодной воды, договором по транспортировке горячей воды, договором по транспортировке сточных вод, договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, договором по водоподготовке, договором по очистке сточных вод, а также иными договорами, заключаемыми с организациями, осуществляющими водоснабжение и (или) водоотведение.

https://docs.cntd.ru/document/499042850

Колодцы на улице часто затапливаются, там невозможно обеспечить сохранность прибора и температурный режим. Вам необходимо подготовить техническое обоснование (проект) и указать, что установка счетчика в колодце невозможна из-за риска промерзания и затопления грунтовыми водами, что приведет к поломке прибора. Настаивайте на согласовании места установки внутри дома на точке ввода (сразу после прохода трубы через фундамент).

 Вам нужно процедуру технологического присоединения «заново», но уже по существующим трубам. Срок в 6 месяцев, который называют сотрудники, является стандартным для выполнения работ самим Водоканалом. Так как трубы у вас уже лежат, процедуру можно ускорить.

Подайте в ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» заявление на выдачу ТУ и заключение договора о подключении (технологическом присоединении).

Поскольку физически врезка уже сделана строителями, в рамках договора подключения вам не нужно будет платить за строительно-монтажные работы. Вы оплатите только тариф за подготовку документов и проверку выполнения ТУ.

Здравствуйте!

На основании ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ:

Организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, вправе отказаться от заключения договора водоснабжения в случае подключения (технологического присоединения) сетей или объекта капитального строительства абонента к централизованной системе водоснабжения с нарушением технических условий подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к централизованной системе горячего или холодного водоснабжения, являющихся обязательным приложением к договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе горячего или холодного водоснабжения, или в случае самовольного подключения (технологического присоединения) лицом объекта капитального строительства к такой системе.

То есть указанная статья позволяет отказать в договоре водоснабжения при нарушении технических условий либо самовольном подключении. Для канализации ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ устанавливает:

Организация, осуществляющая водоотведение, вправе отказаться от заключения договора водоотведения в случае подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства абонента к централизованной системе водоотведения с нарушением технических условий подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к централизованной системе водоотведения, являющихся обязательным приложением к договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения, или в случае самовольного подключения (технологического присоединения) лицом объекта капитального строительства к такой системе.

Отдельно получать технические условия до заключения договора не требуется. В п. 21 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 2130 указано:

При наличии у лиц, указанных в пункте 9 настоящих Правил, сведений и документов, указанных в пунктах 25 и 26 настоящих Правил, такие лица вправе обратиться за заключением договора о подключении, которое осуществляется на основании заявления о подключении, подаваемого исполнителю.

Технические условия войдут в приложение к договору.

Топографическая карта 1:500 предусмотрена пунктом 26 Правил № 2130. Нужны также документы на дом и участок, ситуационный план и баланс водопотребления и водоотведения. По п. 28 перечень исчерпывающий. После получения полного комплекта Водоканал должен за 20 рабочих дней направить проект договора с техническими условиями и расчетом платы на основании п. 33 Правил №2130.

Называют сроки 6 месяцев до пуска воды после на чала оформления.

Такой срок возможен лишь для конкретных работ по договору.

В заявлении просите обследовать и использовать уже уложенные ввод Д32 и канализационный выпуск, если они соответствуют техническим условиям и выдержат испытания. Приложите исполнительную съемку и потребуйте письменно перечислить несоответствия. Водоканал не обязан принимать непроверенную трубу, но закон не требует демонтировать исправный ввод. По канализации нужен акт с точкой врезки; отсутствие стоков не говорит о законности.

При этом важно, чтобы счетчик воды разрешили установить на вводе, внутри дома, а не в колодце на участке.

Это возможно только по соглашению. На основании ч. 5 ст. 20 Закона № 416-ФЗ:

Приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, договорами о подключении (технологическом присоединении). Приборы учета воды, сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц.

По п. 36 Правил № 2130 точка подключения ИЖС находится на границе участка, если договором не установлено иное. В протоколе разногласий предложите теплое помещение внутри дома, круглосуточный доступ и дистанционную передачу показаний.

