Дубликат договора

Здравствуйте! Подскажите пожалуйста, где должны восстановить договор социального найма при его утере? Обращалась в администрацию со всеми необходимыми документами, но там сказали обращаться в суд, хотя дубликат там есть. В бланках исковых заявлений в суд такового не обнаружила. И правомерны ли действия администрации?

Уважаемые юристы, тяжёлая жизненная ситуация моей семьи заключается в следующем: был совершен умышленный поджог швейного цеха, который принадлежит мне на праве частной собственности. По факту поджога правоохранительными органами было возбуждено уголовное дело и в ходе его расследования, в соответствии со статьями 53 и 136 УПК РСФСР я признан потерпевшим и в соответствии со статьями 54 и 137 УПК РСФСР гражданским истцом на сумму 3500000 млн. рублей. Через шесть лет уголовное дело прокуратура города закрыла, а затем уничтожила. Но гораздо худшее зло пришло тогда, когда я стал обращаться в органы местного самоуправления о восстановлении правоустанавливающих документов. Дубликат договора купли-продажи мне выдали в БТИ. А вот на мои письменные обращения, о выдаче мне дубликата свидетельства о праве собственности, чиновники городской администрации отвечают, что запрашиваемый документ в архиве отсутствует. И по этой причине я не могу совершать со своей недвижимостью никаких сделок для того, чтобы возобновить свою предпринимательскую и экономическую деятельность в сфере бытового обслуживания населения. Ответьте, пожалуйста, сколько лет должен храниться такой документ? И будет ли мой иск об упущенной выгоде правомерным? С уважением Василий