Как подготовить документы для интернет-ресурса по обработке персональных данных?
Здравствуйте! Оказываете помошь с подготовкой документов для интернет ресурса по обработке ПДн, и сопутствующих документов?
Здравствуйте! Оказываете помошь с подготовкой документов для интернет ресурса по обработке ПДн, и сопутствующих документов?
Здравствуйте.
Подготовка документов является отдельным видом правовой помощи, Вы можете обратиться в чат, чтобы договориться о стоимости и сроках данной работы. Разумеется, юристы занимаются подготовкой таких документов, причем не шаблонно, а с привязкой к конкретному ресурсу, то есть непосредственно для нужд клиента (ст. 779 ГК РФ).
Обращайтесь.
Сергей, добрый день. Помимо обозначенных в Вашем брифе документов, для полноценного запуска сервиса Вам потребуется: Приказ о назначении лица, ответственного за обработку ПДн, журнал учета согласий, журнал учета обращений субъектов ПДн, перечень лиц, допущенных к обработке ПДн, модель угроз, положение о внутренней обраоте ПДн, регламент реагирования на инциденты и ряд других внутренних документов в зависимости от модели работы сервиса. Также нужно будет разобрать статус сервиса: когда сервис выступает оператором обработки ПДн, когда обработчиком ПДн по поручению другого оператора, когда сам поручает обработку ПДн другому обработчику. Занимаюсь «юридической обвязкой» такого рода бизнесов на постоянной основе. Могу провести подробный аудит бизнес-модели, проверить имеющиеся документы, внести в них правку и разработать недостающий пакет.
Уважаемый Сергей, здравствуйте!
Оказываете помошь с подготовкой документов для интернет ресурса по обработке ПДн, и сопутствующих документов?
Конечно.
Надо смотреть только на специфику Вашей деятельности, цели Вашей обработки, есть определенные нюансы, чтобы не нарваться на большие штрафы.
Отмечу, что для нормальной разработки документов надо учитывать не только ФЗ -152, но и Приказы Роскомнадзора.
Например, суть статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» сводится к тому, что обработка персональных данных допускается исключительно при наличии хотя бы одного из перечисленных в ней оснований.
Самое распространённое — согласие субъекта персональных данных, но закон предусматривает и иные основания: исполнение договора, стороной которого является субъект данных, исполнение обязанностей оператора, возложенных законодательством, защита жизни и здоровья, осуществление прав и законных интересов оператора или третьих лиц, а также общедоступные данные.
Для интернет-ресурса, как правило, основным основанием выступает именно согласие, оформленное в соответствии со статьёй 9 того же закона — конкретное, информированное и сознательное.
1. Субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, предметным, информированным, сознательным и однозначным.
www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61801/6c94959bc017ac80140621762d2ac59f6006b08c/
На практике суды последовательно исходят из того, что бремя доказывания наличия законного основания обработки лежит на операторе.
Показательным является дело№ А40-223882/2025, рассмотренное Арбитражным судом города Москвы (решение от 05.11.2025).
В этом деле ООО «Юнитики» осуществляло продажу автобусных билетов через сайт и собирало персональные данные пользователей. Суд установил, что согласие, полученное в рамках обязательной процедуры покупки билета, не может считаться добровольным, поскольку пользователь фактически лишён возможности отказаться без ущемления своего права на приобретение услуги.
Помимо этого, на сайте использовались сервисы Яндекс.Метрика и Google Analytics, которые собирали данные посетителей без какого-либо информирования.
Суд квалифицировал это как нарушение части 1 статьи 6 Федерального закона № 152-ФЗ и привлёк оператора к ответственности по части 1 статьи 13.11 КоАП РФ.
По результатам рассмотрения полученных материалов, был выявлен факт нарушения требования ч. 1 ст. 6 Закона Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» (далее — Закон «О персональных данных»), а именно: на сайте не реализован функционал по получению согласия пользователей сайта на обработку их персональных данных, в том числе обрабатываемых с использованием сервиса по продаже билетов, а равно не обеспечено наличие иных правовых оснований обработки персональных данных.
www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/1f421640c6775ff67079ebde06a7d2f6d17b96db/
Аналогичная позиция прослеживается в деле № А56-72347/2025, рассмотренном Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области (решение от 27.10.2025), где использование одной лишь Яндекс.Метрики без механизма получения согласия пользователей было признано обработкой персональных данных без законного основания.
В ходе оценки содержания интернет-ресурса spbappo.ru (далее — Сайт) установлено, что на Сайте используется Яндекс Метрика, использование функционала которого позволяет определить уникального посетителя Интернет-сайта spbappo.ru, формировать сведения о его предпочтениях и поведении на
Интернет-сайте spbappo.ru, что указывает на обработку его персональных данных. Вместе с тем, на Сайте не реализован функционал по получению согласия пользователей Сайта на обработку их персональных данных, обрабатываемых с использованием вышеуказанных сервисов, а равно не обеспечено наличие иных правовых оснований обработки персональных данных, предусмотренных ч. 1 ст. Федерального закона от 27.07.2006г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее Закон)...Действия СПб АППО в указанном случае на содержат в себе признаков уголовнонаказуемого деяния.
Таким образом, в действиях СПб АППО допущено административное
правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ.
Объект административного правонарушения — общественные правоотношения,
связанные с обработкой персональных данных.
