Здравствуйте. Вопрос касается изменения целевого договора на обучение. Мой сын завершил обучение по целевому договору...

Здравствуйте! Наталья, Так как ваш сын завершил обучение по бакалавриату по целевому договору, основные обязательства по этому договору, связанные с предоставлением образования, считаются исполнеными.Ваш сын имеет право поступать в магистратуру на бюджетной основе, независимо от предыдущего целевого обучения.

Отсрочка, вероятно, подразумевает, что ваш сын не будет призван на военную службу, если он подлежит призыву. Это может быть связано с тем, что компания не настаивает на немедленной отработке, а готова подождать, пока сын закончит магистратуру.

Составление дополнительного сог, это самая сложная часть, поскольку компания не имеет четкого понимания, как оформить эту ситуацию. 

Наталья, здесь важный нюанс: продолжение учебы в магистратуре само по себе не дает сыну отсрочку от исполнения целевого договора. Но оформить продолжение обучения без немедленной отработки действительно можно, и для этого предусмотрен специальный механизм.

Если договор на бакалавриат заключен до 1 мая 2024 года, что в вашей ситуации вполне возможно, к нему продолжают применяться прежние правила целевого обучения. Пункт 23 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681, прямо предусматривает ситуацию бакалавриат -> магистратура. Выпускник может заключить с тем же заказчиком следующий договор о целевом обучении по программе магистратуры. После его заключения исполнение обязательств по первому договору приостанавливается, сначала на период поступления, затем на период обучения в магистратуре и до наступления срока трудоустройства по следующему договору.

Поэтому оформлять просто дополнительное соглашение со словами «предоставить отсрочку до окончания магистратуры» я бы не рекомендовал. Юридически правильнее оформить именно следующий договор о целевом обучении. Для договоров, заключенных уже по новым правилам, механизм немного отличается: право на продолжение обучения закрепляется в первоначальном договоре либо дополнительном соглашении к нему, после чего также заключается новый целевой договор на магистратуру.

При этом сын действительно может поступить в магистратуру на бюджет. Наличие целевого договора не означает, что организация обязательно должна оплачивать стоимость обучения. Оплата обучения является только одним из возможных видов поддержки. Но совсем без предусмотренных договором мер поддержки следующий целевой договор оформлять нельзя, поскольку предоставление мер поддержки является одним из его существенных условий.

Самое важное сейчас не пропустить срок, когда сын по действующему договору обязан приступить к работе. Если он просто поступит в обычную бюджетную магистратуру, а следующий целевой договор не будет оформлен, обучение само по себе от обязанности трудоустроиться его не освобождает.

Определяющим здесь будет дата заключения первоначального договора и его разделы об окончании обучения, сроке трудоустройства и продолжении образования. Напишите, в каком году заключен договор на бакалавриат и какой срок для трудоустройства в нем указан. Тогда можно точно определить, какой из двух механизмов применяется именно к вашему сыну и что должна подписать организация.

Здравствуйте, Наталья.

Ваша ситуация регулируется Положением о целевом обучении, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2024 г. N 555.

Законодательство РФ не предусматривает автоматической отсрочки исполнения обязательств по трудоустройству при поступлении гражданина в магистратуру. Обязанность отработать установленный срок возникает по факту получения документа об образовании соответствующего уровня, если иное не предусмотрено договором.
Поскольку в вашем договоре нет положений об отсрочке, стороны вправе по взаимному согласию заключить дополнительное соглашение к договору о целевом обучении. В этом соглашении может быть зафиксирована отсрочка исполнения обязательств по трудоустройству на период обучения в магистратуре.
Поступление в магистратуру на бюджетное место не является препятствием для заключения такого соглашения. Договор о целевом обучении не запрещает гражданину обучаться на бюджетной основе, если это не противоречит условиям самого договора и требованиям законодательства.
Если организация не намерен представлять меры поддержки, т.е. оплачивать обучение в магистратуре, это также не препятствует заключению соглашения об отсрочке. Договор о целевом обучении предполагает предоставление мер поддержки, однако их перечень и объем определяются сторонами самостоятельно. Если заказчик не берет на себя обязательств по поддержке в период магистратуры, это должно быть отражено в условиях соглашения.
В Вашем случае также существует возможность заключения нового, т.е. второго договора о целевом обучении с тем же заказчиком по образовательной программе магистратуры. Порядок такого заключения регламентирован главой V постановления Правительства РФ от 27 апреля 2024 г. N 555. Важным условием здесь является наличие в предшествующем договоре или дополнительном соглашении к нему права на освобождение от ответственности за неисполнение обязательства по трудоустройству в случае заключения нового договора.

Уважаемая Наталья, здравствуйте!

А когда он договор заключал целевой?

Сейчас например, действует Постановление Правительства РФ от 27.04.2024 N 555 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» 

Поступление сына в магистратуру на бюджет само по себе не дает отсрочки от исполнения обязанности по трудоустройству по договору о целевом обучении на бакалавриате.

Основания приостановления обязательств после окончания образовательной программы перечислены в пунктах 36, 38, 39, 42 и 43 Положения о целевом обучении, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 № 555.

normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=507287#h1268

Продолжение учебы в магистратуре в этот перечень не входит.

Поэтому обычного дополнительного соглашения только об отсрочке недостаточно — оно противоречит обязательным правилам целевого обучения.

Юридически корректный вариант предусмотрен пунктами 64.1–64.6 названного Положения.

Гражданин, завершивший освоение образовательной программы в соответствии с предшествующим договором о целевом обучении, может заключить с тем же заказчиком следующий договор о целевом обучении, который предусматривает:

освоение образовательной программы следующего уровня;

освобождение гражданина от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности по предшествующему договору о целевом обучении в порядке, установленном настоящим разделом.

normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=507287#h1268

Ваш сын вправе заключить с той же организацией следующий договор о целевом обучении по программе магистратуры.

