Здравствуйте Николай!
Отступы от границ земельного участка устанавливаются градостроительным регламентом ПЗЗ, а также указываются в ГПЗУ согласно ст. 42, 43 ГрК РФ
Статья 42 ГрК РФ «Проект планировки территории» регулирует подготовку документации, которая определяет принципы и параметры развития территории, включая выделение элементов планировочной структуры, установление границ территорий общего пользования и зон размещения объектов капитального строительства
https://base.garant.ru/12138258/43c951d8803e4d3c0a4d98e76e8fcc55/
+
Статья 43 ГрК РФ «Проект межевания территории» регулирует подготовку документации, которая определяет местоположение границ земельных участков и решает вопросы, связанные с красными линиями
https://base.garant.ru/12138258/972fd564a6e3598bb31ccdc27b33ca68/
для коммерческих зданий минимальный отступ составляет 3 метра, но точный параметр определяется ПЗЗ, утверждённым муниципалитетом
Если в ГПЗУ указан отступ 3 метра, это значит, что на основе действующих ПЗЗ и градостроительного регламента строительство разрешено минимум в 3 метрах от границы с соседями
Вопросы отклонения от предельных параметров строительства регулируются статьёй 40 ГрК РФ
Согласно статье 40 ГрК РФ, отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов
https://base.garant.ru/12138258/f9b0119a4fce7561a213cdc9af189098/
По общему правилу строительство с меньшим отступом, чем указано в ГПЗУ и регламенте, не допускается
Даже если стена здания будет глухой и выполнен проект по пожарной безопасности, это не отменяет требования градостроительного регламента
если вы обоснованно хотите отступить от установленных параметров уменьшить отступ, вы должны обратиться в местную администрацию с заявлением о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства
Если строительство будет осуществлено с нарушением градостроительных регламентов без разрешения на отклонение, то объект может быть признан самовольной постройкой ст. 222 ГК РФ, возможен отказ в регистрации права собственности на здание
Статья 222 Гражданского кодекса РФ («Самовольная постройка») регулирует вопросы возведения объектов недвижимости с нарушением установленных законом требований
https://base.garant.ru/10164072/563198f2b81e68dd907ddc26c916e9b0/
Администрация или соседи могут через суд потребовать привести объект в соответствие вплоть до сноса
Вам Николай надо изучить ПЗЗ вашего муниципалитета, проверьте, допускаются ли для коммерческих зданий иные меньшие отступы, есть ли специальные оговорки
Если уменьшение не допускается, то подготовьте обоснование включая проект по пожарной безопасности и подайте в администрацию заявление о разрешении на отклонение от предельных параметров по ст. 40 ГрК РФ.
Только после получения разрешения приступайте к строительству с уменьшенным отступом
Самостоятельно уменьшить отступ до 1 метра нельзя, даже при наличии проекта по пожарной безопасности.
Возможность уменьшения есть только через процедуру отклонения от предельных параметров по ст. 40 ГрК РФ и при условии положительного решения администрации