Правовед.ру в твоем кармане. Юрист онлайн 24/7

Установите приложение и получите скидку 15% на оплату вопроса

Скидка 15% при оплате вопроса в приложении Правовед.ру по промокоду Pravoved2022

Промокод: Pravoved2022

8 499 938-65-20
Мы — ваш онлайн-юрист 👨🏻‍⚖️
Объясним пошагово, что делать в вашей ситуации. Разработаем документы и ответим на любой вопрос, даже самый маленький.

Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.

Реорганизация учреждения

Реорганизация учреждения - это изменение его правового положения, которое влечет передачу прав и обязанностей от одного юрлица к другому.

Законодатель предусматривает несколько форм перерегистрации. Согласно ст. 57 ГК РФ она осуществляется в виде слияния 2-х или более предприятий, разделения одной организации на самостоятельные объединения, преобразования юридического лица из одной организационно-правовой формы в другую. Проведение процедуры требует выполнения целого ряда этапов, о которых и расскажем в нашей статье.

Виды реорганизации

Реорганизация возможна для разных видов учреждений: муниципального, образовательного, дошкольного, автономного и т.д. Согласно положениям ГК РФ, она осуществляется путем:

  • присоединения;
  • разделения;
  • выделения;
  • преобразования;
  • слияния.

Реорганизация бюджетного (медицинского, дошкольного учреждения и т. д.) в форме присоединения подразумевает ликвидацию этой организации как юрлица, но фактическое существование детского сада, школы, больницы либо другой компании не прекращается. Все активы, обязанности и права к той организации, с которой оно объединяется. Порядок реорганизации бюджетного, казенного и муниципального учреждения культуры, здравоохранения и образовательного заведения в форме присоединения предполагает:

  • укрупнение одного подразделения (отдела);
  • ликвидация иных, за счет их вливания в более крупные структуры.

Реорганизация путем присоединения бюджетного учреждения к автономному также возможна, ведь государство в этой ситуации только выигрывает.

В России существуют и автономные госучреждения. Они характеризуются максимальным уровнем финансово-хозяйственной независимости от государства и обладают большими возможностями самостоятельно зарабатывать на свое развитие и функционирование.

Реорганизация бюджетного учреждения в форме слияния - это объединение нескольких однотипных предприятий в одно с прекращением работы первоначальных. Создание происходит по договору и на основе передаточного акта.

Разделение также используется и в бюджетной сфере. Переход обязательств и имущества, находящегося на учете материнской организации, осуществляется вновь создаваемым юрлицом поровну либо в требуемых для каждого нового учреждения объемах по разделительному балансу. При этом первоначальная организация перестает существовать.

При выделении предприятие продолжает существовать. Новое юридическое лицо получает часть его активов, прав и обязанностей. Реорганизация учреждения в форме выделения ведется на основе разделительного баланса.

Преобразование подразумевает перерегистрацию предприятия в новую организационно-правовую форму. Оно изменяется с полным сохранением всех прав и обязательств.

Нормативная база

Федеральное бюджетное учреждение в процессе своей деятельности, в том числе реорганизации, руководствуется следующими нормативно-правовыми актами:

Порядок процедуры

Для каждого вида реорганизации предусмотрен определенный порядок действий. Общим для всех будет являться принятие решения о начале процедуры, уведомлении налоговых органов и кредиторов.

Принятие решения

Решение о структурной реорганизации федерального учреждения принимается Правительством РФ в порядке, аналогичном процедуре создания федерального учреждения. В отношении бюджетных или казенных учреждений субъекта РФ - высшим исполнительным органом государственной власти данного субъекта. В отношении муниципальных бюджетных или казенных учреждений - местной администрацией муниципального образования (ст. 16 Закона № 7-ФЗ).

Функции по принятию решения об изменении унитарных предприятий возложены на собственников. Они также утверждают учредительные и прочие документы, связанные с реорганизацией унитарного предприятия.

Рассылка уведомлений

Гражданское законодательство установило некоторые особенности уведомлений о реорганизации бюджетных, казенных и муниципальных учреждений:

  • в ст. 60 ГК РФ указывается трехдневный срок, который предоставляется организации, чтобы сообщить о проводимой процедуре в налоговую инспекцию. Уведомление подается по форме Р12003, установленной Приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@;
  • после внесения в ЕГРЮЛ записи о начале процесса, учреждение два раза с периодичностью 1 раз в месяц помещает в «Вестнике государственной регистрации» уведомление о начале процедуры;
  • кредиторы вправе запросить у реорганизуемого предприятия досрочного погашения задолженности или переоформления соглашения. Осуществить это мероприятие нужно на протяжении 5 дней со времени принятия решения (ст.13.1 Закона № 129-ФЗ);
  • внебюджетные фонды, включая ПФР, ФОМС и ФСС о реорганизации уведомляются в течение трех дней;
  • работники уведомляются в письменном виде и под роспись за 60 дней до начала реорганизационного процесса и сокращения штата. Тем, кто хочет остаться впоследствии, вносят запись о переводе в другую организацию в трудовые книжки (ст. 75 ТК РФ). При этом сотрудники имеют право на увольнение в связи с реорганизацией учреждения по собственной воле.

