Можно ли обратиться в полицию, если исполнители завысили цену услуг без договора и чеков?

Здравствуйте! Полиция занимается преступлениями. В вашей ситуации речь идет о коммерческом споре. Для возбуждения уголовного дела нужно, чтобы действия исполнителей содержали состав преступления (например, мошенничество). 
У Вас нет доказательств обмана или злоупотребления доверием со стороны исполнителей. Вы сами подписали акты и перевели деньги. Это свидетельствует о том, что вы вступили в договорные отношения и фактически приняли услуги.

Выразить несогласие с ценой после подписания актов сложно, нет явного обмана. Мошенники просто завысили цены — это вопрос гражданско-правовых отношений.
Вам нужно решить гражданско-правовая вопрос: направить претензию с требованием вернуть излишне уплаченное. Если это не поможет, обращаться в суд.

Суд может признать, что между вами и исполнителями фактически сложились договорные отношения, подтвкрждается
подписанными актыми выполненных работ.
Также подтвердить перепиской (если есть), где обсуждались условия, платёжными документы (чеки, выписки из банка), подтверждающие перевод денег.
Факт того, что вы приняли результат работ (устранили причину затопления).
На основании этих доказательств суд может взыскать с исполнителей неосновательное обогащение (ст. 1102 ГК РФ) — то есть сумму, на которую завысили цены.

Также можно требовать возмещения убытков, если завышенные цены причинили вам вред.

Добрый день.

Услугу оказали?

Ни чеков, ни квитанций замечено не было, причину, конечно, устранили, но тут явно нарушения моих прав как потребителя. Все документы закреплены.

Есть ли вариант обратится в полицию ?

Обратиться конечно можно.

Но судя по вашему изложению вопроса, присутствуют гражданско правовые отношения.

Цена определяется соглашением сторон.

потому мошенничества тут не усматривается.

ГК РФ Статья 424. Цена
1. Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

Цену определяют стороны.

Если цена услуги выше средне рыночной, это не говорит о нарушении прав потребителей

Здравствуйте. 
Ознакомилась с вашим вопросом, и с ответа и коллег. Я все же рекомендую вам обратиться в полицию. В заявлении просить: 

— Установить личность владельца банковского счета/карты № [указать номер], на которую были переведены денежные средства в размере [сумма] рублей.
— Установить личности граждан, фактически находившихся по адресу [ваш адрес], выполнявших работы и оставивших свои подписи и инициалы [указать инициалы с акта] в Акте выполненных работ от [дата].
— Проверить действия указанных лиц на предмет наличия состава преступления, предусмотренного ст. 159 УК РФ (Мошенничество) и ст. 171 УК РФ (Незаконное предпринимательство). 
Даже если полиция откажет в возбуждении уголовного дела(а это действительно очень вероятно, тут я соглашусь с коллегами), для вас все равно есть следующий плюс. В 90% случаев по таким экономическим спорам полиция действительно выносит Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, мотивируя это тем, что между вами возникли «гражданско-правовые отношения», которые нужно решать в суде. Но для вас это решение — победа, так как в ходе проверки полиция обязана установить личности участников.
Закон предоставляет вам два абсолютно легальных способа получить эти данные из отказного материала, и Закон о персональных данных здесь вам не помешает.
 
Способ №1: Полные данные в самом Постановлении
В тексте постановления об отказе полиция обязана подробно описать, что именно она сделала. Описание выглядит примерно так:
 
«В ходе проверки был направлен запрос в ПАО Сбербанк, согласно ответу которого владельцем карты №… является Иванов Иван Иванович, 15.05.1985 г.р. В ходе опроса гражданина Иванова И.И. установлено, что он совместно с Петровым П.П. выполнял работы по адресу...»
Копию этого постановления они обязаны направить или выдать вам на руки.
 
