Здравствуйте! Жилое помещение может быть получено бесплатно в порядке приватизации гражданином, который имеет в нем право пользования на условиях социального найма (ст. 2 Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1).
То есть, гражданин должен быть включен в договор социального найма.
Таким образом, если гражданин не имеет права пользования жилым помещением на условиях социального найма, то приватизировать жилое помещение не может.
Что касается вселения в комнату родственников, то действительно наймодатель вправе запретить вселение, если площадь комнаты в результате этого составит менее учетной нормы.
ч. 1 ст. 70 ЖК РФ
Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя — других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
Пути решения проблемы. Найти человека проживающего в квартире по договору социального найма, не участвовавшего в приватизации и произвести обмен жилыми помещениями.
Человек, который не зарегистрирован в комнате по месту жительства (постоянная регистрация) принять участия в приватизации не сможет.
Увы, но выход только один — каким-то способом добиваться, чтобы к бабушке в комнату был кто-то прописан (зарегистрирован). о-другому не получится.