дважды обращался в ФССП с жалобой на бездействие пристава по взысканию задолженности по ИЛ через портал госуслуг. Приходят уведомления об отказе в подтверждении полномочий. как поступить в этом случае
Доброго дня!
Отказ в подтверждении полномочий» — это не решение пристава, а автоматический ответ системы: портал не смог сопоставить вашу учётную запись на Госуслугах со стороной исполнительного производства. До пристава ваше обращение даже не дошло.
Почему это происходит
Чаще всего причины технические:
Несовпадение ФИО или даты рождения в профиле Госуслуг и в исполнительном документе
Смена фамилии — в производстве указана старая, а на Госуслугах новая
Номер телефона привязан к другому лицу
Если вы представитель — не приложена нотариальная доверенность в нужном формате или в ней нет нужных полномочий
Номер ИП указан с ошибкой — система не находит производство
Что делать — три пути
Путь 1. Исправить данные и подать заново через Госуслуги
Найдите ваше производство в и перепишите номер ИП знак в знак
Сверьте ФИО и дату рождения в личном кабинете Госуслуг с теми, что указаны в исполнительном документе
Если фамилия менялась — приложите скан свидетельства о браке/перемене имени
Подайте жалобу повторно, тщательно перепроверив все поля
Путь 2. Подать на бумаге — самый надёжный
Закон не ограничивает подачу жалоб только через Госуслуги. Подайте письменно:
Составьте жалобу на бездействие пристава (два экземпляра)
Отнесите лично в отдел ФССП — на вашем экземпляре должны поставить отметку о принятии (дата, входящий номер, подпись)
Или отправьте заказным письмом с описью вложения — сохраните почтовый чек и опись
Адрес отдела ФССП в Кушве: ул. Карла Либкнехта, 27. Часы приёма лучше уточнить заранее по телефону.
Путь 3. Подать через интернет-приёмную ФССП
Зайдите на — авторизация через ЕСИА (те же Госуслуги), но формат подачи другой. Здесь можно направить обращение с приложением сканов документов.
Здравствуйте. Ситуация, когда жалоба на бездействие пристава не принимается по формальному основанию «отказ в подтверждении полномочий», к сожалению, встречается часто. Это технический отказ, связанный с тем, как вы подписали обращение или какие документы приложили, а не с сутью вашей жалобы. Что делать.
Правовое обоснование
Порядок подачи обращений в государственные органы, включая ФССП, регулируется Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Согласно ст. 7 этого закона, в письменном обращении гражданин должен указать свои фамилию, имя, отчество и почтовый адрес для ответа. Однако при подаче через портал «Госуслуги» идентификация происходит через подтвержденную учетную запись, и ваши данные у ФССП уже есть.
Специфика обжалования действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя установлена Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В соответствии со ст. 123 этого закона, жалоба на бездействие пристава подается старшему судебному приставу, в подчинении которого он находится. При этом ст. 122 ФЗ-229 устанавливает срок для обжалования — 10 дней со дня, когда вы узнали о бездействии. Однако, как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50, если бездействие носит длящийся характер (например, пристав длительное время не совершает необходимых действий), этот срок не течет, и вы можете обжаловать бездействие в любой момент, пока оно продолжается.
Почему отказывают и что делать
Отказ в подтверждении полномочий через «Госуслуги» чаще всего означает, что система не смогла автоматически сопоставить вашу электронную подпись (или данные учетной записи) с данными взыскателя в исполнительном производстве. Это не значит, что ваша жалоба недействительна. Это значит, что выбранный канал подачи дает сбой.
Ваши дальнейшие шаги:
1. Подайте жалобу в бумажном виде. Это самый надежный способ. Составьте жалобу на имя старшего судебного пристава вашего отдела (его ФИО и адрес можно узнать на сайте ФССП или в самом отделе). В жалобе укажите: номер исполнительного производства, ФИО должника, суть бездействия (какие меры пристав не принял, например, не направил запросы в банки, не наложил арест на счета), и ваши требования (провести проверку, обязать пристава совершить действия). Обязательно поставьте подпись и дату. Подать ее можно лично через канцелярию отдела (на вашем экземпляре поставят отметку о принятии) или заказным письмом с уведомлением о вручении по почте России. Срок рассмотрения такой жалобы — 10 дней с момента регистрации (ст. 126 ФЗ-229).
2. Если вы хотите продолжать через «Госуслуги», попробуйте подать жалобу не как «обращение гражданина», а через специальный сервис «Подача жалобы на действия судебного пристава-исполнителя» в разделе «Органы власти». Там форма может отличаться. Убедитесь, что у вас подтвержденная учетная запись (статус «Подтверждена»), и что вы правильно указали все данные исполнительного производства. Если отказ повторяется, сохраните скриншоты отказов — они пригодятся как доказательство того, что вы пытались решить вопрос.
3. Параллельно или сразу обратитесь в суд. Вы не обязаны сначала жаловаться начальнику пристава. Ст. 218 КАС РФ и ст. 128 ФЗ-229 позволяют сразу подать административный иск в суд о признании бездействия незаконным. Это более действенный способ. Срок подачи иска — 3 месяца со дня, когда вы узнали о нарушении (ст. 219 КАС РФ). Для длящегося бездействия срок не пропущен. В иске укажите то же, что и в жалобе, и просите суд обязать пристава устранить нарушение. Ваше заявление о бездействии будет рассматриваться по правилам главы 22 КАС РФ. Важное преимущество суда: именно пристав обязан доказать, что он совершал все необходимые действия (ч. 2 ст. 62 КАС РФ, постановление Пленума ВС РФ от 28.06.2022 № 21). Вам не нужно доказывать бездействие, вам нужно лишь указать на него.
4. Проверьте, какие меры пристав вообще должен был принять. Согласно ст. 64 и 68 ФЗ-229, пристав обязан направить запросы в банки, налоговую, Росреестр, ГИБДД, ПФР для выявления имущества и счетов должника. Если этого не сделано, бездействие очевидно. Вы имеете право знакомиться с материалами исполнительного производства (ст. 50 ФЗ-229). Подайте приставу заявление об ознакомлении с материалами дела — это покажет, какие действия он реально совершил. Если он откажет в ознакомлении, это еще одно основание для жалобы.
Чего делать не стоит
Не стоит игнорировать отказы на «Госуслугах» и ждать, что проблема решится сама. Бездействие пристава может привести к тому, что должник выведет деньги или продаст имущество, и взыскать будет нечего. Также не пропускайте сроки: если вы решите идти в суд, помните про 3 месяца, хотя для длящегося бездействия суды обычно идут навстречу.
Резюме
Отказ в подтверждении полномочий на портале — это техническая проблема, а не юридический отказ в рассмотрении вашего вопроса по существу. Ваше право на обжалование бездействия при этом не утрачено.
Что делать по шагам:
1. Составьте письменную жалобу на имя старшего судебного пристава и подайте ее лично в отдел ФССП или отправьте заказным письмом.
2. Параллельно подготовьте административный иск в суд о признании бездействия незаконным (ст. 218 КАС РФ), если жалоба начальнику не даст результата в 10-дневный срок.
3. Подайте приставу заявление об ознакомлении с материалами исполнительного производства (ст. 50 ФЗ-229), чтобы зафиксировать, какие меры он реально не принял.
4. Сохраняйте все отказы с «Госуслуг» и квитанции об отправке писем — они подтвердят вашу добросовестность и соблюдение сроков.