Способ №2: Ознакомление с материалами проверки (Самый надежный)
Если в постановлении указано обтекаемо (например, «личность владельца карты установлена, состава преступления нет»), вы имеете полное право ознакомиться со всеми материалами, на основании которых вынесено это решение.
Вы пишете заявление на имя начальника отдела полиции: «Я, такой-то, являюсь заявителем по КУСП №… Прошу предоставить мне возможность ознакомления с материалами проверки с применением фотофиксации».
Вам предоставят материал проверки. 
Вы законно фотографируете на телефон всё содержимое: ответы из банков с полными паспортными данными мошенников, их письменные объяснения участковому, где указаны их адреса и телефоны. Отказать вам в этом полиция не имеет права (это гарантировано ст. 24 Конституции РФ и ст. 5 Федерального закона «О полиции»). 
 
С этими фотографиями и официальным постановлением вы спокойно идете в суд ( уже зная данные ответчиков) и подаете иск о взыскании неосновательного обогащения. 
Тот факт, что деньги ушли на карту частника/физлица, усложняет применение «Закона о защите прав потребителей» (там нужны ИП или ООО, чтобы требовать большие штрафы). Но это идеально для ст. 1102 ГК РФ (неосновательное обогащение). 

Мировой судья — если цена иска до 50 000 руб.
Районный суд — если больше 50 000 руб.
Подсудность — по месту жительства ответчика (исполнителя) либо по месту исполнения обязательства (ваша квартира, где делали работы). 
Чтобы доказать неосновательное обогащение (ст. 1102 ГК РФ) в суде, вам нужно подтвердить всего два ключевых факта:
— Ответчик получил от вас денежные средства.
— Для этого перевода не было законных оснований (нет договора, нет встречного соразмерного обязательства).
По закону (ч. 2 ст. 56 ГПК РФ и устоявшейся судебной практике), бремя доказывания делится очень выгодно для вас: вы доказываете только сам факт перевода денег, а ответчик обязан доказать, за что именно он их получил и почему имел право их удерживать.

Главная опасность для вас — мошенники принесут в суд подписанный вами Акт и скажут: «Мы провели работы, истец сам всё подписал».
Вы должны опередить их и доказать, что Акт не является законным основанием для удержания ВСЕЙ суммы, используя следующие аргументы:
— Несовпадение лиц. Деньги переведены гражданину А (владельцу карты), а в акте стоят инициалы граждан Б и В. Вы заявляете: «С владельцем счета никаких соглашений нет. Кому и за что ушли деньги — неизвестно. Договор с ним не заключался».
— Отсутствие калькуляции и договора. В акте написана общая завышенная сумма (например, „Ремонт сантехники — 50 000 руб“), но нет договора с утвержденным прайс-листом, нет спецификации материалов.
— Подписание в условиях «крайней необходимости» (ст. 179 ГК РФ). Вы заявляете, что сделка была совершена на крайне невыгодных условиях вследствие стечения тяжелых обстоятельств (потоп, угроза материального ущерба соседям), чем исполнители умышленно воспользовались. 
— Несоответствие рыночной стоимости. Вы можете приложить к иску распечатки прайс-листов 2-3 официальных сантехнических компаний вашего города на аналогичные услуги (например, замена прокладки или устранение течи). Суд увидит, что средняя цена услуги — 3 000 рублей (например), а с вас взяли 50 000 рублей. Для суда это маркер злоупотребления правом со стороны ответчика.

Для грамотного составления иска — вы можете обратиться к юристам на данной платформе, в рамках отдельной услуги «составление документа», или обратиться в личный чат конкретного специалиста. 

Здравствуйте, Максим.

Ваша ситуация требует комплексного подхода, который сочетает гражданско-правовые методы защиты и возможность обращения в правоохранительные органы.

Несмотря на отсутствие письменного договора, между вами и исполнителями фактически сложились отношения по возмездному оказанию услуг по выполнению ремонтных работ. Согласност. 434 ГК РФ, договор может быть заключен путем совершения конклюдентных действий, т.е. в Вашем случае — это ваша оплата, подписание актов, принятие результата работ.

