Невозможно исполнить контракт по 44-фз

Question

Добрый день! Мы начинаем только работу в сфере госзакупок. Выиграли свой первый тендер, но сразу возникла проблема. При подаче заявки товар был в наличии, а на момент победы в тендере оказалось, что его больше нет нигде (даже в рознице) и он больше не выпускается. Вопрос 1. Как можно решить данный вопрос? Основная задача сейчас - это избежать попадание в рнп и минимальные финансовые потери. Второй момент. При подаче заявки мы повели себя не очень внимательно и просто нашли необходимый товар в наличии у поставщика, так как заказчик указал "Моноблок Lenovo IdeCentre 520-24IKL F0D1001CRK 23.8 дм (или эквивалент*)". При дальнейшем более детальном изучении выяснилось, что эквивалента, подходящего под указанные технические характеристики нет. Только данная модель. Более того, в технических характеристиках допущена ошибка ввиду которой ни один товар не подходит под них. Вопрос 2. Можно ли как-то использовать эту ошибку или факт отсутствия эквивалента, чтобы уйти от подписания контракта и не попасть в реестр рнп? В качестве дополнительных данных моя закупка извещение № 0328100017719000071 Тендер мы выиграли, но контракт еще не появился в еис.

Роман Янушко · Answer

Здравствуйте, Игорь. В Вашей ситуации выходом может быть расторжение контракта по соглашению сторон на основании ст. 95 закона № 44-ФЗ. 8. Расторжение контракта допускается по соглашению сторон , по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством. В таком случае сведения в РНП не подаются и не включаются. Но для этого нужно согласие заказчика. Вы также можете предложить заказчику поставку товара улучшенного качества на основании ч. 7 ст. 95 закона № 44-ФЗ. 7. При исполнении контракта (за исключением случаев, которые предусмотрены нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частью 6 статьи 14 настоящего Федерального закона) по согласованию заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) допускается поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте .

Андрей Власов · Answer

Вопрос 1. Как можно решить данный вопрос? Основная задача сейчас — это избежать попадание в рнп и минимальные финансовые потери. Игорь Игорь, добрый день! Можно расторгнуть по соглашению сторон если такая возможность предусмотрена в контракте и заказчик пойдет Вам на встречу (ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ) либо поставить товар с улучшенными характеристиками без изменения цены на основании ч. 7 ст. 95 указанного закона. В этих случаях основания для включения Вас в РНП не будет При исполнении контракта .. по согласованию заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) допускается поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте. В этом случае соответствующие изменения должны быть внесены заказчиком в реестр контрактов, заключенных заказчиком. но опять же тут по согласованию с заказчиком.НО даже если заказчик будет против поставки товара с улучшенными характеристика в суде (если например заказчик начнет инициировать процедуру расторжения) можно будет доказать свою правоту поскольку поставка товара с характеристиками, указанными в контракте была невозможна по независящим от Вас причинам

Михаил Григорьев · Answer

Уважаемый Игорь! Доброго! В дополнение к мнениям уважаемых и профессиональных коллег Касательно того, что Выиграли свой первый тендер, но сразу возникла проблема. При подаче заявки товар был в наличии, а на момент победы в тендере оказалось, что его больше нет нигде (даже в рознице) и он больше не выпускается это «чисто» предпринимательские риски и только. Но вот в совокупности всей ситуации, а Вы запрашивали на разъяснения Заказчику, представляли/размещали протокол разногласий? По поводу второго, в идеале, если Вы или иной участник просто подадут жалобу в УФАС на торги. И в идеале УФАС отменить торги и все заново. Там уже будете думать. Если же оставить как есть: невыполнение, разрыв контракта (или по вариантам, ранее изложенных) и Вы в РНП.

Владимир Балашов · Answer

Здравствуйте. А у вас заказчик на контакт идет? Потому что тут только по соглашению сторон выходить из ситуации. Либо расторжение по соглашению сторон. Либо тоже по соглашению сторон поставка аналогичного товара с лучшими характеристиками Ст 95 фз 44 7. При исполнении контракта (за исключением случаев, которые предусмотрены нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частью 6 статьи 14 настоящего Федерального закона)по согласованию заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) допускается поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте. Про техническую ошибку — надо было подавать претензии раньше, до победы в закупке. Все остальное только через суд — если они откажутся с вами заключать соглашения. Суд тоже простым не будет, так как надо будет доказывать невозможность исполнения договора. Просто выкладки из интернета, что его нет в продаже могут суд и не убедить. Плюс момент с производством — нужны тогда будут доказательства от разных производителей — что такое никто из них больше не делает, и вот тогда может быть получиться ставить вопрос о невозможности исполнения.

Алексей Максименко · Answer

Здравствуйте, Игорь. Вопрос 1. Как можно решить данный вопрос? Основная задача сейчас — это избежать попадание в рнп и минимальные финансовые потери. Игорь А Вы с заказчиком не общались? Он согласен на расторжение контракта? Попробуйте с ним договориться. По сути это самый лучший вариант в такой ситуации. Если договориться не получится, тогда можно попробовать убедить ФНС, что нарушение произошло не в результате умышленной недобросовестности. Иногда в РНП не включают, как раз ссылаясь на это. И ФНС указывает, что нельзя включать только по формальным основаниям — исходя из факта нарушения, нужно разбираться во всех обстоятельствах дела и выявлять недобросовестность. Вот, как пример, такой позиции ФАС показательный: Решение Ямало-Ненецкого УФАС России от 09.08.2016 N РНП89-83/2016 Включение хозяйствующего субъекта в реестр недобросовестных поставщиков представляет собой один из видов юридической ответственности, поскольку такое включение является санкцией за недобросовестное поведение поставщика в регулируемой сфере правоотношений и влечет за собой негативные экономические последствия в виде лишения возможности хозяйствующего субъекта в течение двух лет участвовать в государственных (муниципальных) торгах. Как всякая мера публичной ответственности указанная мера должна отвечать принципам справедливости, соразмерности, пропорциональности государственного принуждения характеру совершенного правонарушения. В качестве необходимого элемента общего понятия состава правонарушения выступает вина, наличие которой является во всех отраслях права предпосылкой возложения юридической ответственности, если иное прямо и недвусмысленно не установлено непосредственно самим законодателем Комиссия антимонопольного органа при рассмотрении вопроса о применении к хозяйствующему субъекту меры публично-правовой ответственности, не может ограничиться формальной констатацией лишь факта нарушения, не выявляя иные связанные с ним обстоятельства, в том числе наличие или отсутствие вины соответствующих субъектов, в какой бы форме она ни проявлялась. Но это, конечно, крайняя ситуация и лучше до неё не доводить, заключив соглашение о расторжении контракта, если Заказчик на это пойдет.

Марат Рахматуллин · Answer

Здравствуйте, Игорь. У Вас три основных варианта: 1. Уговорить заказчика расторгнуть контракт по соглашению сторон. Это наиболее желательный для вас вариант. 2. Поставить товар с улучшенными характеристиками, путь это даже будет вам в убыток. 3. Не исполнить контракт и готовиться к защите своих прав в УФАС. В случае если вам нужна профессиональная помощь по этому вопросу — обратитесь ко мне в чат.