Была написана жалоба на воспитателя детского сада из-за плохого отношения к ребенку. Руководство, вместо решения конфликта между мной и воспитателем, решили закрыть группу временно. Так же разрешили другим родителям ознакомиться с моей жалобой. Насколько законны их действия?
Здравствуйте
Ваша жалоба содержит персональные данные и сведения, касающиеся частной жизни, и ее разглашение третьим лицам без вашего согласия является нарушением законодательства о защите персональных данных. Согласно Федеральному закону от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных законом. Предоставление вашей жалобы другим родителям без вашего ведома и согласия может быть расценено как неправомерное распространение персональных данных.
Закрытие группы: Временное закрытие группы в качестве меры реагирования на конфликт между родителями и воспитателем, вместо принятия мер по разрешению самого конфликта, может быть необоснованным. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» устанавливает права обучающихся и их родителей (законных представителей) на защиту своих прав и предусматривает механизмы урегулирования споров. Статья 45 данного закона предусматривает возможность обращения в администрацию образовательной организации и комиссию по урегулированию споров. Закрытие группы может быть оправдано только в исключительных случаях, например, при наличии санитарно-эпидемиологических показаний (согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 17.06.2024 № 7), но не как способ разрешения межличностного конфликта.
Если моя консультация была для Вас полезна и действительно помогла. Мне будет приятно увидеть отзыв на мой профиль.Заранее благодарю.
Здравствуйте, Елена! Действия руководства детского сада могут быть незаконными по двум основаниям. Во-первых, согласно ст. 7 Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных», передача Вашей жалобы другим родителям без согласия недопустима, если документ содержит персональные данные, позволяющие установить Вашу личность или личность ребёнка, и отсутствуют иные законные основания для их раскрытия. Во-вторых, временное закрытие группы должно иметь объективные основания. Согласно ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», детский сад обязан обеспечивать права воспитанников и надлежащие условия их содержания. Закрытие группы исключительно из-за Вашей жалобы не является законным основанием для ограничения права ребёнка на дошкольное образование. Рекомендую письменно потребовать у заведующей объяснения причин закрытия группы, ознакомления с соответствующим приказом и результатов рассмотрения жалобы на воспитателя. Одновременно можете обратиться с жалобой в Департамент образования и науки города Москвы, а по факту разглашения персональных данных — в Роскомнадзор. Для проверки законности действий руководства и подготовки обоснованных жалоб можете обратиться ко мне за платной консультацией через кнопку «Общаться в чате». Если ответ был Вам полезен, буду признателен за благодарность любой суммой через кнопку «Отблагодарить юриста» в моём профиле. Все дополнительные вопросы рассматриваются только в рамках персональной консультации.
Елена, здравствуйте! Дополню коллег нормой, которая здесь применяется прямо.
Муниципальный детский сад при рассмотрении обращений граждан обязан соблюдать порядок, установленный Федеральным законом № 59-ФЗ (ч. 4 ст. 1). Этот закон прямо запрещает разглашать сведения из обращения и сведения о частной жизни гражданина без его согласия (ч. 2 ст. 6). Ознакомление других родителей с Вашей жалобой нарушает этот запрет. За нарушение порядка рассмотрения обращений предусмотрена административная ответственность (ст. 5.59 КоАП РФ), дело возбуждает прокурор.
Закрытие группы как ответ на жалобу тоже вызывает вопросы: сад обязан рассмотреть жалобу по существу и дать письменный ответ в течение 30 дней (ст. 10, 12 Федерального закона № 59-ФЗ).
Практически: напишите в прокуратуру района с просьбой проверить соблюдение 59-ФЗ и привлечь виновных по ст. 5.59 КоАП РФ, приложите копию жалобы с отметкой о приеме и сведения, кто из родителей видел жалобу. Параллельно можно подать жалобу в управление образования.
Если будет удобно, могу подготовить жалобу в прокуратуру и в управление образования. Напишите в личный чат здесь, на Правоведе.
С уважением,
Лучников Константин,
юрист, партнер адвокатского бюро