Формирование бухгалтерской отчетности

Оформление бухучета ликвидируемой организации проводится с использованием форм годовой отчетности, но составляется на дату окончательной ликвидации структуры. Инвентаризационная комиссия должна провести полную проверку активов предприятия. В итоговой отчетности следует указать сведения про правопреемников юрлица и точно определить список имущества, который переходит к вновь возникшей структуре. Новое юридическое лицо должно принять все активы, которые к ней переходят. Для этого бухгалтер оформляет передаточный акт, в котором отмечаются все позиции. Кроме того, весь инвентарь регистрируют в главной бухгалтерской книге, закрываются лицевые счета.

При слиянии, присоединении или преобразовании требуется передаточный акт. При разделении и выделении бюджетных учреждений необходим разделительный баланс.

Документы

Согласно ст. 14 Закона № 129-ФЗ при госрегистрации юрлица, создаваемого за счет реорганизации, в налоговую службу представляют следующую документацию:

  • заявление о государственной регистрации каждого вновь создаваемого юрлица, возникающего за счет реорганизации, по форме Р12001;
  • учредительные бумаги новых создаваемых организаций (оригиналы или копии, засвидетельствованные нотариально);
  • решение о реорганизации юрлица;
  • договор о слиянии, присоединении в ситуациях, предусмотренных федеральным законодательством;
  • передаточный акт (либо разделительный баланс);
  • квитанция об оплате госпошлины в размере 4000 тыс. рублей (ст. 333.33 НК РФ);
  • документ, удостоверяющий представление в местный орган Пенсионного фонда информации.

Государственная регистрация производится в срок не более, чем пять рабочих дней с момента представления документов.

Сроки

Законодатель не устанавливает точных временных рамок проведения процесса реорганизации по той или прочей форме. Однако сроки устанавливаются во время принятия решения и отражаются в протоколе, их и требуется соблюдать.

Последствия реорганизации учреждения

Последствия реорганизации учреждения - это серьезные шаги правового характера, происходящие после преобразования некоммерческой организации. При слиянии завершается деятельность прежних предприятий после внесения информации в госреестр ЕГРЮЛ, а вновь возникшее юридическое лицо начинает свою деятельность с момента госрегистрации. Аналогичным способом осуществляется процедура и при других типах смены организационно-правовой формы, кроме выделения, при котором функционирование прежней организации не заканчивается, а лишь создается новая компания, продолжающая работу после регистрации.

Процесс реорганизации бюджетных и казенных организаций фактически полностью повторяет подобный процесс на уровне коммерческой компании. К числу отличительных черт относят принятие решения со стороны государственных и местных органов власти, а также его утверждение Правительством РФ. Смена формы деятельности некоммерческих предприятий дает возможность повысить эффективность работы госструктур по предоставлению услуг гражданам России и реализации функций органов и бюджетных программ.

Проконсультироваться по вопросу осуществления реорганизации учреждения, уяснить спорные моменты этого процесса или получить консультацию в составлении требуемых документов можно у профессионалов на нашем портале. Обратиться к нам можно из любого города и в любое время в режиме онлайн.

Последние вопросы по теме «реорганизация учреждения»