Поскольку исполнители были найдены через сервис объявлений Авито, а их деятельность носит систематический характер, т.е. поиск клиентов через интернет, к данным отношениям могут быть применены нормы Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I «О защите прав потребителей». Даже если исполнители не зарегистрированы как ИП, в силу п. 4 ст. 23 ГК РФ они не вправе ссылаться на отсутствие статуса предпринимателя для уклонения от ответственности.

Да, в данном случае Вы вправе обратиться в полицию с заявлением о совершении мошенничества на основании ст. 159 УК РФ. Однако следует учитывать, что правоохранительные органы часто квалифицируют подобные споры как гражданско-правовые отношения. Ситуация может стать уголовным делом, если в ходе проверки будет установлено, что исполнители изначально ввели вас в заблуждение относительно объема, необходимости или стоимости работ, либо использовали подставные данные. Поэтому в заявлении подробно опишите, как именно вас ввели в заблуждение, например, навязывание ненужных услуг, искусственное завышение цен, сокрытие информации о реальной стоимости. Приложите копии актов, переписку, подтверждение перевода денежных средств.
Если смотреть со стороны гражданско-правовой защиты, если вы считаете, что цена услуг была необоснованно завышена, а ваши права как потребителя нарушены, вам сначала необходимо направить исполнителям письменную претензию. Укажите, что услуги были навязаны, цены не соответствуют рыночным, а информация об услугах не была доведена до вас надлежащим образом.
В соответствии со ст. 4 Закона «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказать услугу, качество которой соответствует договору и обычно предъявляемым требованиям.
И на основании ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора, включая цену.
Если вы докажете, что часть суммы была получена необоснованно в связи с завышением цены, навязыванием ненужных работ, вы можете требовать возврата этой части как неосновательного обогащения в соответствии со ст. 1102 ГК РФ. Вашими доказательствами являются подписанные акты, история переписки, в том числе в мессенджерах, банковские выписки о переводе средств, а также, при необходимости, заключение независимого специалиста о рыночной стоимости выполненных работ.

Если претензия не принесет результата, вы можете обратиться в суд с иском о защите прав потребителей. В рамках такого иска вы вправе требовать не только возврата излишне уплаченных средств, но и компенсации морального вреда в соответствии со ст. 15 Закона «О защите прав потребителей».

 Если планируете обращаться в суд, то целесообразно провести досудебную оценку стоимости фактически выполненных работ, чтобы подтвердить факт их необоснованного завышения.

И в конце хочу дополнить, тот факт, что вы подписали акты, конечно в какой-то степени усложняет процесс доказывания, так как вы подтвердили отсутствие претензий к объему и качеству работ. Однако это не лишает вас права оспаривать стоимость услуг, если вы докажете, что были введены в заблуждение относительно их необходимости или рыночной цены.

Максим, здравствуйте.

Полиция в данном вопросе Вам не поможет. Состав преступления тут не усмотрят.

Работы, которые Вы заказали из указанного в актах материала выполнены? 

Если работы были выполнены, а представленный в актах материал использован — то ни о каком мошенничестве тут нет и речи. 

На что Вам в полиции по Вашему заявлению по результатам его проверки вынесут постановление об отказе в возбуждении уголовного дела и будут правы. 

То обстоятельство, что Вы полагаете имело место завышение цены не является мошенничеством и спор переходит в гражданско-правовую плоскость.

По смыслу ст. 159 УК РФ мошенничество является хищение чужого имущества,совершенного одним из указанных в статье способов — путем обмана или злоупотребления доверием. 

Способ совершения преступления является обязательным элементом состава, который подлежит установлению и при его отсутствии нет оснований говорить о наличии преступления.

На этот счет Верховный Суд РФ в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 N 48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» указывал что понимается под обманом. Он 

может состоять в сознательном сообщении (представлении) заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений, либо в умолчании об истинных фактах, либо в умышленных действиях (например,в предоставлении фальсифицированного товара или иного предмета сделки, использовании различных обманных приемов при расчетах за товары или услуги или при игре в азартные игры, в имитации кассовых расчетов и т.д.), направленных на введение владельца имущества или иного лица в заблуждение.

