Добрый день! Ребенок гражданин РФ, первые два класса учился в Казахстане, сейчас хотим перевести его в школу РФ. Надо ли проходить повторную аттестацию за первые два класса или достаточно просто личного дела? Как осуществить такой перевод?
Здравствуйте.
Принципиально, если страна, из которой прибыл ученик, заключила с Россией Соглашение о взаимном признании документов об образовании, необходимо и достаточно именно предъявить такой документ. В отношении стран ЕАЭС действует Соглашение между Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании, учёных степенях и званиях.
Однако речь в Соглашении идет именно о документах:
Настоящее Соглашение распространяется на документы государственного образца об образовании, ученых степенях и званиях, выдаваемые на территориях государств Сторон, а также на документы государственного образца, выдаваемые учреждениями образования одной из государств Сторон, расположенными на территориях других государств.
В Вашем случае пока никаких документов кроме личного дела в общем-то и нет — обучающийся только закончил первые 2 класса. Соответственно в новую школу предоставляются
— личное дело учащегося из казахстанской школы (с печатью и отметкой о выбытии)
— табель успеваемости за 1 и 2 классы (с годовыми оценками/результатами суммативного оценивания (СОР/СОЧ), подписью директора и печатью).
— выписка из приказа об отчислении в связи с переводом в другую школу/переездом.
— паспорт гражданина РФ (родителя)
— свидетельство о рождении ребенка
— регистрация (временная или постоянная)
— медицинская карта (форма 026/у).
При этом новая школа имеет право провести с ребенком входную диагностику (собеседование или небольшую работу по русскому языку и математике). Это делается для того, чтобы преподаватели понимали уровень подготовки ученика, программу, по которой он учился, и помогли ему адаптироваться к российской программе.
Думается, что этого будет достаточно, но я бы предложил проговорить данный вопрос с руководством школы, куда предполагается перевод ученика с тем, чтобы не возникло проблем уже после отъезда из РК.
Здравствуйте!
Надо ли проходить повторную аттестацию за первые два класса или достаточно просто личного дела? Как осуществить такой перевод?
Так, ребенок может быть принят в образовательное учреждение в течение всего года, при наличии свободных мест. При этом, приоритет в приеме отдается проживающим на закрепленной за школой территорией.
Так, согласно положениям
Приказа Минпросвещения России от 02.09.2020 N 458 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
14. Прием в общеобразовательную организацию осуществляется в течение всего учебного года при наличии свободных мест. 7. Правила приема в конкретную общеобразовательную организацию на обучение по основным общеобразовательным программам в части, не урегулированной законодательством об образовании, устанавливаются общеобразовательной организацией самостоятельно
В связи с изложенным, необходимо также смотреть локальные нормативный акт образовательного учреждения, которым установлен порядок приема в образовательное учреждение, принятым в соответствии со ст. 28, 30 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Вам необходимо подать заявление в образовательное учреждение с приложением необходимых документов, в соответствии с п. 23 Приказа Министерства просвещения РФ от 2 сентября 2020 г. № 458 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
Добрый день! Повторно проходить аттестацию за первый и второй классы, как правило, не требуется. Ребенка должны принять в третий класс на основании документов из казахстанской школы.
Перед отъездом желательно получить:
личное дело ребенка;
табели с годовыми оценками за первый и второй классы;
справку о периоде обучения с указанием изученных предметов и результатов аттестации;
при наличии — характеристику и медицинскую карту.
Если документы составлены на казахском языке, лучше сделать нотариально заверенный перевод на русский. Для документов на русском языке перевод не нужен.
Далее нужно выбрать школу по месту проживания в России и подать заявление о приеме в третий класс. Заявление можно подать непосредственно в школе, через Госуслуги, региональный образовательный портал либо направить почтой. Потребуются паспорт родителя, свидетельство о рождении или паспорт ребенка, документ о регистрации по месту жительства или пребывания и документы из прежней школы.
Поскольку ребенок является гражданином РФ, проходить обязательное тестирование на знание русского языка, установленное для иностранных граждан, ему не нужно.
Школа может провести небольшую диагностическую работу, чтобы определить уровень знаний и возможные расхождения в программах. Однако требовать заново сдавать полноценную аттестацию за два класса только потому, что ребенок учился в Казахстане, либо отказывать в приеме по этой причине школа не вправе. Результаты обучения могут быть зачтены по правилам самой школы на основании пункта 7 части 1 статьи 34 Закона № 273-ФЗ.
