Как действовать работодателю, если машинист скрыл отработанные часы и приостановил работу?

Здравствуйте.

Что значит работник скрыл?

В силу статьи 91 ТК это обязанность работодателя вести учет рабочего времени.

Работодателю следует провести разбирательство и привлечь к дисциплинарной ответственности лицо, ответственное за учет рабочего времени отработанного работником.

К работнику который приостановил работу ввиду нарушений его прав Вы не можете предъявить претензии.

Здравствуйте Иван.

Согласно общим положениям закона учёт рабочего времени возлагается не на работника, а на работодателя, что следует учитывать.

Из вопроса не совсем понятно каким образом работник мог скрыть часы работы, если указанное должно находиться под контролум и учётом работодателяя, т.е. ответственных лиц  к полномочиям которых отнесены эти контроль и учёт.

Далее я продолжу в следующем ответе ниже.

Добрый день, Иван.

Согласно ч. 2 ст. 142 ТК РФ, работник имеет право приостановить работу только в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней, предварительно известив об этом работодателя в письменной форме.

Вы пишите, что работник скрыл отработанные часы. Каким образом он мог скрыть свои отработанные часы? Вот этот момент непонятен. Уточните, пожалуйста.

А так, в Вашем случае приостановление работы является законным правом работника. И в этот период за работником сохраняется средний заработок в соответствии с ч. 4 ст. 142 ТК РФ.

В данном случае работодателю в первую очередь необходимо проверить факт задолженности, т.е. провести внутреннюю проверку начислений и выплат заработной платы за спорный период. Учитывая, как Вы пишите работник скрыл отработанные часы, необходимо документально зафиксировать реальное количество отработанного времени и сопоставить его с произведенными выплатами.
Если задолженности нет, то направьте работнику письменное уведомление с требованием выйти на работу, разъяснив отсутствие оснований для приостановления деятельности. Если задолженность есть, то письменно уведомите работника о готовности произвести выплату задержанной суммы в день его выхода на работу в соответствии с ч. 5 ст. 142 ТК РФ.

Иван, здравствуйте.

Платить за эти часы придётся, и приостановка работы при реальном долге законна даже при том, что часы не попали в маршрутный лист по вине самого машиниста. Задача работодателя сейчас не оспорить приостановку, а закрыть долг так, чтобы приостановка прекратилась, а компенсация перестала расти.

Почему вина машиниста не меняет итог. Учёт фактически отработанного времени обязан вести работодатель (часть 4 статьи 91 ТК). Пройденный послерейсовый медосмотр сам по себе часов не считает, но он доказывает, что работник в это время был на работе, а сколько он отработал, устанавливается по остальным документам: журнал предрейсовых и послерейсовых осмотров, графики и маршруты движения, путевая документация. Приостановка по статье 142 ТК законна не только при вине работодателя: Пленум ВС РФ прямо указал, что приостановление работы допускается и когда задержка выплаты произошла не по вине работодателя (пункт 57 постановления от 17.03.2004 N 2). Поэтому довод о том, что работник сам скрыл часы, в споре о законности приостановки не работает.

Что работодатель должен выплатить:
1) оплату установленных часов по условиям договора, с доплатами, если часы пришлись на сверхурочное, ночное время или выходные (статьи 152, 153, 154 ТК);
2) компенсацию по статье 236 ТК не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ от невыплаченной суммы за каждый день, со дня, следующего за днём выплаты зарплаты за соответствующий месяц, по день расчёта; она начисляется независимо от вины работодателя (часть 1 статьи 236 ТК), и то, что часы скрыл работник, от неё не освобождает;
3) средний заработок за весь период приостановки (часть 4 статьи 142 ТК).

Порядок действий.
1) Комиссией установите часы по документам, составьте акт, скорректируйте табель за прошлые месяцы, издайте приказ о доначислении и ознакомьте работника под подпись.
2) Направьте работнику письменное уведомление о готовности выплатить задержанную сумму в день выхода на работу, вручите под подпись или отправьте заказным письмом с описью. После его получения он обязан выйти не позднее следующего рабочего дня (часть 5 статьи 142 ТК), и с этого дня отсутствие уже не прикрыто приостановкой.
3) В день выхода выплатите всё вместе: часы, компенсацию по статье 236 и средний заработок за приостановку.
4) Если письменного извещения о приостановке от работника не было, приостановки по статье 142 нет: фиксируйте отсутствие актами, запросите письменное объяснение (статья 193 ТК), а решение о взыскании принимайте после закрытия долга и с учётом того, что суд проверяет соразмерность взыскания проступку (часть 5 статьи 192 ТК).

Про незаполненный маршрутный лист. Взыскание за это возможно, если обязанность заполнять лист закреплена в должностной инструкции или локальном акте, и только в сроки статьи 193 ТК: месяц со дня, когда о нарушении узнали, и не позднее шести месяцев со дня проступка. Часы трёхмесячной давности в шесть месяцев укладываются, но месяц со дня обнаружения уже идёт. Удержать что-либо из зарплаты за скрытые часы нельзя: перечень удержаний в статье 137 ТК закрытый.

Было ли от машиниста письменное извещение о приостановке работы? От него зависит, оформляете ли вы законную приостановку с сохранением среднего заработка или отсутствие без основания.