Состав ложных сведений, формирующих способ обмана может быть различным. Они могут относиться к любым обстоятельствам, в частности к юридическим фактам и событиям, качеству, стоимости имущества, личности виновного, его полномочиям, намерениям.

И поэтому если говорить о мошенничестве, Вам следует подать не просто заявление с приложением указанного Вами акта, а представить сведения, где изначально до начала выполнения работ Вам была представлена информация совершенно об иных ценах.

Классифицировать действия как мошенничество могут лишь в том случае, если умысел, направленный на хищение чужого имущества возник у лица до получения чужого имущества или права на него.

Таким образом, до получения от Вас денег Вам и доводили ложную информацию о цене товаров и работ.

И тут же Верховный Суд РФ указывает, что

О наличии такого умысла могут свидетельствовать, в частности, заведомое отсутствие у лица реальной возможности исполнить обязательство в соответствии с условиями договора, использование лицом при заключении договора поддельных документов, в том числе документов, удостоверяющих личность, уставных документов, гарантийных писем, справок, сокрытие лицом информации о наличии задолженностей и залогов имущества, распоряжение полученным имуществом в личных целях вопреки условиям договора и другие.

Т.е. необходимо установить, что данные лица заведомо располагали сведения о действительной цене работ и стоимости материала, а предоставляемая им первоначально информация была ложной.

Как раз это и является основной проблемой в такого рода делах. Поскольку в ходе проверки по Вашему заявлению исполнитель сообщит, что Вам он предоставил полную и достоверную информацию о цене. Также могу предположить, что они заявят о том, что Вас также информировали о возможном удорожании материала в ходе выполнения работ, а также представят документы, подтверждающие закупку материалов по приближенной цене, отраженной в акте.

С учетом этих обстоятельств, а также при отсутствии документального подтверждения о том, что изначально договоренности о цене были ниже — добиться возбуждения уголовного дела и привлечение к уголовной ответственности за мошенничество будет проблематично.

Максимально, что сможете добиться в данном случае — установить адреса исполнителей, но и то не с первого раза.

По общему правилу, Вы как лицо, подающее заявление имеете право ознакомиться с материалами проводимой проверки.

В ходе доследственной проверки в порядке ст. 144 УПК РФ, сотрудники полиции могут провести опрос указанных лиц, а также установить их личность и их характеризующие данные. 

Ссылаясь на то, что данные сведения составляют персональные данные, сотрудники полиции в большинстве случаев отказываются предоставлять их для ознакомления.

В связи с чем Вам потребуется обращаться с жалобой или в прокуратуру или в суд. Отказ в сокрытии таких сведения является незаконным и был предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ.

В жалобе Вы ссылаетесь на Определение Конституционного Суда РФ от 29.09.2011 N 1251-О-О  которым было указано, что, поскольку ограничения права граждан на доступ к информации могут быть установлены только законом, а ч. 2 ст. 145 и ч. 4 ст. 148 УПК РФ не содержат каких-либо указаний на такие ограничения в отношении лиц, чьи права и свободы затрагиваются принятым процессуальным решением, их применение должно осуществляться в соответствии с изложенной правовой позицией.

Федеральный закон «О персональных данных» регулирует отношения, связанные с обработкой персональных данных, если их обработка позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным (часть 1 статьи 1). Следовательно, действие этого Закона не распространяется на отношения по собиранию, проверке, хранению сведений в процессе возбуждения, расследования и рассмотрения уголовных дел и сам по себе он не может ограничивать права участников уголовного процесса и заявителей о преступлениях на ознакомление с материалами уголовных дел и проверок сообщений о преступлениях.

Только через жалобу получится добиться ознакомиться с полными материалами проведенной по заявлению проверки и установить лиц, которые являлись исполнителями работ.