Прием проводится в течение всего учебного года при наличии мест. Отказать обычная государственная или муниципальная школа вправе преимущественно из-за отсутствия свободных мест. В этом случае следует обратиться в районный отдел образования — он обязан помочь подобрать другую школу. Порядок подачи заявления и перечень основных документов установлены приказом Минпросвещения России № 458.
Здравствуйте, Надежда.
Вам необходимо предоставить в принимающую школу личное дело обучающегося. Поскольку ребенок обучался в Казахстане, документы об образовании, т.е. справки об обучении, табели успеваемости, должны быть представлены на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.
Документы об образовании, выданные в Республике Казахстан, признаются в Российской Федерации без проведения процедуры признания на основании международных договоров, в частности, Соглашения о взаимном признании и эквивалентности документов о среднем (общем) образовании от 15 сентября 2004 г.
Вопрос о необходимости прохождения аттестации за пройденные классы, т.е. 1-й и 2-й, решается принимающей школой на основании представленных документов об успеваемости.
Если в личном деле или справке об обучении зафиксированы результаты освоения образовательной программы за соответствующие классы, повторная аттестация, как правило, не требуется. Однако школа вправе провести оценку уровня знаний ребенка для определения его готовности к обучению в соответствующем классе, если представленные документы не позволяют однозначно оценить освоение программы.
Статья 34 (часть 1, п.7) Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» дает обучающимся право на зачет организацией, осуществляющей образовательную деятельность, результатов освоения ими учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, дополнительных образовательных программ в других организациях.
Порядок зачета результатов освоения обучающимися учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) и практики, утвержденный Приказом Министерства науки и высшего образования РФ и Министерства просвещения РФ от 30 июля 2020 г. N 845/369, содержит основные положения, на которые вы можете ссылаться:
https://internet.garant.ru/#/document/74573172/paragraph/1:0
В пункте 1 Порядка прямо указано, что данный документ устанавливает правила зачета организацией результатов освоения обучающимися учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, дополнительных образовательных программ в других организациях.
В пункте 2 закреплено, что зачет осуществляется по заявлению обучающегося или родителей (законных представителей) на основании документов, подтверждающих результаты пройденного обучения. К таким документам относятся документы об образовании и (или) о квалификации и документы об обучении, в том числе справки об обучении или о периоде обучения.
В пункте 4 определен механизм реализации зачета, т.е. он осуществляется посредством сопоставления планируемых результатов по соответствующей части образовательной программы, которую осваивает обучающийся, и результатов пройденного обучения, определенных освоенной ранее программой.
В пункте 7 указано, что зачтенные результаты пройденного обучения учитываются в качестве результатов промежуточной аттестации по соответствующей части осваиваемой образовательной программы. Это означает, что если школа признает результаты вашего ребенка, они автоматически вносятся в журнал как итоги аттестации, и повторно сдавать эти предметы не требуется.
И в пункте 10 четко прописано, что не допускается взимание платы с обучающихся за установление соответствия и зачет. Это важный аргумент, если школа пытается навязать платные дополнительные занятия для подтверждения уровня знаний.
При подаче заявления вы можете сослаться на вышеуказанные пункты. Это юридически обязывает школу рассмотреть ваши документы и, при установлении соответствия, зачесть пройденные классы без необходимости повторного обучения или сдачи аттестации по всей программе.
Здравствуйте, Надежда!
Речь идёт не о переводе.
Повторно проходить аттестацию за первый и второй классы только по причине обучения в Казахстане ребенок не обязан.Он — гражданин РФ, а не иностранец, не лицо без гражданства.
Гражданство РФ гарантирует ему право на общедоступное и бесплатное начальное общее образование.
В Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование.
Право на образование в Российской Федерации гарантируется независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
В Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования в случае получения гражданином образования данного уровня впервые, если настоящим Федеральным законом не установлено иное.
www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/e185d59b595b6bf58b8716c9d5129a3dd5b7630a/
Это прямо предусмотрено частями 1–3 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Между РФ и РК мало соглашений по части образования.
Есть Соглашение о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании от 15.09.2004 напрямую регулирует признание документов государственного образца о завершенном основном и среднем общем образовании.
Согласно статьям 1 и 2 Соглашения признается казахстанское свидетельство об основном общем образовании при продолжительности обучения не менее девяти лет.
roszdravnadzor.gov.ru/spec/medactivities/specialist/documents/330
Окончание двух начальных классов таким документом не подтверждается, поэтому вопрос о зачислении решается российской школой по документам, выданным казахстанской образовательной организацией, с учетом фактически освоенной программы.
Вам следует обратиться в выбранную школу с заявлением о приеме ребенка в третий класс.
