Что делать, если сосед требует снести забор из-за смещения границ участка в СНТ?

Здравствуйте.

По смыслу ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 4 ГПК РФ и ст. 11, 304 ГК РФ, судебной защите подлежат исключительно нарушенные либо оспариваемые права и законные интересы самого истца.

Если огороженная территория  относится к землям общего пользования СНТ, как Вы пишете, то надлежащим истцом по иску о демонтаже забора является СНТ в лице его органов  (председателя) либо орган местного самоуправления, как уполномоченный орган по контролю за использованием земель. Он можете выступать от имени и в интересах СНТ, если СНТ ему делегирует свои права (доверенность или решение общего собрания).

Сосед может заявить только негаторный иск, предусмотренный ст. 304 ГК РФ

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Причем он должен наказать факт нарушения его личных прав (например, невозможность проезда конкретно к его участку или безопасности строений на нем), т.е наличие реальной помехи со стороны вашего ограждения.

В соответствии с п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 “О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав” такой иск  подлежит удовлетворению лишь в случае, если ответчик совершает действия, препятствующие истцу пользоваться его имуществом.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

При отсутствии таких препятствий в удовлетворении иска соседа должно быть отказано по причине отсутствия у него права на иск в материальном смысле.

Виктор, здравствуйте!

Исходя из описанной Вами ситуации, наличие у соседа претензий само по себе не означает, что суд удовлетворит его требования. Отвечу по Вашим вопросам.

1. Имеет ли сосед право обратиться в суд?

Да, обратиться в суд он вправе (ст. 3 ГПК РФ). Однако для удовлетворения иска ему необходимо доказать, что именно его права нарушены Вашим забором.

Если спорный участок относится к землям общего пользования СНТ, а не к земельному участку соседа, то ему придется обосновать, каким образом Ваш забор нарушает именно его права. Само по себе несогласие соседа или предположение о самозахвате земли не является достаточным основанием для удовлетворения иска.

Более того, если председатель СНТ, другие собственники и администрация не считают, что забор препятствует проезду, это будет являться обстоятельством в Вашу пользу.

2. Может ли сосед провести досудебную землеустроительную экспертизу и обязан ли Вы допустить эксперта на участок?

Нет, обязанности допускать эксперта, нанятого соседом, у Вас нет.

Досудебная экспертиза является лишь письменным доказательством, подготовленным по инициативе одной из сторон. Если для ее проведения требуется осмотр Вашего участка, Вы вправе отказать в доступе.

Иная ситуация возникает, если суд назначит судебную землеустроительную экспертизу. В этом случае стороны обязаны содействовать ее проведению. При уклонении суд вправе оценить такое поведение по правилам ст. 79 ГПК РФ.

3. Если суд обяжет снести забор, кто оплачивает расходы?

По общему правилу судебные расходы распределяются в соответствии со ст. 98 ГПК РФ.

Если иск будет удовлетворен полностью, суд может взыскать с Вас:

расходы на судебную экспертизу;
государственную пошлину;
иные судебные издержки, которые суд признает необходимыми.
Однако если иск будет отклонен, наоборот, Вы вправе требовать взыскания понесенных Вами судебных расходов с истца.

На что еще стоит обратить внимание

Из Вашего описания следует, что проблема, вероятнее всего, связана с реестровой ошибкой (смещением границ участка после межевания).

Если у Вас имеются:

старые правоустанавливающие документы;
первоначальный план участка;
документы, подтверждающие, что фактические границы существовали до проведения кадастровых работ,
то у Вас имеются основания требовать исправления реестровой ошибки в порядке, предусмотренном ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». При отсутствии согласия заинтересованных лиц такая ошибка может быть исправлена в судебном порядке.

С учетом изложенного, я бы рекомендовал не переносить забор до разрешения вопроса о реестровой ошибке. Если действительно кадастровые границы смещены ошибочно, преждевременный демонтаж может лишь усложнить последующее восстановление Ваших прав.

Здравствуйте!

Сосед вправе обратиться в суд. На основании ч. 1 ст. 3 ГПК РФ:

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Но по ч. 1 ст. 56 ГПК РФ

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поэтому он должен доказать нарушение именно своего права. На основании ст. 304 ГК РФ:

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Иск может подать не только СНТ. Если дорога зарегистрирована в общей долевой собственности владельцев участков, сосед вправе защищать свою долю.

На основании ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ

Имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, являющееся недвижимым имуществом, созданное (создаваемое), приобретенное после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков.

Если земля принадлежит СНТ или муниципалитету и проезду соседа забор не мешает, то свои личные требования он маловероятно сможет обосновать, но собственник земли может потребовать освобождения. Проверьте выписку ЕГРН.

Специалист соседа может измерять с доступной территории, но войти во двор без согласия не вправе. На основании п. 2 ст. 262 ГК РФ:

Если земельный участок не огорожен либо его собственник иным способом ясно не обозначил, что вход на участок без его разрешения не допускается, любое лицо может пройти через участок при условии, что это не причиняет ущерба или беспокойства собственнику.

На огороженный участок Вы вправе его не допустить. Если экспертизу назначит суд, отказываться не надо, по ч. 3 ст. 79 ГПК РФ суд может признать спорный факт установленным или опровергнутым, если без Вашего участия исследование невозможно. 

При уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.

При проигрыше с Вас могут взыскать госпошлину, судебную экспертизу и издержки. При частичном удовлетворении расходы делятся пропорционально. Расходы на представителя взыскиваются в разумных пределах по ст. 100 ГПК РФ.

Забор пока не переносите. Закажите кадастровому инженеру заключение о смещении, получите выписки ЕГРН на участок и дорогу, архивный план, проект СНТ и первоначальное межевание. На основании ч. 1.1 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ требуется сначала определять границу по правоустанавливающим документам и документам образования участка; лишь при отсутствии в них сведений учитываются границы, существующие 15 лет и более. Старый забор сам по себе ошибку не доказывает. Если исправление затрагивает СНТ, муниципалитет или соседей, спор решается в судебном порядке.

Если старые документы фиксируют нынешнюю линию и общий сдвиг без уменьшения дороги, основания сохранить забор есть. Если они показывают только площадь, а спорные 2 м входят в землю общего назначения, риск переноса высокий.