Таким образом, пакет документов для Вашего ресурса должен включать политику конфиденциальности, форму согласия на обработку персональных данных, соответствующую требованиям статьи 9 Федерального закона № 152-ФЗ, уведомление в Роскомнадзор о начале обработки в соответствии со статьёй 22 того же закона, а при использовании сторонних аналитических сервисов —отдельное информирование пользователей о передаче данных третьим лицам.
Конкретный состав документов зависит от того, какие именно данные Вы собираете, с какой целью и какие сервисы задействуете.
По ценам — спрашивайте всех юристов в личке.
С уважением, Дарья
Уважаемый Сергей, добрый день.
Ознакомилась с приложенным брифом. Да, могу помочь с проверкой и доработкой указанного комплекта документов.
В Вашем случае требуется не просто формальная проверка отдельных политик и соглашений, а выстраивание единой правовой модели обработки персональных данных для сервиса CoachsDiary.
Основные вопросы, которые необходимо проработать:
1. Разграничить статус оператора и лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора. Учитывая, что сведения о спортсменах в сервис вносит тренер, необходимо определить, в каких случаях оператором является сам тренер, спортивная организация либо иное лицо, а в каких случаях ИП Лисунов С.А. осуществляет обработку по поручению. Требования к такому поручению установлены ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
2. Отдельно урегулировать обработку персональных данных несовершеннолетних и порядок получения согласий их законных представителей. При этом необходимо согласовать между собой Пользовательское соглашение, согласие на обработку ПДн и фактический порядок получения тренером соответствующих согласий.
3. Особого внимания требуют сведения о медицинских допусках и состоянии здоровья спортсменов, поскольку сведения о здоровье относятся к специальным категориям персональных данных и обрабатываются с учетом ограничений, предусмотренных ст. 10 Закона № 152-ФЗ.
4. Необходимо проверить содержание отдельного согласия на обработку персональных данных с учетом требований ст. 9 Закона № 152-ФЗ и привести его в соответствие с фактическими целями, категориями данных, субъектами и участниками обработки.
5. Требуется проверить проект уведомления в Роскомнадзор по ст. 22 Закона № 152-ФЗ, в том числе цели обработки, категории субъектов и персональных данных, сведения о специальных категориях данных, местах хранения и отсутствии трансграничной передачи.
6. Политику cookie также необходимо сопоставить с фактической технической реализацией сервиса. Если действительно используются исключительно технически необходимые cookie и отсутствуют аналитические и рекламные сервисы, правовая конструкция будет значительно проще, однако это должно соответствовать фактической работе сайта.
7. Кроме того, по представленному Вами объему необходимо отдельно проверить публичную оферту с учетом законодательства о защите прав потребителей и правила программы лояльности.
Таким образом, я бы рекомендовала проверять все семь документов одновременно, поскольку положения одного документа непосредственно влияют на содержание остальных. По результатам можно подготовить не только замечания, но и конкретные юридически корректные формулировки для внесения в документы.
Стоимость работы по указанному в брифе объему направила Вам в персональном чате.
Вывод:
Да, могу провести комплексную проверку и доработку представленного пакета документов с учетом специфики SaaS-сервиса, обработки данных несовершеннолетних и сведений о здоровье. В данном случае оптимально именно комплексное согласование всех документов, а не их проверка по отдельности.
Сергей, здравствуйте. Если еще актуально, могу помочь. Политика обработки персональных данных урегулирована ч. 2 ст. 18.1 ФЗ от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»: обязывает оператора разработать документ, который определяет политику в отношении обработки персональных данных. При этом прямого жесткого перечня разделов в законе нет — оператор сам определяет содержание, но Роскомнадзор в своих рекомендациях детализирует, что в неё стоит включить. При этом цели обработки должны быть конкретными, заранее определёнными и законными (ч. 2 ст. 5 152-ФЗ). Нельзя писать абстрактно нужна конкретика.
Положения об оформлении согласия закореплены ст. 9 152-ФЗ: в согласии должны быть указаны ФИО субъекта, данные оператора, цель обработки, перечень данных, действия с ними, срок действия, способ отзыва, подпись. Если обработка поручается третьему лицу — указываются его реквизиты. Нужно учитывать, что субъект вправе отозвать согласие. Оператор обязан прекратить обработку, если нет иных законных оснований (п. 2–11 ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 10, ч. 2 ст. 11 152-ФЗ).
У вас также должно быть положение об обработке и защите персональных данных — п. 2 ч. 1 ст. 18.1 152-ФЗ, ваш внутренний локальный акт, как оператора. Он детализирует то, что заложено в Политике: как именно на практике реализуются процедуры (порядок сбора, хранения, передачи, блокирования, уничтожения данных), кто из сотрудников имеет доступ и при каких условиях, какие меры защиты применяются, как реагировать на инциденты. Кроме того, у оператора должен быть приказ о назначении лица, которое будет отвечать за организацию обработки и контроль соблюдения требований закона, приказ об утверждении перечня работников допущенных к обработке данных, а также журналы учета и акты об уничтожении данных.
Сергей, эти вопросы не являются такими, на которые можно отвечать в рамках данного раздела. И цена персональной консультации по таким вопросам многократно выше заявленной Вами при размещении вопроса.
Вы можете задать какой-то конкретный вопрос и получить на него ответ.
В Вашей ситуации необходимо знакомиться со всеми документами, полноценно анализировать их и давать какие-то рекомендации. А для этого необходимо существенное время. Просто так дать конкретный ответ на поставленные Вами в приложенном файле вопросы не представляется возможным.