Здравствуйте,
Я бы не отзывал иск о приватизации. В Вашей ситуации самый правильный путь — оставить дело в суде, через суд истребовать из БТИ архивные документы и дальше решать вопрос по перепланировке: либо узаконивать ее через суд, либо уже после получения архивного плана приводить квартиру в исходное состояние. Сам по себе факт, что квартира находится в собственности РФ и относится к ведомственному фонду, не лишает права на приватизацию, а спор об отказе в приватизации как раз подлежит рассмотрению судом.
Почему я не советую идти по варианту с отзывом иска. По Жилищному кодексу при самовольной перепланировке в квартире по соцнайму есть только две нормальные развилки: либо привести помещение в прежнее состояние, либо добиваться сохранения квартиры в перепланированном состоянии через суд, если это не нарушает права других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью. То есть вопрос решается не через “добрую волю” Минобрнауки, а через установленную законом процедуру.
При этом обычное согласование перепланировки по закону идет через орган местного самоуправления, а заявителем выступает собственник или уполномоченное им лицо. Для квартиры по соцнайму наниматель может подавать документы только если он уполномочен наймодателем, плюс нужно согласие членов семьи. Поэтому рассчитывать, что Минобрнауки само даст Вам разрешение на узаконивание или само запросит для Вас БТИ, в Вашей ситуации действительно наивно — закон такой обязанности на него не возлагает, и процессуально это для них невыгодно.
Поэтому Ваш базовый вариант должен быть таким. Первое: в текущем деле о приватизации подать ходатайство об истребовании доказательств из БТИ — архивного поэтажного плана, экспликации, технического паспорта и, по возможности, материалов инвентарного дела на состояние квартиры до перепланировки. Суд вправе это сделать, если сторона сама получить документы не может, а у Вас как раз есть подтверждение отказа БТИ. Дополнительно это укладывается и в практику выдачи документов БТИ: как правило, такие сведения выдают собственнику, его представителю или по запросу суда, а не просто нанимателю.
Второе: параллельно я бы заказал техническое заключение у профильной проектной или экспертной организации: затронуты ли несущие конструкции, допустимо ли устройство санузла в этом месте, есть ли нарушения по вентиляции, гидроизоляции, стоякам, санитарным и строительным нормам. Это ключевой документ. Если заключение покажет, что перепланировка безопасна, тогда в этом же процессе можно идти не по пути “ломать и восстанавливать”, а по пути уточнения иска: добавить требование о сохранении квартиры в перепланированном состоянии и привлечь к делу орган, который согласует перепланировки по месту нахождения квартиры. Истец вправе изменить предмет или основание иска, а суды действительно рассматривают такие требования вместе: есть свежая практика, где суд одновременно сохранил перепланировку и признал право собственности в порядке приватизации. Но нюанс важный: если речь уже не о простой перепланировке, а о реконструкции либо затронуто общее имущество дома, это может реально мешать приватизации.
Поэтому из Ваших вариантов я бы оценил так. Вариант 1 — правильный по сути, но его надо немного скорректировать. Просить суд об истребовании документов из БТИ — да. Просить отложить рассмотрение — тоже допустимо, если Вы покажете, что без архивного плана и техзаключения спор полноценно не решить. А вот формулировку “дать разрешение узаконить перепланировку” я бы не ставил. Суд обычно не “разрешает узаконить” абстрактно: он либо помогает собрать доказательства, либо по статье 29 ЖК РФ сохраняет помещение в перепланированном состоянии, если для этого есть основания.
Вариант 2 я считаю слабее и рискованнее. Отзыв иска сейчас даст Минобрнауки процессуальную паузу, а у Вас не появится никакой гарантии, что собственник начнет Вам помогать с архивом БТИ или даст полномочия на согласование. В итоге Вы можете просто потерять время и потом заново идти в тот же суд.
Самый рабочий “вариант 3” для Вашей ситуации такой: не отзывать иск, подать ходатайство об истребовании архивных документов из БТИ, получить техзаключение, а дальше уже выбирать по результату. Если заключение положительное — уточнять иск и просить сохранить перепланировку плюс признать право на приватизацию. Если заключение отрицательное — использовать истребованные из БТИ документы и приводить квартиру в прежнее состояние, после чего продолжать дело о приватизации. По описанию у Вас шансы на путь с сохранением перепланировки я бы оценил как средние ближе к хорошим, если действительно речь только о легкой перегородке, квартира на первом этаже, несущие конструкции не тронуты и эксперт подтвердит безопасность. Если же санузел сделан с нарушением инженерных и санитарных требований, безопаснее будет идти через восстановление исходной планировки.
Если хотите, я могу помочь Вам уже предметно: подготовить ходатайство об истребовании документов из БТИ, текст уточнения иска и отдельно сформулировать, как правильно поставить требования, чтобы не ослабить позицию по приватизации. Если мой ответ был Вам полезен, буду благодарен за положительный отзыв.