Что делать, если ребенка хотят поставить на внутришкольный учет?

Question

Здравствуйте. Ситуация такая, переодически мой сын нарушает дисциплину в школе. Учителя написали докладные , и есть еще два случая когда изрисовал парту( докладная, но все оттер), случай в туалете с рпзмотанной бумагой, за кот обвинили свна а он это не делал, и конфликт который был с четвертым классом, который начал четвероклашка и опять обвинили сына. Сегодня вызвали в школу, пущали постановкой на вшу, выговором, и дали на подпись бумажку о пяти нарушениях, хотя я не могла на. Что в таких случаях делать ?

Иван Агибалов · Answer

Здравствуйте Екатерина. Да, образовательная организация принимает внутренний локальный акт — Положение о постановке учащихся на внутришкольный учёт", и согласно такому Положению он возможен и допустим, оно обязательно должно быть размещено на их официальном сайте, Вы вправе с ним ознакомиться. Положение принимается с учетом требований: Федерального закона от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», можете ознакомиться по следующей ссылке: https://base.garant.ru/1211608 ... Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 N 124-ФЗ, можете с ним ознакомиться пройдя по ссылке: http://www.consultant.ru/docum ... и «Семейный кодекс Российской Федерации» от 29.12.1995 N 223-ФЗ, можете ознакомиться по этой ссылке: http://www.consultant.ru/docum ... Пример такого школьного Положения можете посмотреть здесь: https://infourok.ru/polozhenie ... Далее я продолжу в следующем ответе ниже.

Алиса Сухова · Answer

Здравствуйте! В соответствии с положениями ст. 14 Федерального закона от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» к полномочиям образовательного учреждения ( школы) относятся также полномочия по учету детей ( несовершеннолетних) которые постоянно пропускают по неуважительным причинам занятия. Так, в соответствии с пп. 4 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» 2. Организации, осуществляющие образовательную деятельность: 4) ведут учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях; 5) разрабатывают и внедряют в практику работы образовательных организаций программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних Сегодня вызвали в школу, пущали постановкой на вшу, выговором, и дали на подпись бумажку о пяти нарушениях, хотя я не могла на. Что в таких случаях делать ? В школе ( образовательном учреждении) должен быть принят локальный акт о постановке на учет, так, он может называться, к примеру Положение о постановке обучающихся на ВШУ Вы можете ознакомиться с ним на сайте образовательного учреждения. Образовательное учреждение обязано доводить сведения о принятых локальный актах в открытом доступе ( на сайте образовательного учреждения) в соответствии с положениями пп. «д» п. 2 ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» .

Денис Качура · Answer

Здравствуйте. В данной ситуации рекомендую не подписывать документы, с которыми Вы не согласны, без письменных возражений. Наличие докладной само по себе не доказывает вину ребенка. По каждому эпизоду школа должна установить обстоятельства и основания ответственности, а Вы вправе потребовать копии докладных, объяснений и локального положения о ВШУ. Если сын учится в 1-4 классе, дисциплинарные взыскания в виде замечания и выговора к нему вообще не применяются (ст. 43 ФЗ № 273-ФЗ). Постановка на внутришкольный учет также должна иметь конкретные основания и производиться в соответствии с локальными актами школы, а не просто по устному решению учителей. Могу подробно проконсультировать по Вашей ситуации и подсказать, что именно написать директору, чтобы защитить права ребенка. ч. 5 ст. 43 ФЗ № 273-ФЗ Меры дисциплинарного взыскания не применяются к обучающимся по образовательным программам дошкольного, начального общего образования, а также к обучающимся с ограниченными возможностями здоровья (с задержкой психического развития или нарушением интеллекта). (в ред. Федерального закона от 08.08.2024 N 315-ФЗ)

