Здравствуйте. Ситуация сложная, но не безвыходная. Здесь переплелись два разных правоотношения: трудовые (военно-служебные) по выплате денежного довольствия и административно-служебные по переводу и командированию. Разберем по порядку.
Правовое обоснование. Отношения военнослужащих по контракту регулируются не Трудовым кодексом, а Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» от 07.11.2011 № 306-ФЗ и Положением о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237). Согласно ст. 2 Закона № 306-ФЗ, денежное довольствие выплачивается по месту военной службы, и военнослужащий имеет право на его получение за весь период нахождения в распоряжении, в госпитале и при переводе. Ключевая норма здесь — ст. 12 Закона № 306-ФЗ: выплата производится за весь период военной службы, включая время болезни и нахождения в распоряжении командира. То, что мужа «исключили из штата» без оформления приказа, незаконно — он оставался военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, а значит, довольствие ему обязаны были начислять.
Что делать по шагам. Первое — зафиксировать факт нарушения. Пока муж на БЗ, это сделаете вы. Подайте письменный рапорт (через канцелярию новой части, с отметкой о принятии) на имя командира новой части с требованием разобраться и выплатить задолженность. В рапорте укажите: дату заключения контракта, период нахождения в госпитале, факт исключения из штата без приказа, невыплату довольствия и подъемных. Если рапорт не примут — отправьте заказным письмом с описью вложения. Параллельно направьте жалобу в военную прокуратуру гарнизона — это самый действенный рычаг, так как прокуроры быстро реагируют на невыплату довольствия. Второе — по возвращении мужа с БЗ он должен подать рапорт о выплате подъемного пособия (400 тыс.) в свою новую часть, приложив выписку из приказа о переводе. Если откажут — снова жалоба в прокуратуру и иск в гарнизонный военный суд.
Сроки и риски. Срок исковой давности по денежным требованиям военнослужащих — 3 месяца с момента, когда он узнал о нарушении (ст. 219 КАС РФ для оспаривания действий, но для взыскания довольствия применяется общий срок по ст. 196 ГК РФ — 3 года, однако на практике суды применяют 3 месяца, поэтому тянуть нельзя). Пока муж на БЗ, срок не течет, так как он не мог узнать о нарушении и реализовать право на защиту — это можно будет заявить в суде. Невыплата подъемных — это прямое нарушение приказа Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727, где установлен порядок выплаты. Важно: не подписывайте никаких документов о том, что он «откомандирован» без сохранения довольствия — это лишает его выплат. Если новая часть не подала данные в Минобороны, это их вина, а не мужа, и задолженность обязаны погасить за счет текущего финансирования части.
Чего делать не надо. Не ждите, пока «само рассосется». Не соглашайтесь на устные обещания — только письменные рапорты с отметками. Не пытайтесь решить вопрос через командира взвода — сразу идите к командиру части и в прокуратуру. Если мужу скажут, что он «сам виноват» или «не положено», — это ложь: закон № 306-ФЗ прямо гарантирует выплаты. В суд обращайтесь только после письменного отказа, но если отказ не дают в течение 30 дней — это тоже основание для жалобы в прокуратуру на бездействие.
Будет хорошо, если отметите ответ: другим с таким же вопросом это помогает найти разбор.
