Как предоставить оригинал аттестата при одновременном обучении в колледже и ВУЗе на бюджете?

Теперь посмотрим как по закону. Ни вуз, ни колледж по закону не обязаны хранить у себя именно оригинал аттестата весь срок учёбы. Это решение самой организации, закреплённое в её внутреннем положении, а не требование федерального акта.

По вузу вы нашли верную норму. Приказ Минобрнауки № 245 от 06.04.2024, пункт 41, разрешает забрать оригинал по заявлению и оставить в деле копию, причём срок такой выдачи там не ограничен. А раз федеральный акт срока не устанавливает, вуз не может придумать его сам. Это ухудшило бы положение студента по сравнению с тем, что даёт вышестоящий акт, а такие нормы локальных актов не применяются и подлежат отмене (ч. 4 ст. 30 закона № 273-ФЗ).

С колледжем сложнее. Отдельной нормы, разрешающей вернуть оригинал, там просто нет. Приказ Минобрнауки № 464 от 14.06.2013, регулирующий организацию учёбы по СПО, и приказ Минпросвещения № 457 от 02.09.2020 о приёме говорят только про поступление и зачисление. О хранении подлинника весь период учёбы там ни слова. Получается, требование колледжа держать у себя оригинал тоже не закон, а их собственное положение о личном деле.

Что делать. Подайте два заявления, ректору вуза и директору колледжа. Вузу сошлитесь прямо на пункт 41 приказа № 245. Колледжу напишите, что закон не обязывает хранить именно подлинник, и попросите принять нотариально заверенную копию вместо него. Можно добавить, что данные вашего аттестата и так проверяемы через федеральный реестр документов об образовании (ФИС ФРДО, постановление Правительства РФ № 729 от 26.08.2013), так что риска подлога нет и без оригинала на руках у организации.

Если откажут, просите письменный отказ. С ним уже можно идти к учредителю колледжа или в региональный орган управления образованием.

Добрый день.

В связи с этим у меня следующие вопросы: 1. Могут ли внутренние нормативные акты ВУЗа ограничивать срок, на который студент может забрать оригинал аттестат, если по Приказу 245 этот срок не установлен?

 Нет, не могут. 

Приказ Минобрнауки России от 06.04.2021 N 245 не ограничивает обучающегося никакими сроками в течении которых у него может находится документ о его образовании. 

В п. 41 приказа оговорено, что выдача документа осуществляется по заявлению обучающегося, при этом в личном деле остается заверенная организацией копия указанного документа.

Выдача документа об образовании и замещение его заверенной копией является оконченным действием и не предполагает возложение на обучающегося встречной обязанности возврата документов об образовании в личное дело.

Поэтому выдается документ бессрочно и без последующего его возврата в личное дело студента. 

Здравствуйте, Анна !

Одновременное обучение в колледже и вузе за счет бюджета допустимо, т.к СПО и высшее образование являются разными уровнями, а закон прямо допускает одновременное освоение нескольких профессиональных программ (ч. 3 ст. 5, п. 6 ч. 1 ст. 34 Закона № 273-ФЗ). 

1. Вуз не вправе устанавливать срок возврата оригинала. Пункт 41 Порядка, утвержденного приказом Минобрнауки № 245, предусматривает именно выдачу документа студенту по заявлению, а не временную выдачу. В личном деле остается заверенная вузом копия. Обязанность вернуть оригинал через определенное время отсутствует. Локальный акт, ограничивающий это право, применяться не должен в силу ч. 4 ст. 30 Закона № 273-ФЗ. 

 2.Для СПО соответствующая норма имеется. При поступлении оригинал обычно представляется на основании пункта 43 Порядка, утвержденного приказом Минпросвещения № 457. При поступлении через Госуслуги возможно зачисление по электронному дубликату, но затем оригинал представляется в течение месяца. Однако это не означает, что колледж должен хранить его до окончания обучения. 

Согласно п. 37 Порядка, утвержденного приказом Минпросвещения № 762, колледж обязан по заявлению выдать документ об образовании студенту, желающему поступить в другую образовательную организацию. В личном деле остается заверенная колледжем копия. 

Оптимально оставить оригинл в колледже, а в вуз подать письменное заявление на имя ректора. Поскольку поступление осуществлялось через Госуслуги и сведения об аттестате подтверждены государственным реестром, п. 78 приказа Минобрнауки № 821 признает документ представленным в копии и не требует предоставления оригинала. Личное дело может формироваться в электронной или бумажной форме на основании сведений, полученных с Госуслуг. Для бюджетного зачисления сейчас представляется согласие на зачисление, а не обязательно оригинал аттестата. 

