имеет ли право главный врач уволить главную медсестру с внутреннего совместительства (помощника эпидемиолога) если главная медсестра является секретарем участковой избирательной комиссии
Здравствуйте, Ольга!
Главный врач не имеет законного права уволить главную медицинскую сестру с должности по внутреннему совместительству (помощника эпидемиолога) в одностороннем порядке, если она занимает статус секретаря участковой избирательной комиссии (УИК) с правом решающего голоса, поскольку это напрямую нарушает императивные государственные гарантии неприкосновенности членов избирательных комиссий.
С правовой точки зрения, данная ситуация регулируется на стыке трудового законодательства и норм специального избирательного права РФ. На основании пункта 19 статьи 29 Федерального закона № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», член избирательной комиссии с правом решающего голоса (каковыми безусловно являются председатель, заместитель председателя и секретарь УИК) в течение всего периода своих официальных полномочий не может быть уволен с работы по инициативе работодателя. Срок полномочий участковой избирательной комиссии составляет 5 лет, и на протяжении всего этого времени в отношении сотрудника действует абсолютный государственный иммунитет от принудительного расторжения трудовых отношений.
Главная правовая ловушка, на которую часто рассчитывают руководители медицинских организаций, заключается в попытке применить положения статьи 288 Трудового кодекса РФ. Данная статья предусматривает дополнительное специальное основание для прекращения трудового договора с совместителем в случае приема на эту должность другого работника, для которого данная работа будет являться основной. Главврач может полагать, что увольнение по статье 288 ТК РФ не относится к дисциплинарным взысканиям и увольнениям по «статье» (ст. 81 ТК РФ), а значит, допустимо. Однако новейшая и устоявшаяся судебная практика Верховного Суда РФ и кассационных судов общей юрисдикции полностью опровергает это заблуждение: прекращение трудового договора по статье 288 ТК РФ производится исключительно по волеизъявлению и распоряжению руководства, а потому безоговорочно относится к увольнениям по инициативе работодателя. Следовательно, особый статус секретаря УИК полностью блокирует действие статьи 288 ТК РФ. Расторгнуть договор по внутреннему совместительству работодатель сможет исключительно в двух случаях: при полной ликвидации самого медицинского учреждения как юридического лица (п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ), либо если главная медсестра сама добровольно подпишет заявление об увольнении по собственному желанию или соглашению сторон. Обращайтесь ко мне в личный чат. Услуги в чате оплачиваются.
Здравствуйте! Если главная медсестра является секретарём участковой избирательной комиссии, то она является членом комиссии с правом решающего голоса. Секретарь избирается именно из числа таких членов комиссии.
По п. 19 ст. 29 Федерального закона № 67-ФЗ член избирательной комиссии с правом решающего голоса до окончания срока полномочий не может быть уволен по инициативе работодателя.
Это имеет значение и для внутреннего совместительства. Например, увольнение совместителя по ст. 288 ТК РФ в связи с приёмом другого работника на эту должность Верховный Суд относит именно к увольнению по инициативе работодателя. Поэтому просто уволить её с должности помощника эпидемиолога по ст. 288 ТК РФ в период полномочий члена УИК — юридически крайне спорно и имеются основания оспаривать такое увольнение.
При этом гарантия не абсолютно исключает увольнение во всех случаях: Конституционный Суд допускает его по предусмотренным законом основаниям, например за грубое нарушение трудовых обязанностей, если оно не связано с деятельностью в избирательной комиссии и не является способом давления или преследования.
Если главный врач уже выдал уведомление об увольнении, его желательно посмотреть — основание увольнения здесь имеет решающее значение.
За подробной платной консультацией и проверкой уведомления/приказа можете обратиться через кнопку «Общаться в чате».
Если консультация помогла Вам разобраться в ситуации, буду признателен за Вашу благодарность. Поддержать мою работу можно любой суммой через кнопку «Отблагодарить юриста» в моём профиле.
