Здравствуйте. Ситуация сложная, но разрешимая. Сразу отмечу главное: нотариус в вашем случае действует в рамках закона, и его позиция обоснована. Выдать наследство только матери «на всё» он не вправе, пока не решен вопрос о других наследниках первой очереди.
**Правовое обоснование**
Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (ст. 1142 ГК РФ). Ваша невестка (жена сына) и его дети (ваши внуки) — наследники той же первой очереди, что и вы. Вы все призываетесь к наследованию в равных долях (ст. 1141 ГК РФ).
Срок для принятия наследства составляет шесть месяцев со дня открытия наследства (ст. 1154 ГК РФ). Вы подали заявление вовремя. Жена и дети, пропустив срок и не подав заявления, формально наследство не приняли. Однако это не означает, что они автоматически утратили право на него навсегда.
Ключевой момент: нотариус не наделен полномочиями самостоятельно «лишать» наследников их долей. Его задача — выдать свидетельство о праве на наследство на основании имеющихся у него сведений. Если он достоверно знает о существовании других наследников (а он о них знает, так как они прописаны вместе с наследодателем), он обязан либо выдать свидетельство на часть наследства, причитающуюся вам, либо приостановить выдачу до разрешения вопроса в суде.
**Почему нотариус прав и что делать**
Нотариус не может выдать вам свидетельство на все имущество, потому что это нарушит права жены и детей умершего. Даже если они не подали заявление, они не лишены права восстановить срок принятия наследства в судебном порядке (ст. 1155 ГК РФ). При этом закон прямо устанавливает: восстановить срок можно только при уважительных причинах, и обратиться в суд нужно в течение шести месяцев после того, как эти причины отпали. Если нотариус выдаст вам свидетельство на всё, а они потом восстановят срок через суд, ваше свидетельство будет оспорено, и возникнет тяжелейший судебный спор о возврате имущества.
Поэтому нотариус, скорее всего, выдаст вам свидетельство о праве на наследство на вашу долю (например, на 1/3 или 1/4, в зависимости от числа наследников). Это стандартная и законная практика.
**Ваши действия, чтобы получить всё имущество**
Чтобы вы получили всё наследство, необходимо, чтобы другие наследники были официально признаны не принявшими наследство и утратившими право на него. Это делается только через суд. Варианта два:
1. Если жена и дети фактически не приняли наследство (не проживали в наследственной квартире, не платили коммунальные платежи, не пользовались вещами, не несли расходы на содержание имущества), вам необходимо обратиться в районный суд с иском о признании их не принявшими наследство и признании за вами права собственности на всё наследственное имущество. В этом случае вы сначала получите у нотариуса свидетельство на свою долю, а затем через суд признаете за собой право на остальные доли, исключив других наследников.
2. Если они фактически приняли наследство (например, продолжали жить в квартире, платили за нее), то восстановить ситуацию в вашу пользу будет крайне сложно. Тогда они считаются принявшими наследство фактически (ст. 1153 ГК РФ), и вы сможете претендовать только на свою долю. Обратите внимание: как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 29.05.2012 № 9, фактическое принятие наследства подтверждается действиями по владению и содержанию имущества в течение шести месяцев.
**Пошаговый план действий**
1. Получите у нотариуса свидетельство о праве на наследство на вашу долю. Это обязательно нужно сделать, чтобы зафиксировать ваше право. Нотариус не вправе вам в этом отказать.
2. Закажите у нотариуса справку о том, что жена и дети умершего не подавали заявлений о принятии наследства в установленный срок.
3. Обратитесь в районный суд по месту нахождения наследственного имущества (если это недвижимость) или по месту жительства ответчиков с исковым заявлением. В иске укажите: признать жену и детей умершего не принявшими наследство, признать за вами право собственности на всё наследственное имущество.
4. Приложите к иску: свидетельство о смерти, ваше свидетельство о рождении (подтверждающее родство), свидетельство о праве на наследство по закону (на вашу долю), справку от нотариуса, документы на имущество.
**Самая частая ошибка**
Самая частая ошибка в такой ситуации — пытаться договориться с нотариусом или «убедить» его выдать документы на всё имущество. Это бесполезно и незаконно. Вторая ошибка — тянуть время. Если жена и дети умершего проживают в наследственной квартире и фактически пользуются ею, они могут заявить о фактическом принятии наследства, и тогда вы лишитесь возможности претендовать на их доли. Чем дольше вы ждете, тем больше риск, что они начнут платить за жилье, делать ремонт и тем самым создадут себе доказательства фактического принятия наследства.
Также предупрежу: если они прописаны в наследственной квартире, это не является доказательством фактического принятия наследства. Регистрация по месту жительства сама по себе не порождает права на наследство, если человек там не проживал и не пользовался имуществом. Но если они там живут, суд может встать на их сторону.
**Резюме**
Нотариус прав, и выдать вам всё наследство он не может. Ваш путь — суд. Получите свою долю у нотариуса, а затем через суд признавайте остальных наследников не принявшими наследство. Если они действительно не претендуют и не пользуются имуществом, суд встанет на вашу сторону. Если же они там живут и пользуются — увы, вы сможете получить только свою законную долю.
Нотариус должен выдать мотивированный письменный отказ, без него сложно что-то оспаривать. В ответе он должен указать правовые нормы и факты, которые принял во внимание. Если жена и дети не совершали действий, свидетельствующих о принятии наследства (не жили, не оплачивали счета, не ремонтировали имущество), соберите доказательства обратного. Это могут быть выписки из банка, свидетельские показания, документы, подтверждающие, что расходы нёс только сын или мать. Если нотариус настаивает на разделе, то подайте жалобу. Сначала можно обратиться в нотариальную палату субъекта РФ для проверки действий нотариуса. Если это не поможет, то обжалуйте в суде. В иске можно требовать признать отказ незаконным и обязать нотариуса выдать свидетельство на всё имущество, доказав, что другие наследники право на наследство не реализовали.