Руслан Шарафитдинов · Answer

Здравствуйте, Екатерина. В данном случае Вы не обязаны подписывать документы, с содержанием которых вы не согласны или которые не соответствуют действительности. Если вас принуждают подписать документ, содержащий недостоверные сведения, т.е. о нарушениях, которые Ваш ребенок не совершал, вы имеете право отказаться от подписи или подписать документ с пометкой: «С фактами, изложенными в документе, не согласна, так как...» (далее кратко изложите свою версию событий). Согласно ст. 45 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» , вы имеете право защищать права и законные интересы своего ребенка: https://internet.garant.ru/#/document/70291362/paragraph/633:0 Поэтому Вы можете подать на имя директора школы письменное заявление с требованием провести объективное расследование по каждому из указанных эпизодов, предоставить доказательства вины ребенка и приложить свои пояснения. Порядок ведения внутришкольного учета регламентируется локальными актами конкретной образовательной организации в соответствии со ст. 30 Закона N 273-ФЗ. Школа вправе ставить ребенка на учет, если это предусмотрено их внутренним положением, например, за систематическое нарушение устава школы. Однако такая мера должна быть обоснованной. Вы имеете право ознакомиться с Уставом школы и Положением о внутришкольном учете. Если постановка на учет происходит без достаточных оснований или с нарушением процедуры, вы можете обжаловать это решение в комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений в соответствии со ст. 45 Закона N 273-ФЗ. Согласно ст. 43 Закона N 273-ФЗ , к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания, т.е. замечание, выговор, отчисление. При выборе меры взыскания школа обязана учитывать тяжесть проступка, причины и обстоятельства, при которых он был совершен, а также предыдущее поведение ребенка в соответствии с ч. 7 ст. 43 Закона N 273-ФЗ. И Вы имеете право присутствовать при рассмотрении вопроса о применении дисциплинарного взыскания и давать свои пояснения. Если вы не согласны с взысканием, вы вправе обжаловать его в комиссии по урегулированию споров. Любые претензии со стороны школы должны быть оформлены письменно, и на них вы должны отвечать тоже письменно (через канцелярию школы с отметкой о принятии на вашей копии). В ответ на обвинения в порче имущества или нарушении дисциплины требуйте документального подтверждения (акты, докладные, видеозаписи). Если конфликт с администрацией школы не удается разрешить путем переговоров, подавайте официальное заявление в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, созданную в школе. Если школа не может доказать вину ребенка, она не имеет права применять к нему дисциплинарные меры. Если у Вас остались вопросы, можете обратиться ко мне в личный чат за персональной консультацией, и также можете заказать составление юридических документов в случае необходимости.

