Сохраняются ли социальные выплаты инвалиду при получении ВНЖ в Беларуси?

Question

Здравствуйте! Я — инвалид I группы с детства, гражданин РФ, имею постоянную регистрацию (прописку) в Санкт-Петербурге. Получаю социальную пенсию по инвалидности, ЕДВ и региональное ежемесячное пособие Санкт-Петербурга для инвалидов с детства I группы. Планирую получить вид на жительство в Республике Беларусь, при этом не снимаюсь с регистрационного учёта в СПб и не оформляю выезд на постоянное место жительства. Прошу дать развёрнутые ответы на следующие вопросы: Приравнивается ли получение вида на жительство в Республике Беларусь к «выезду на постоянное место жительства за пределы РФ» по смыслу пенсионного законодательства? Какие конкретно нормативные акты регулируют этот вопрос? Как именно Социальный фонд России может узнать о наличии у меня белорусского ВНЖ? Есть ли автоматический обмен данными между МВД РФ и СФР по факту уведомления о наличии иностранного ВНЖ? Какие именно из моих выплат (социальная пенсия, ЕДВ, региональное пособие СПб, набор социальных услуг) подлежат прекращению при получении ВНЖ Беларуси, а какие — нет, если я сохраняю прописку в Санкт-Петербурге и не подаю заявление о выезде на ПМЖ? Если выплаты формально сохраняются, но я фактически проживаю в Беларуси — каковы правовые последствия, если это выяснится? Могут ли потребовать возврат выплаченных средств и в каком объёме? Есть ли судебная практика по делам, где пенсионеры сохраняли российские выплаты при наличии иностранного ВНЖ и сохранённой прописки в РФ? Каковы результаты? Если у меня есть хотя бы минимальный трудовой стаж, можно ли переоформить социальную пенсию на страховую пенсию по инвалидности? Будет ли страховая пенсия переводиться в Беларусь по Договору РФ–Беларусь от 24.01.2006? Нужно ли уведомлять СФР о получении белорусского ВНЖ? Если да — как это повлияет на выплаты? Если нет — есть ли риск, что отсутствие уведомления будет расценено как нарушение? Какие действия мне категорически нельзя совершать, чтобы не запустить процедуру прекращения выплат? Какие документы, заявления или регистрационные действия могут повлиять на статус получателя пенсии? Может ли получение регистрации по месту жительства в Беларуси (необходимой для ВНЖ) повлиять на мою прописку в Санкт-Петербурге или на статус получателя регионального пособия СПб? Какова пошаговая последовательность действий, чтобы минимизировать риск потери всех выплат при оформлении ВНЖ Беларуси?

Иван Агибалов · Answer

Здравствуйте Олег. Общие положения закрепляет Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» Статья 11. Условия назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам, можете ознакомиться полностью по следующей ссылке- Из статьи следует: 1. Право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации: 1) инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства; Далее я продолжу в следующем ответе ниже.

Дмитрий Сидор · Answer

Здравствуйте, Олег ! Само получение ВНЖ Беларуси не означает автоматического снятия с регистрации в РФ и оформления «выезда на ПМЖ». Однако для социальной пенсии это не спасает: п. 3.2 ст. 24 Федерального закона № 166-ФЗ прямо предусматривает прекращение выплаты социальной пенсии и при наличии одновременно постоянного места жительства в РФ и в иностранном государстве. Белорусский ВНЖ подтверждает право на постоянное проживание в Беларуси. Поэтому именно социальная пенсия находится под наибольшим риском. Сохранение прописки в СПб само по себе не гарантирует её дальнейшую выплату. ЕДВ и НСУ регулируются иначе. Сам факт иностранного ВНЖ прямо не указан как основание для прекращения ЕДВ. Есть судебная практика, где при наличии ВНЖ Беларуси и сохранённой регистрации в РФ суд признавал прекращение ЕДВ незаконным. Но при доказанном фактическом переезде на постоянное жительство за границу риск сохраняется. Региональное пособие Санкт-Петербурга выплачивается лицам, имеющим место жительства в СПб. Поэтому сохранение регистрации имеет значение, однако при установлении фактического постоянного проживания в Беларуси администрация может поставить вопрос о прекращении пособия и возврате переплаты. СФР может получить сведения о ВНЖ через государственные информационные системы и межведомственный обмен. Кроме того, могут учитываться данные МВД, сведения о пересечении границы и иностранной регистрации. Если выплата продолжалсь после утраты права, СФР вправе потребовать возврат переплаты за соответствующий период. Судебная практика такие требования допускает, особенно если получатель не сообщил об обстоятельствах, влияющих на право на пенсию. Если у Вас есть хотя бы минимальный страховой стаж, необходимо проверить возможность назначения страховой пенсии по инвалидности по ст. 9 Федерального закона № 400-ФЗ. Продолжительность стажа для неё значения не имеет. Это существенно выгоднее в Вашей ситуации, поскольку страховая пенсия может выплачиваться при проживании в Беларуси с учётом Договора РФ и Рспублики Беларусь от 24.01.2006 и правил ЕАЭС. Оптимально до оформления ВНЖ: получить выписку из индивидуального лицевого счёта, проверить наличие страхового стажа и при его наличии решить вопрос о переходе с социальной пенсии на страховую. После этого отдельно получить письменную позицию СФР по ЕДВ и администрации Санкт-Петербурга по региональному пособию. Скрывать наличие ВНЖ не рекомендую. О получении иностранного ВНЖ гражданин РФ обязан уведомить МВД в порядке ст. 11 Федерального закона № 138-ФЗ.