Порядок приема регулируется статьями 55 и 67 Федерального закона № 273-ФЗ, а также приказом Минпросвещения России от 02.09.2020 № 458 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования».
normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=504527
К заявлению приложите паспорт родителя, свидетельство о рождении или паспорт ребенка, документ о регистрации по месту жительства либо пребывания и документы из казахстанской школы.
Желательно представить справку о периоде обучения с указанием класса, изученных предметов, годовых отметок и результата перевода в третий класс.
Документы на казахском языке представляются вместе с переводом на русский язык.
Проведение школой собеседования или диагностики для определения подходящего класса возможно, когда представленные документы не позволяют достоверно установить, какую программу ребенок освоил.
Такая проверка не должна превращаться во вступительный экзамен — часть 3 статьи 67 Федерального закона № 273-ФЗ гарантирует прием на общедоступные программы всем детям, имеющим право на образование соответствующего уровня.
3. Правила приема в государственные образовательные организации субъектов Российской Федерации и муниципальные образовательные организации на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать также прием в образовательную организацию граждан, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация.
www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/16e2e6dcd017a68bc8b1a445142f9c86a69f3ffa/
Форму промежуточной аттестации школа определяет своим локальным актом на основании статей 28 и 58 того же закона, однако произвольное требование повторно сдавать всю программу первого и второго классов лишь из-за обучения за рубежом неправомерно.
Отказать в приеме государственная или муниципальная школа может главным образом по причине отсутствия свободных мест, что закреплено частью 4 статьи 67 Федерального закона № 273-ФЗ.
4. В приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест, а также при невыполнении условий, установленных частью 2.1 статьи 78 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и статьей 88 настоящего Федерального закона. В случае отсутствия мест в государственной или муниципальной образовательной организации родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в исполнительный орган субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования.
www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/16e2e6dcd017a68bc8b1a445142f9c86a69f3ffa/
В таком случае попросите письменный отказ и обратитесь в Департамент образования города - он обязан помочь определить другую школу.
При необоснованном требовании повторной аттестации также направьте письменное обращение директору, затем в Департамент образования города.
С уважением, Дарья
Здравствуйте Надежда.
… сейчас хотим перевести его в школу РФ. ...
Именно перевести не получится, т.к. нет такого нормативного правового акта регулирующего именно перевод ищ шщколы Казахстана в школу в РФ.
В РФ действует порядок регулирующий только перевод из российских школ в российские школы.
Приказ Минпросвещения РФ от 6 апреля 2023 года N 240 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности», можете ознакомиться с ним полностью по следующей ссылке-https://docs.cntd.ru/document/1301560837?marker=6520IM
Далее я продолжу в следующем ответе ниже.
С учётом моего ответа выше далее:
В Вашем случае нужно вести речь не о переводе, а только лишь о поступлении и приёме ребёнка в российскую школу, что иное и регулируется в отдельном порядке.
Общие положения закрепляет Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и его Статья 5. Право на образование. Государственные гарантии реализации права на образование в Российской Федерации, можете ознакомиться полностью по следующей ссылке:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/e185d59b595b6bf58b8716c9d5129a3dd5b7630a/
Из статьи следует:
2. Право на образование в Российской Федерации гарантируется независимо от… места жительства,… а также других обстоятельств.
Но также следует руководствоваться общими положениями законодательства РФ, регулирующими право на получение общего образования, согласно положениям Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 N 273-ФЗ Статья 67. Организация приема на обучение по основным общеобразовательным программам, можете ознакомиться полностью по следующей ссылке:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/16e2e6dcd017a68bc8b1a445142f9c86a69f3ffa/
Из статьи следует:
4. В приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест…
Вы как родитель имеете полное право на выбор образовательной организации, это право за Вами закрепляет Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 04.08.2026) «Об образовании в Российской Федерации» Статья 44. Права, обязанности и ответственность в сфере образования родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, можете ознакомиться полностью по следующей ссылке-https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/6b08530edad66747252fe4b34361d250e7af65ac/
Из статьи следует:
3. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право:
1) выбирать до завершения получения ребенком основного общего образования… организации, осуществляющие образовательную деятельность...;
Согласно положениям Приказа Министерства просвещения РФ от от 2 сентября 2020 года N 458 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования», можете ознакомиться полностью по ссылке:https://docs.cntd.ru/document/565697396
Из Приказа следует:
11. Прием на обучение в общеобразовательную организацию проводится на принципах равных условий приема для всех поступающих
15. В приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест…
22. Прием на обучение по основным общеобразовательным программам осуществляется по личному заявлению родителя ....
