Здравствуйте!
В описанной ситуации начисления не обязательно незаконны, поскольку СНТ вправе за счёт членских взносов содержать имущество общего пользования и оплачивать услуги по газоснабжению, водоснабжению и обращению с ТКО. Это прямо предусмотрено ч. 5 ст. 14 Федерального закона № 217-ФЗ.
Однако принципиально важно, что именно представляет собой газовое и водопроводное хозяйство СНТ. Если это общее имущество товарищества (например, газопровод или водопроводная сеть), расходы на его содержание могут распределяться между всеми членами СНТ независимо от того, пользуетесь ли Вы лично газом или водой. Но если Вам выставляют именно плату за фактически предоставленный ресурс, которого на Вашем участке нет и которым Вы не пользуетесь, правомерность такого начисления уже вызывает серьёзные вопросы.
С электричеством ситуация аналогична: наличие прямого договора с Россети само по себе не исключает расходов СНТ на содержание общих электрических сетей, если такие расходы предусмотрены утверждённой сметой. Но отдельная плата именно за «контроль показаний» должна иметь конкретное правовое и финансовое обоснование. Тем более если показания автоматически передаются непосредственно энергоснабжающей организации.
По вывозу мусора ситуация несколько иная. Сам факт того, что Вы не проживаете в СНТ зимой, не освобождает автоматически от участия в расходах товарищества. Закон предусматривает расходы СНТ на обращение с ТКО как допустимое направление членских взносов. Поэтому нулевое потребление электроэнергии само по себе ещё не доказывает отсутствие обязанности платить за вывоз ТКО. Необходимо установить, как именно СНТ рассчитывает эти расходы и предусмотрены ли они утверждённой сметой.
При этом председатель не вправе просто произвольно придумывать платежи. Размер членских взносов и расходы, на которые они направляются, должны соответствовать требованиям Закона № 217-ФЗ, уставу СНТ и решениям общего собрания. Для проверки законности начислений особенно важны смета СНТ, финансово-экономическое обоснование размера взносов, протокол общего собрания и договоры СНТ с организациями, обслуживающими газ, воду и вывоз ТКО.
То обстоятельство, что на Ваше письменное заявление 2,5 месяца вообще не ответили, также заслуживает внимания. В такой ситуации я бы не ограничивался перепиской с председателем, а запросил у СНТ документы, на основании которых производятся спорные начисления, после чего можно требовать перерасчёта и, при необходимости, оспаривать соответствующие решения общего собрания.
В Вашем случае перспективность требований во многом зависит от того, как именно эти суммы названы в квитанциях: «членский взнос», «содержание газового хозяйства», «водоснабжение», «вывоз ТКО», «контроль показаний» и т. д.
С наилучшими пожеланиями, Хабас Феликсович.
