Здравствуйте, Максим!
Незаконно.
Согласно статье 122 Трудового кодекса РФ право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя.
Работодатель, видимо, опасается предоставить Вам полный отпуск авансом из-за того, что Вы можете уволиться, не отработав рабочий год, и с Вас потом придется удерживать излишне выплаченные суммы. Однако, данный факт (риск работодателя) не исключает Вашего права на полный отпуск. В случае невозможности достижения компромисса с работодателем обращайтесь в трудовую инспекцию.