Закон о ветеранах. Вдове ветерана ВОВ отказали в постановке на учет на улучшение жилищных условий

Здравствуйте. 

Согласно ФЗ О ветеранах

Статья 15. Меры социальной поддержки участников Великой Отечественной войны(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
3) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения;

Статья 23.2. Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также по обеспечению их жильем
(введена Федеральным законом от 29.12.2004 N 199-ФЗ)
1. Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 — 19 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года,и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 — 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

То есть  вдова ветерана ВОВ должна быть признана нуждающейся в улучшении жил. условий. 

А при подсчёте кв.м. суммируются все помещения которые есть на том или ином праве собственности или владения у всех членов семьи. 

Статья 51 ЖК РФ

Статья 51. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
2. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Так что формально отказали верно. 

Здравствуйте, Виталий.

Согласно Закону «О ветеранах РФ»

Статья 21. Меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий

1. Меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также — погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки:

4) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения;

Статья 51. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

2. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Следовательно, если вдова ветерана ВОВ проживает вместе с дочерью, а дочь, вне всякого сомнения, является членом ее семьи, то в учет пойдет любая жилая площадь, имеющаяся у всех совместно проживающих членов семьи. Есть, конечно, вариант, в судебном порядке оспорить отказ, написав, что несмотря на совместное проживание с дочерью, общего хозяйства не ведется, уход дочь не осуществляет и вообще семейных отношений нет, но, думаю, что результат будет нулевой — ведь вы сами пишете, что бабушка — инвалид.

Уважаемый Виталий! Здравствуйте! В дополнение к мнениям уважаемых коллег примите во внимание следующее:

ответить однозначно на Ваш вопрос без изучения всех документов, как-то как дочь получила в собственность квартиру, не было ли ранее приватизации, в т.ч. как-то касающееся и ее матери — вдовы участника ВОВ, нельзя.

Здесь все очень сложно. Теперь по постановке на учет: уважаемые коллеги все верно расписали, но каждое дело имеет свои нюансы.

То, что у дочери есть на праве собственности не одна квартира не означает автоматически, что мать не должна быть лишена тех гарантий и льгот, специально предусмотренных действующим законодательством.

Кроме того, неясен и вопрос собственности дочери на квартиру (нет ли обременения). В общем, надо смотреть все документы.

Возможно Вам стоит обжаловать отказ в суд в порядке главы 25 ГПК РФ.

При этом государственная пошлина составит 300,00 руб.

Имейте в виду и то, что с обращением в суд тянуть не надо, то есть отказ надо обжаловать в трехмесячный срок дня получения соответствующих документов.

Но прежде чем идти в суд, обязательно обратитесь к юристу на месте со всеми документами на всю недвижимость.

В заключении обращу внимание, что по отдельным категориям дел их разрешить в пользу граждан получается только через ЕСПЧ, но надо все смотреть и смотреть.

Виталий, добрый день

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 51
Жилищного кодекса РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи
нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками
жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные
общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В
соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 21
Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах», меры
социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов
войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее
также — погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи
погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю
потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным
законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются
следующие меры социальной поддержки обеспечение за счет средств федерального
бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной
войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении
жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и
ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших
на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с
положениями статьи 23.2
настоящего Федерального закона.

Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников
Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки
по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых
действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005
года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством
Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой
Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются
жильем независимо от их имущественного положения.

Как установлено положениями п. 2 ст. 5,
ч. 1 ст. 7 Закона Краснодарского края от 29 декабря 2008 года N 1655-КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях», граждане признаются нуждающимися в жилых помещениях для целей принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях
по отдельной категории граждан, обеспечение жилыми помещениями которых
относится к расходным обязательствам Российской Федерации, — по основаниям,
установленным Жилищным кодексом
Российской Федерации и (или) иными федеральными нормативными правовыми актами.

Принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется по месту их жительства по личномуформализованному заявлению гражданина на имя главы местной администрации, подаваемому в уполномоченный орган по учету, при наличии всех надлежаще оформленных документов, подтверждающих правосоответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее — учетные документы).

Согласно положениям ст. 6 Закона Краснодарского края от 29 декабря 2008 года N 1655-КЗ «О порядке ведения
органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях», определение уровня
обеспеченности общей площадью жилого помещения в целях признания гражданина и членов его семьи нуждающимися в жилом помещении производится в отношении гражданина, подавшего заявление о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, и каждого члена его семьи, указанного в таком заявлении.

Уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения определяется как отношение суммарного размера общей площади жилых помещений к количеству всех зарегистрированных по месту жительства в данных жилых помещениях, за исключением: поднанимателей данного жилого помещения жилищного фонда социального использования; нанимателей данного жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования; граждан, проживающих в данном жилом помещении индивидуального жилищного фонда по договору безвозмездного
пользования; граждан, которые приобрели (построили) жилые помещения с использованием бюджетных средств, полученных ими в установленном порядке от
органа государственной власти или органа местного самоуправления, но с регистрационного учета по прежнему месту жительства в данном жилом помещении не сняты.

При этом обращаю Ваше внимание, что каждый случай
индивидуален и для разрешения Вашего вопроса необходимо ознакомиться с документами.