Т.е. следует согласно этому Порядку обратиться с заявлением и документами, отказать могут только по причине остутствия свободных мест иных оснований для отказа приведённое законодательство РФ не предусматривает.
Также порядок регулируется внутренним локальным актом общеобразовательной организации, который обязательно должен быть размещён на их официальном сайте, пример такого можете посмотреть по следующей ссылке одной из школ РФ -https://nsereb.bkobr.ru/postupayushchim/poryadok-priema/3616-polozhenie-o-prieme-v-shkolu-ot-21-03-2025g
Во вложении к ответу образец заявления.
Далее я продолжу в следующем ответе ниже.
С учётом моих ответов выше далее:
… Надо ли проходить повторную аттестацию за первые два класса .
В школе в том числе решается и вопрос о зачёте результатов пройденного обучения, в том числе
в иностранном государстве. но этот порядок может быть урегулирован только внутренним локальным актом общеобразовательной организации (Положением), который также должен быть в обязательном порядке размещён на их официальном сайте общеобразовательной организации.
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
Статья 30. Локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения, можете ознакомиться полностью по следующей ссылке:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/8f3360b0a85cddcb4c937bf8a5a92b1c86ef103d
Из статьи следует:
1. Образовательная организация принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения (далее — локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном ее уставом.
Во вложении к ответу пример такого Положения школы.
Также общеобразовательная организация будет самостоятельно определять уровень общеобразовательной подготовки обучающихся, что также может быть урегулировано внутренним локальным актом общеобразовательной организации.
Приведу пример такого Положения:
1.4. Целями определения уровня общеобразовательной подготовки обучающихся
являются:
определение уровня знаний, умений и навыков обучающихся, степени усвоения ими программы начального общего, основного общего, среднего общего образования;
выявление недостатков подготовки, общеобразовательного блока;· коррекция уровня подготовленности обучающихся для дальнейшего освоения учебного материала по основной образовательной программе;
1.5. Определение уровня общеобразовательной подготовки обучающихся проводится в форме промежуточной аттестации по предметам инвариантной части учебного плана класса, предшествующего классу или периоду обучения, в который подано заявление о приеме.
3.8. Результаты промежуточной аттестации утверждаются решением педагогического совета, являются основанием для принятия соответствующий класс; директором школы в течение трех дней издается соответствующий приказ об итогах промежуточной аттестации определения уровня образования и зачислении обучающегося в определенный класс.
Т.е. по результатам такого определения уровня общеобразовательной подготовки обучающегося, решением педагогического совета может быть принято решение о приёме ребёнка в соответствующий класс.
Пример этого положения тоже полностью во вложении к ответу.
Свои уточнения Вы также можете писать мне в личный чат, пройдя по ссылке на мой личный профиль: pravoved.ru/lawyer/798541/
нажав кнопку «Общаться в чате».
Так, согласно ст. 107 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» документы, выданные на территории иностранного государства могут быть признаны в РФ в соответствии с международным договором Российской Федерации и этого государства, которым урегулирован данный вопрос. Признание согласно норме данной статьи означает официальное подтверждение значимости (уровня) полученных в иностранном государстве образования и в целях обеспечения доступа их обладателя к образованию в Российской Федерации.
Между РФ и РК действует Соглашение между Правительством Российской Федерации
и Правительством Республики Казахстан
о сотрудничестве в области культуры, науки и образования, в соответствии с которым
подробнее Вы можете ознакомиться по данной ссылке
https://docs.cntd.ru/document/901730135
В связи с изложенным, документы, подтверждающие аттестацию ребенка за первый и второй класс признается в РФ, также как и личное дело.
При этом, документ необходимо перевести на русский язык, верность перевода должна быть нотариально свидетельствована.
Также, к заявлению, Вам необходимо приложить документы, указанные в п. 26 Приказа Министерства просвещения РФ от 2 сентября 2020 г. № 458 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования», такие как копию Вашего паспорта, копию свидетельства о рождении ребенка, копию документа о проживании ребенка в РФ( копию документа о регистрации ребенка или поступающего по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или справку о приеме документов для оформления регистрации по месту жительства (в случае приема на обучение ребенка или поступающего, проживающего на закрепленной территории). При необходимости нужно предоставить также документ, подтверждающий право внеочередного, первоочередного приема на обучение по основным общеобразовательным программам или преимущественного приема на обучение по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, согласно п. 26 Приказа Министерства просвещения РФ от 2 сентября 2020 г. № 458 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования».
Но также необходимо ознакомиться с локальным актом образовательного учреждения о приеме, какие положения также указаны в нем. Можете ознакомиться на сайте образовательного учреждения с документом.