Фильтры
Трудовое право
На каких нормативных актах будет основано сокращение сотрудников?
Здравствуйте! У нас происходит реорганизация учреждения путем присоединения к нему такого же учреждения, и в связи с этим будет происходить сокращение некоторых штатных единиц. По новому штатному расписанию должность бухгалтера одна, а в наличии сейчас получается два бухгалтера. Вопрос: кого именно из бухгалтеров должны сократить на законных основаниях (бухгалтера присоединяемого учреждения или бухгалтера учреждения к которому происходит присоединение)? Хочется отметить что у одного и у другого бухгалтера есть семья и дети, то-есть находятся в равных положениях. И на каких нормах права или статьях будет данное сокращение основано? Заранее спасибо.
, вопрос №992033, Юрий, г. Волгоград
Корпоративное право
Реорганизация в форме присоединения техникума
Здравствуйте, уважаемые юристы. Осуществляется реорганизация путем присоединения техникума, находящегося в г. Лобня к техникуму, находящемуся в г. Солнечногорск. Я нахожусь в очередном отпуске, уведомление не получила, но другим работникам выдали уведомление о возможном изменении условий трудового договора. Новых должностных инструкций, правил внутреннего распорядка никто не видел. В моем случае, должность и меня сокращать не хотят, т.к. понимают, что ездить в Солнечногорск я не смогу и сама напишу отказ. Как быть? Спасибо за внимание
, вопрос №983009, Лариса, г. Москва
Есть вопрос? Задайте его всем юристам сайта!
Тендеры, контрактная система в сфере закупок
Дополнительное соглашение к муниципальному контракту при перемене заказчика
Доброго времени суток! Контракт а поставку продуктов питания для детского сада заключен от от имени Школы (Заказчик - муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение), в состав которой входил детский сад. На данный момент прошла реорганизация учреждения в форме выделения юридического лица "Детский сад", являющегося правоприемником МБОУ. Подскажите, пожалуйста: 1. В преамбуле дополнительного соглашения указывается Заказчик "школа"? 2. В пункте реквизиты (в новой редакции) должны ли стоять подпись и печать нового Заказчика "Детский сад"? 3. В пункте "Дополнительное соглашение соглашение составлено двух (или трех?) экземплярах по одному для каждой из сторон"? 4. В пункте подписи сторон: Заказчик "Школа" или плюс еще Заказчик "Детский сад"? Спасибо. Ольга Ефремова.
, вопрос №970925, Ольга, г. Астрахань
Защита прав работников
Правомерен ли отказ в предоставлении отпуска из-за реорганизации?
Я работаю в учреждении здравоохранения с 05.08.08 года и у меня ежегодно возникают проблемы с подписанием заявления на отпуск. Мой отпуск согласно трудовому договору составляет 36 календарных дня. За 2014 год вместо положенных 36 дней я отгуляла 19 дней. В апреле месяце 2015 года я взяла компенсацию 16 дней (8 дней за 2014 и 8 дней за 2015). По графику отпусков у меня идет май 2015 и ноябрь 2015. В мае мне не предоставили уведомление по поводу наступления отпуска. Сейчас я написала заявление на отпуск с 01.09.15 по 30.09.15 в котором мне отказали по причине того, что отпуск в графике в ноябре. А с 01.10.15 у нас заканчивается реорганизация учреждения. Что делать???
, вопрос №953566, Татьяна, г. Черемхово
600 ₽
Вопрос решен
Защита прав работников
Перевод работника при реорганизации учреждения
В нашем районе идет оптимизация школ (Пустошкинский район, Псковская область) Все сельские школы объединяют в одну путем слияния (новое учреждение будет называться Пустошкинская сельская школа) Сейчас я работаю в Гультяевской школе директором. Меня уведомили о предстоящем увольнении, в уведомлении указано, что в новом учреждении есть свободные должности : тьютора, зам. директора во учебной работе, учителя. Я дала согласие работать в новом учреждении. На последнем совещании предложили написать заявление по собственному желанию в связи с тем, что нет средств на компенсацию при увольнении . Теперь складывается такая ситуация : я пишу заявление, меня увольняют. А дальше что? Нового учреждения нет. Директор будет еще избираться по конкурсу и это август. Принять на работу меня может только директор нового учреждения. Получается с момента увольнения до приема теряется и стаж и зар. плата. И еще буду ли я принята на работу в новое учреждение. Вопрос у меня такой: как составить заявление, чтобы остаться учителем сейчас, еще в старом учреждении? И может ли уполномоченное лицо (тот, кто занимается сейчас созданием нового учреждения) принять на работу учителем сейчас.
, вопрос №911606, Валентина, г. Пустошка
Защита прав работников
Сокращение работников при реорганизации бюджетного предприятия
У нас на работе проходит реорганизация одного мед.учреждения путем присоединения к другому мед.учреждению. Соответственно меняется руководитель и мое рабочее место ( работа по другому адресу). Вопрос: Могу ли я отказаться от предложенной мне должности( даже если она равнозначна с моей)? И каким способом мне придется уволится, по собственному желанию или по сокращению? Можно ссылку на статью трудового кодекса.
, вопрос №876015, Оксана, г. Нарьян-Мар
Трудовое право
Реорганизация бюджетного учреждения