Нотариальная копия не обязательна, т.к ВУЗ вправе сам заверить копию, а при поступлнии через Госуслуги заверение копий вообще не требуется. Заявление следует подать через канцелярию с отметкой о принятии. При отказе потребуйте письменное решение для обращения в Рособрнадзор.

Доброго дня, Анна! Одновременно обучаться в колледже на бюджете и в вузе на бюджете допустимо.
П. 6 ч. 1 ст. 34 Федерального закона № 273-ФЗ прямо закрепляет право обучающегося на «одновременное освоение нескольких основных профессиональных образовательных программ».

При этом ч. 3 ст. 5 Закона № 273-ФЗ отдельно гарантирует бесплатность СПО и бесплатность высшего образования на конкурсной основе при получении высшего образования соответствующего уровня впервые. 

Отвечу на Ваши вопросы пунктуально:

1. Может ли вуз ограничить выдачу оригинала аттестата сроком, например, 1–2 недели?
Нет. П. 41 Приказа Минобрнауки России от 06.04.2021 № 245 прямо устанавливает: «Документ об образовании … выдается … обучающемуся по его заявлению. При этом в личном деле остается заверенная организацией копия». Норма не предусматривает ни временной выдачи, ни обязанности вернуть оригинал через определенный срок. Поэтому локальный акт вуза может регулировать технический порядок выдачи документа, но не вводить дополнительное ограничение права студента. 

Согласно ч. 4 ст. 30 Закона № 273-ФЗ нормы локальных актов, ухудшающие положение обучающихся по сравнению с законодательством об образовании, не применяются и подлежат отмене. Данную правовую позицию подтверждал и Конституционный Суд РФ в Определении от 06.06.2019 № 1503-О: автономия образовательной организации не позволяет локальными актами ухудшать положение обучающихся относительно федерального законодательства. 

2. Обязан ли колледж хранить оригинал аттестата?
Для поступления в СПО оригинал действительно предусмотрен. Согласно п. 43 Порядка приема, утв. Приказом Минпросвещения России от 02.09.2020 № 457, поступающий представляет оригинал документа об образовании в установленный колледжем срок.

Но это не означает, что колледж вправе удерживать его при любых обстоятельствах. П. 37 Приказа Минпросвещения России от 24.08.2022 № 762 предусматривает, что документ об образовании выдается обучающемуся, желающему поступить в другую образовательную организацию, по его заявлению, а в личном деле остается заверенная копия.

То есть для поступления в вуз Вы вправе были получить оригинал из колледжа.

3. Как лучше поступить сейчас?

С учетом правил приема в вузы на 2026 год передавать оригинал аттестата вузу на постоянное хранение вообще нет необходимости, если сведения об аттестате подтверждаются через Госуслуги/ФРДО.

П. 78 действующего Порядка приема в вузы, утв. Приказом Минобрнауки России от 27.11.2024 № 821, устанавливает, что документы могут представляться в виде оригиналов либо копий без представления оригиналов, а если сведения о документе подтверждены через ЕПГУ или государственные информационные системы, включая ФРДО, представление оригинала или копии вообще не требуется. Более того, для зачисления на бюджет сейчас требуется не физический оригинал аттестата, а согласие на зачисление. П. 93 Приказа № 821 предусматривает его подачу через ЕПГУ либо на бумаге. 

Поэтому оптимально, оригинал аттестата оставить в колледже, а в вуз подать письменное заявление со ссылкой на п. 78 и 93 Приказа № 821 и указать, что сведения об аттестате подтверждены через ЕПГУ/ФРДО. Нотариально удостоверенная копия не требуется. Если вуз все же требует оригинал именно для личного дела, можно его предоставить и одновременно потребовать выдачу обратно на основании п. 41 Приказа № 245, с оставлением в личном деле заверенной вузом копии.

Здравствуйте Анна.

… колледж, и ВУЗ требуют сдать на хранение оригинал школьного аттестата. ...

Здесь общие положения закрепляет  Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Статья 55. Общие требования к приему на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, можете ознакомиться полностью по следующей ссылке-https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/296acc03f4dfbea960a2b486d6f0c63402a7b5b9/

Из статьи следует:

8. Порядок приема на обучение по… образовательным программам среднего профессионального образования… устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Порядок приема на обучение по образовательным программам высшего образования… устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования,

Т.е. действуют соответствующие Порядки, к которым и следует обратиться.

Далее я продолжу в следующем ответе ниже.