Юрий Ковалев · Answer

Здравствуйте! Когда ребенка обвиняют в нарушениях, с которыми вы не согласны, это неприятно и вызывает желание защитить его. Что можно сделать в такой ситуации. Сначала о правовой стороне. Внутришкольный учет (ВШУ) — это не дисциплинарное взыскание. В статье 43 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ перечислены только три меры дисциплинарного взыскания для учеников: замечание, выговор и отчисление. Постановка на внутришкольный учет — это профилактическая мера, которую школа вводит сама на основании своего локального акта, чаще всего это «Положение о постановке на внутришкольный учет». Поэтому первое, что вам нужно сделать, — потребовать у администрации школы ознакомить вас с этим положением. Оно должно быть утверждено директором и доступно для родителей. На основании статьи 44 того же закона вы как родитель имеете право знакомиться с документами, которые касаются вашего ребенка, в том числе с локальными актами школы. Теперь о документе, который вам дали на подпись. Если там перечислены пять нарушений и часть из них, как вы пишете, не подтверждена или сын в них не виноват, подписывать такой документ без оговорок не стоит. Подпись может означать, что вы согласны с изложенными фактами, а это в дальнейшем будет использовано как признание. По закону вы можете написать на этом документе: «С документом ознакомлена, с изложенными фактами не согласна, считаю их необоснованными по следующим эпизодам...» и перечислить, какие именно случаи вы оспариваете (например, случай в туалете и конфликт с четвероклассником). Поставьте дату и подпись. Если вам вообще отказываются дать время на ознакомление или не принимают такой вариант — просто не подписывайте, но при этом напишите отдельное заявление на имя директора с изложением своей позиции и попросите зарегистрировать его у секретаря. Важный момент: по каждому эпизоду, который вам вменяют, у школы должны быть доказательства. Это не только докладные учителей, но и объяснения самого ребенка, других учеников, возможно, видеозаписи с камер, если они есть. Ваш сын тоже имеет право дать письменные объяснения по каждому случаю. Потребуйте, чтобы перед принятием решения о постановке на ВШУ была проведена проверка: опрошены свидетели, изучены обстоятельства. Если выяснится, что в туалете бумагу размотал не ваш сын, а в конфликте с четвероклассником зачинщиком был другой ребенок, эти эпизоды должны быть исключены. Если школа всё же примет решение о постановке на внутришкольный учет, вы можете его обжаловать. В каждой школе должна быть комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений — это предусмотрено статьёй 45 Федерального закона № 273-ФЗ. Подайте туда письменное заявление, в котором укажите, что не согласны с решением, и попросите его отменить или пересмотреть. Комиссия обязана рассмотреть обращение в срок, который прописан в её положении (обычно 10–15 дней). Если это не поможет, вы вправе обратиться с жалобой в управление образования вашего района или города, а также в прокуратуру — они контролируют соблюдение прав несовершеннолетних в школах. Чего делать не надо: не вступайте в открытый конфликт с учителями и администрацией на эмоциях — это может ухудшить отношение к ребенку. Не оставляйте без ответа запросы школы и не затягивайте с подачей заявлений. При этом не нужно бояться, что отказ подписать документ приведет к автоматическому наказанию: это лишь зафиксирует вашу позицию, а школа обязана доказать обоснованность своих действий. Если понадобятся конкретные документы, вот что можно запросить: копии всех докладных, на которые ссылаются учителя; Положение о постановке на внутришкольный учет; приказ директора о создании комиссии по урегулированию споров (если будете обращаться туда). Сроков для обжалования решения о постановке на ВШУ в законе нет, но чем раньше вы начнете действовать, тем больше шансов, что вопрос решат без лишних последствий для ребенка.

Наталия Сысоева · Answer

Екатерина, здравствуйте. Ст. 43 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» допускает замечание, выговор и отчисление только за неисполнение устава или локальных актов школы. Часть 5 этой же статьи запрещает применять взыскания к ученикам начальных классов (1–4). Если сын в начальной школе — выговор незаконен в принципе. До применения взыскания школа обязана затребовать у ребёнка письменное объяснение (п. 8 Приказа Минобрнауки № 185 от 15.03.2013). Без этого выговор можно оспорить. При выборе меры школа обязана учитывать тяжесть проступка, причины, предыдущее поведение и психоэмоциональное состояние ребёнка (ч. 7 ст. 43). Приказ доводится до родителей под роспись в течение трёх учебных дней (п. 13 Приказа № 185). Вы не обязаны подписывать документы, с которыми не согласны — отказ от подписи оформляется актом и не лишает вас права на обжалование. Школа ссылается на ФЗ № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности…», но статья 5 этого закона содержит исчерпывающий перечень категорий несовершеннолетних для индивидуальной профилактической работы: безнадзорные, совершившие правонарушение, употребляющие ПАВ и т. д. Нарушения школьной дисциплины в этот перечень не входят. Статья 6 того же закона допускает профилактическую работу с лицами вне этого перечня только с согласия руководителя органа профилактики — а не по усмотрению школы. Следовательно, я рекомендую не подписывать то, с чем не согласны + запросить Положение о ВШУ и все документы по эпизодам и далее, подать письменное несогласие на имя директора с требованием предоставить доказательства по каждому нарушению. При отказе — обратиться в прокуратуру.