У нас бюджетная организация, принято решение о реорганизации путем присоединения. Подскажите пожалуйста, как будут строиться отношения с главным бухгалтером, директором присоединяемого учреждения, ведь два руководителя и два главных бухгалтера не может быть.
, вопрос №865424, Ольга,
Защита прав работников
Реорганизация гос.учреждения
Здравствуйте! У нас идет реорганизация наших двух гос.учреждений путем присоединения нашего гос.учреждения к другому. Я работаю старшей медсестрой. В другом учреждении (к которому нас присоединяют) уже есть человек на этой должности. Вопрос: что мне могут предложить в этом случае? И если другая должность (например, просто медсестра) меня не устроит, что в этом случае? Будет ли сокращение или я не могу отказаться от другой должности?
, вопрос №829215, Наталья, г. Волгоград
Все
Реорганизация учреждения
Добрый день!подскажите пожалуйста у нас прошла реорганизация путем присоединения двух образовательных учреждений. подскажите как нужно утвердить локально нормативные акты? делать новые и подписывать либо приказ что старые действительные? и просто внести изменения названия организации? и должностные инструкции?
, вопрос №813184, надежда, г. Красноярск
Трудовое право
Оплата труда
. Проведена реорганизация учреждения в форме преобразования, введена новая система оплаты труда (ЕТС). Как правильно оформить администрации отношения с работниками, которые продолжают работу в преобразованном учреждении, и с теми, кто отказался продолжать работу или их должностей нет в новом штате?
, вопрос №802067, Настя, г. Москва
400 ₽
Вопрос решен
Защита прав работников
Сокращение при реорганизации путем присоединения в общеобразовательном учреждении
Добрый день.Такая ситуация, я работаю гл.бух. в орг,у которой 31.03 прошла ликвидация с целью дальнейшего присоединения к другой школе.наша школа будет филиалом.так вот осень прошлого года нам было объявлено в усной форме и в письменно(было постановление),что школа поменяет свое название просто и все, и все сотрудники остануться на своих рабочих местах,никого не сократят.Сейчас такая картина, в присоеденяемой школе имеется свой бухгалтер, бухгалтерию сейчас сказали объединяют тоже, и получается меня из АУП убирают в рядовые бухгалтера на пол ставки с окладом в 4 раза меньше моего(при том что у меня есть ребенок до 3 лет).Директор это аргументирует тем что у них в школе нет больше штатных единиц.Но если я правильно знаю закон,то это получается сокращения моей должности и перевод совершенно в другую.И приказа о сокращении моей штатной еденицы не было и я ничего не подписывала.Значит это незаконно и я имею права на то чтобы просить должность с моим прежним заработком?подскажите как правильно
, вопрос №801079, индира, с. Сладково
Трудовое право
Выплаты при сокращении при реорганизации учреждения
Добрый вечер! Я работаю главным бухгалтеров в бюджетном учреждении,могу ли я рассчитывать на выплату пособий при увольнении по причине: п.6 ч.1 ст.77 отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, с изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией, с изменением типа государственного или муниципального учреждения ? Уведомления о сокращении не было, в устной форме было предложено написать заявление о переводе в новую организацию бухгалтером.Заявление о переводе писать не хочу,т.к никто не уведомил какие будут обязанности и оплата. На что я могу рассчитывать при увольнении по сокращению? Спасибо.
, вопрос №776938, Надежда, г. Орел
Трудовое право
Сокращение при реорганизации учреждения
Государственные учреждения находятся в процессе реорганизации путем присоединения учреждения А к Б. После завершения реорганизации должность главного бухгалтера в учреждении А будет сокращена (не может же быть два главных бухгалтера). Но вопрос в том, что сейчас в учреждении А главный бухгалтер находится в декретном отпуске. На его место принят человек на время декретного отпуска. Как поступить в данной ситуации? Можно ли сократить гл. бух. в учреждении А? Что делать с работником, который пришёл на время декретного отпуска? Если главбуха нельзя сократить сейчас, то можно ли это сделать после того как работница выйдет из отпуска по уходу за ребенком (з года)? Или есть ещё какие-то возможности?
, вопрос №752172, Ольга, г. Тула
Трудовое право
Какие выплаты при реорганизации предприятия с сокращением работника
Я должна в августе идти в очередной отпуск,а с 1 июля будет реорганизация учреждения, меня сокращают.Выплата за неиспользуемый отпуск мне положена или нет.
, вопрос №740051, Елена, г. Ханты-Мансийск
Трудовое право
Сокращение при реорганизации учреждения
Проходит реорганизация трех бюджетных учреждений путем присоединения двух к одному. В результате два будут ликвидированы, а будет одно юр. лицо с подразделениями. В штате нового учреждения нет должности заместителя руководителя, соответственно данная должность будет сокращена. Но кем? В данный момент в будущем ликвидированных организациях начать сокращение? А на каком основании? В новом - какое сокращение, если в штате нет такой должности. Как поступить? Когда и кто должен вручить уведомление о сокращении? И кто потом должен выплачивать пособие?
, вопрос №733434, Ольга, г. Тула
Ищете ответ? Спросить юриста проще
или8 499 938-65-20
Дата обновления страницы 08.01.2018