До акта подключения и договора не снимайте заглушку, не открывайте задвижку и не пользуйтесь канализацией. При старой врезке надо выяснять, когда, кем и на каком основании она выполнена; отсутствие договора само по себе не доказывает, что собственник подключился самовольно. Сохраните договоры со строителями, планы и переписку, вдруг Вам придется оспаривать начисления.

 
Здравствуйте, Михаил!

Сразу заключить договор водоснабжения, минуя оформление подключения, скорее всего, не получится. В ответе Водоканала и акте обследоания от 10.07.2026 зафиксировано, что труба диаметром 32 мм фактически присоединена к сети и заведена в дом, однако ранее Водоканалом не обследовалась, техническое состояние не проверялось, договор подключения отсутствует, на вводе установлена заглушка.

Статья 18 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Поэтому следует оформлять не новое строительство ввода, а узаконивание уже существующего подключения:

– получить письменный акт обследования канализационного выпуска;
– заказать топографический план с наесением существующих водопроводных и канализационных сетей;
– подать заявление на заключение договоров подключения к водоснабжению и водоотведению;
– потребовать учесть существующие вводы и не включать в стоимость повторное выполнение уже произведенных работ.

Требование о топографическом плане в целом законно. Однако, срок в шесть месяцев не является безусловно обязательным, т.к. он должен быть обоснован конкретным перечнем работ. Поскольку ввод уже существует, можно требовать сокращенного срока, ограничившись обследованием, испытаниями, промывкой, установкой счетчика и оформлением актов.

Установить счетчик внутри дома возможно, но это необходимо прямо согласовать в договоре и технических условиях. В заявлении нужно указать предполагаемое место установки прибора учета и обосновать, что до счетчика отсутствуют ответвления, труба доступна для проверки, а размещение в колодце связано с риском промерзания и затрудненным обслуживанием.

Если Водоканал включит в проект договора обязательную установку счетчика в колодце, можно направить мотивированный протокол разногласий.

До оформления документов самостоятельно открывать заглушку и пользоваться сетями не следует, поскольку это может быть расценено как самовольное подключение.

Уважаемый Михаил, здравствуйте! 

Перейти сразу к договору холодного водоснабжения и водоотведения, минуя оформление подключения, в Вашей ситуации практически невозможно.

По акту Водоканала подключение трубопровода Д-32 имеется физически, но юридически не оформлено, вода не подается, техническое состояние трубопровода Водоканалом не подтверждено, акт о подключении отсутствует.

Согласно Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», технологическое присоединение производится на основании договора о подключении, а плата за него определяется по тарифам. Договор ресурсоснабжения оформляется после надлежащего подключения и допуска узла учета.

Само наличие ранее проложенной трубы не заменяет эту процедуру.

Вам следует подать две заявки:

• на подключение к холодному водоснабжению
• и на подключение к водоотведению по Правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 № 2130.

docs.cntd.ru/document/727292360

В заявках нужно прямо указать, что трубопроводы уже построены, просить учесть существующие точки присоединения, провести обследование и оформить ранее выполненные участки после подтверждения их соответствия выданным параметрам подключения.

Также нужно запросить у Водоканала письменный перечень документов, расчет платы, проект договора и правовое обоснование каждого дополнительного требования.

Топографический план действительно входит в состав документов по Правилам № 2130, поэтому полностью отказаться от него — не получится.

Требование о шестимесячном сроке также не следует принимать устно — срок должен быть указан в проекте договора и обоснован Правилами № 2130.

До оформления документов заглушку не снимайте и стоки не сбрасывайте — самовольное пользование создает риск начислений расчетным способом.

После заключения договоров о подключении нужно подтвердить исправность трубопроводов, выполнить предусмотренные договором испытания и обследования, оформить акты о подключении, разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, допустить счетчик, затем заключить договоры холодного водоснабжения и водоотведения.

Отказ принять заявку, навязывание не предусмотренных законом работ  -  можно тогда подать жалобу в УФАС.

С уважением, Дарья