Здравствуйте!
В соответствии со ст. 2 Федерального закона « О приватизации», граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Исходя из смысла данной нормы, для приобретения жилого помещения в собственность требуется согласие всех совершеннолетних членов семьи и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.. В данном случае такая сделка характеризуется особенностями волеизъявления, связанными с необходимостью получения на сделку согласия (одобрения) иных, чем сторона сделки, лиц.. При совершении таких сделок происходит сочетание воли основного субъекта - стороны сделки и воли содействующего либо контролирующего лица. Особенностью таких сделок является необходимость получения стороной сделки согласия или одобрения другого лица на совершение сделки. Одного волеизъявления лица, заключающего сделку, недостаточно. Для того чтобы сделка могла быть совершена и не имела порока, позволяющего признать ее недействительной, необходим акт волеизъявления всех установленных законом лиц. Сделка приватизации совершенная без согласия всех участников приватизации относится к сделки с волевым пороком.
Положение о том, что "жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних", необходимо увязывать с ч. 2 ст. 7 Закона о приватизации, где говорится, что "в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние...". Это правило носит императивный (обязательный) характер. Иными словами, при приватизации жилого помещения, как правило, должно учитываться право несовершеннолетних на получение своей доли в приватизируемой квартире, что должно быть документально зафиксировано при оформлении договора. Это предусмотрено в интересах детей, с тем чтобы в результате приватизации жилья и возможного в последующем его отчуждения не ущемлялись жилищные права несовершеннолетних. Кто непосредственно должен представлять их интересы в этих случаях, указано в ст. 26 и 28 ГК РФ - это родители (усыновители), опекуны и попечители, а также органы опеки и попечительства. Однако родители или другие законные представители ребенка с согласия органа опеки и попечительства могут принять иное решение, не предусматривающее участие несовершеннолетнего в приватизации (получение своей доли), например, в случае наличия в собственности несовершеннолетнего другой квартиры.
Приватизация, при которой в число собственников не были включены несовершеннолетние и нет предварительного разрешения органов опеки и попечительства на отказ, является ничтожной сделкой, поскольку не соответствует требованиям закона.
Совокупность изложенных выше фактов, позволяет сделать вывод о том, что на момент заключения договора безвозмездной передачи спорного жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации Ваша супруга и ребенок имели равное с родственниками право пользования жилым помещением, а равно и на участие в приватизации спорной квартиры, но, тем не менее, были лишены данного права, Таким образом, их права на приватизацию данного жилого помещения нарушены, в связи с чем, сделка приватизации квартиры является недействительной в силу ее ничтожности, поскольку не соответствует требованиям закона.
В соответствии с п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной.
Согласно положениям ч. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.
Статья 168. ГК РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Таким образом, сделка по приобретению указанной квартиры в собственность (приватизация) совершена с нарушением Закона о приватизации и соответственно она является ничтожной. А в следствии этого Договор о приватизации указанной квартиры является незаключенным.
Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Общий срок исковой давности устанавливается в три года ( ст.196 ГК РФ).
В соответствии со ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.
В силу ст. 199 ГК РФ, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
То есть, независимо от того, когда Вы узнали о нарушении Ваших прав на приватизацию данного жилья, Ваша супруга и Ваш сын имеют право обращаться в суд за защитой своих прав.
Поскольку указанная сделки отнесена к категории ничтожных, то не может быть применен специальный срок исковой давности, установленный для оспоримых сделок, - 1 год.
В соответствии с п.1 ст.181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет десять лет. Он начинает течь со дня, когда началось исполнение сделки одной из сторон, а если стороны начали исполнять сделку одновременно, то со дня, когда началось это исполнение.
Таким образом, Ваша супруга и сын имеют право подавать иск о применении последствий недействительности ничтожной сделки. Кроме того, можно включить требование о взыскании морального ущерба с родственников.
Даже если срок исковой давности (10лет) прошел, судья не вправе отказать вам в иске, так как исковая давность применяется только по требованию стороны в споре. Более того, судья не должен разъяснять (подсказывать) ответчику или истцу о том, что срок давности вышел.
В случае, если у Вас есть доказательства того, что указанная сделка приватизации квартиры является не первым участием в приватизации Ваших родственников, то это является еще одним основанием считать сделку ничтожной. Однако, Ваша супруг и сын и без этого имеете право восстановить нарушенное право на участие в приватизации.
Смогу оказать услугу по составлению обоснованного искового заявления с учетом особенности рассмотрения таких дел в суде.
С уважением Ф. Тамара
Опять же, это только предположительные выводы, на основании ваших пояснений. Для более точной консультации все же необходимо либо более точно описать ситуацию (кто проживал, когда выписались, когда была произведена приватизация, кем, когда вы узнали и т.д.)
Прикреплю практику по похожему вопросу (в части несовершеннолетнего) посмотрите, может прояснит часть ваших вопросов.