Уважаемый Иван.

В этой ситуации прежде всего необходимо проверить, было ли приостановление работы законным.

По ч. 2 ст. 142 ТК РФ работник вправе приостановить работу только при задержке выплаты заработной платы более чем на 15 календарных дней и после письменного извещения работодателя. Кроме того, этой же нормой предусмотрены случаи, когда приостановление работы не допускается, в частности для работников организаций, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств и оборудования. Поэтому применительно к машинисту тепловоза необходимо отдельно установить, не относится ли его работа или организация к указанному исключению.

Далее необходимо установить, имелась ли фактически задолженность по заработной плате и за какой период. Само по себе отсутствие отметки в маршрутном листе не означает, что отработанное время можно не учитывать. В силу ч. 4 ст. 91 ТК РФ обязанность вести учет времени, фактически отработанного каждым работником, возложена на работодателя. Кроме того, в Определении Восьмого КСОЮ от 21.12.2021 № 88-22767/2021 суд указал на недопустимость возложения на работника не предусмотренной трудовым договором обязанности по самостоятельному хронометражу рабочего времени. Поэтому фактически отработанные часы необходимо устанавливать по совокупности документов: табелю, журналам предрейсовых и послерейсовых медосмотров, графикам, маршрутам и иным учетным данным.

Если задолженность действительно имеется и работник правомерно приостановил работу, работодателю необходимо выплатить задолженность по заработной плате, компенсацию за задержку по ст. 236 ТК РФ и средний заработок за период приостановления по ч. 4 ст. 142 ТК РФ.

При этом не следует ограничиваться только уведомлением о готовности выплатить задолженность после выхода работника. В судебной практике сформирован подход, согласно которому само получение работником уведомления о готовности погасить долг в день выхода на работу не прекращает приостановление, если задолженность фактически не погашена. Такой вывод содержится, в частности, в определениях Третьего КСОЮ от 17.10.2022 № 88-18040/2022, Второго КСОЮ от 15.03.2022 № 88-4308/2022 и от 21.12.2021 № 88-27223/2021, апелляционных определениях Московского городского суда от 27.07.2022 № 33-16149/2022 и Нижегородского областного суда от 20.03.2018 № 33-2117/2018.

Поэтому работодателю целесообразно сначала полностью погасить задолженность либо сделать это одновременно с направлением уведомления, после чего письменно уведомить работника о погашении задолженности и необходимости возобновить работу. После получения такого уведомления работник обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня.

Образец уведомления приложен к моему ответу. 

Если же задержка не превышала 15 календарных дней, письменного уведомления о приостановлении не было либо работник относится к категории, которой приостановление запрещено, законность его отсутствия необходимо оценивать отдельно с учетом конкретных обстоятельств.

Одновременно рекомендую работодателю провести внутреннюю проверку причин, по которым фактически отработанное время не было отражено в табеле. Если заполнение маршрутного листа входило в обязанности машиниста и его вина установлена, вопрос о дисциплинарной ответственности может решаться отдельно по ст. 192–193 ТК РФ. Однако это не освобождает работодателя от обязанности оплатить фактически отработанное время и вообще вести учет отработанного времени сотрудниками.

Если потребуется разобрать документы или Вашу конкретную ситуацию подробнее, можете обратиться ко мне в чат. Специализируюсь на трудовом праве, опыт работы более 20 лет.

Иван, применительно к вашему уточнению о послерейсовом медосмотре важно установить, что именно не оплачено: весь рейс либо только время после сдачи локомотива, включая обязательный осмотр. Это разные объёмы задолженности, их нельзя определять одной отметкой в маршрутном листе.

Если речь о работнике железнодорожного транспорта общего пользования, подпадающем под приказ Минтранса России от 11.10.2021 № 339, п. 14 Особенностей в действующей редакции прямо включает обязательный послерейсовый или послесменный медосмотр в рабочее время локомотивной бригады. Для сменной работы учитывается период от начала до окончания работы с предусмотренными этой нормой составляющими. Данные об официальной публикации приказа: minjust.consultant.ru/documents/29893; текст с изменениями: legalacts.ru/doc/prikaz-mintransa-rossii-ot-11102021-n-339-ob-utverzhdenii/

По каждой спорной смене составьте сверку: явка, выполнение рейса или маневров, сдача локомотива, обязательный осмотр, время, ранее внесённое в табель, и фактически оплаченная сумма. Запись в медицинском журнале подтверждает прохождение осмотра и его время, но сама по себе не доказывает продолжительность всех заявленных работником часов. Для остального нужны диспетчерские, маршрутные и иные первичные данные.

Обязанность заполнять документы, возможный дисциплинарный проступок и обязанность оплатить установленные часы рассматриваются отдельно. Отсутствие отметки не позволяет автоматически считать фактически отработанное время несуществующим, но и требование работника на любую названную им сумму без сверки принимать не нужно.

Для оценки приостановления нужны письменное извещение работника, даты выплаты и фактического возникновения долга, а также сведения о характере производства и его обязанностях. Одного названия должности «машинист» недостаточно, чтобы без проверки объявить применимыми или неприменимыми исключения из ст. 142 ТК РФ. При необходимости могу разобрать эти документы и подготовить работодателю акт сверки и дальнейшие уведомления в чате Правоведа.