Для этого в прежнем договоре либо в дополнительном соглашении к нему закрепляется право сына на освобождение от ответственности за неисполнение обязательства по работе по первому договору при заключении следующего договора.

Затем организация формирует отдельное предложение о заключении следующего договора, а сын подает заявку.

После заключения нового договора исполнение обязанностей по прежнему договору приостанавливается до исполнения обязанности по работе по следующему договору.

После полной отработки по новому договору прежний договор считается расторгнутым без ответственности сторон.

Оплачивать обучение в магистратуре организация не обязана.

Ваш сын может поступить на обычное бюджетное место либо на целевое место в пределах квоты.

Однако заказчик обязан предусмотреть меры поддержки на период магистратуры.

Конкретный перечень, размер и порядок стороны определяют в договоре самостоятельно.

Это следует из  статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и пункта 5 Положения № 555.

www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/996280ab805aa876a422585d066764f23a792ccf/

Требование о ежемесячной выплате не ниже государственной академической стипендии установлено только для целевого обучения в пределах квоты по программам бакалавриата и специалитета,на магистратуру оно не распространяется.

Таким образом, организации нужно оформить не одно дополнительное соглашение об отсрочке, а два связанных документа:

• дополнительное соглашение к прежнему договору с условием, предусмотренным подпунктом «а» пункта 64.2 Положения № 555, и
• новый договор о целевом обучении в магистратуре по типовой форме.

В новом договоре следует указать бюджетную основу обучения, меры поддержки, обязательство окончить магистратуру, место будущей работы и срок трудовой деятельности от трех до пяти лет.

Заключение договора производится через предложение и заявку в порядке, установленном Постановлением № 555, в том числе с использованием платформы «Работа в России».

До подписания следующего договора сыну не стоит пропускать срок трудоустройства по прежнему договору.

Согласно пункту 49 Положения № 555 не заключение трудового договора до окончания установленного срока трудоустройства признается неисполнением обязательств гражданином и влечет ответственность, предусмотренную целевым договором и той же статьёй 56 Федерального закона № 273-ФЗ.

Договор о целевом обучении считается расторгнутым в связи с неисполнением обязательств гражданина по договору о целевом обучении:

в случае если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении, до завершения освоения образовательной программы, — со дня указанного отчисления;

в случае если гражданин освоил образовательную программу и не заключил трудовой договор (дополнительное соглашение к трудовому договору) до истечения установленного срока трудоустройства либо заключил трудовой договор (дополнительное соглашение к трудовому договору) и не приступил к осуществлению трудовой деятельности, — со дня истечения срока трудоустройства;

в случае если гражданин освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста, — со дня завершения срока, указанного в абзаце втором пункта 26 настоящего Положения.

normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=507287#h1270

Учеба в магистратуре без оформления следующего целевого договора эту ответственность не отменяет.

С уважением, Дарья

Наталья, добрый день.

Тут нужно смотреть в первую очередь сам договор. И отталкиваться надлежит от даты его заключения, поскольку к его регулированию применяется законодательство действующее на момент заключения договора.

Заключение к нему дополнительного соглашения допускается, но заключается оно между лицами, подписавшими сам договор о целевом обучении.

Но тут нужно иметь ввиду, что заключение данного дополнительного соглашения не обязательно для Заказчика по договору, а является его правом.

Если, например, отталкиваться от действующего на настоящее время постановления Правительства РФ от 27.04.2024 N 555 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования»

64(1). Гражданин, завершивший освоение образовательной программы в соответствии с предшествующим договором о целевом обучении, может заключить с тем же заказчиком следующий договор о целевом обучении, который предусматривает:
освоение образовательной программы следующего уровня;

В связи с тем, что обучение по образовательной программе на которую был заключен договор завершено, то при обучении в магистратуре в том же порядке, что и основной договор заключается новый.

В нем при этом прописываются данные о месте обучения, образовательной программе и сроках прохождения обучения.

Однако, как сказал исходя из принципа свободы договора, закрепленного ст. 421 ГК РФ у заказчика нет обязанности заключать договор на освоение образовательной программы следующего уровня обучения.

Здесь следует исходить из того, что участники хозяйственных отношений свободны в заключении договоров.

Во исполнение данного положения, в постановлении Правительства РФ отмечено, что 

64(6). В случае если заказчик считает целесообразным заключить следующий договор о целевом обучении, он формирует отдельное предложение для граждан, желающих заключить такой договор (далее — предложение о заключении следующего договора). В предложении о заключении следующего договора указываются требования к заключению следующего договора в соответствии с пунктом 64(2) настоящего Положения.
В заявке, поданной в соответствии с предложением о заключении следующего договора, гражданин указывает, что он завершил (завершит в текущем учебном году) освоение образовательной программы в соответствии с предшествующим договором о целевом обучении и предшествующим договором о целевом обучении (дополнительным соглашением к указанному договору) установлено право на освобождение от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в случае заключения следующего договора о целевом обучении.

С учетом данного требования сыну есть смысл поступить следующим образом:

— связаться с представителем заказчика, с которым заключен договор о целевом обучении получить предложение о заключении договора и подать заявку на заключение договора.

— на основании данной заявки заключается по установленной форме договор о целевом обучении в магистратуре.

При недостижении с заказчиком такого согласия, сын будет обязан отработать согласно условиям договор о целевом обучении.

Здравствуйте Наталья.

… касается изменения целевого договора на обучение. Мой сын завершил обучение по целевому договору. Бакалавриат. Но он хотел продолжить обучение в магистратуре на бюджете.

Здесь следует исходить из условий Договора целевого обучения, которое уже окончено.

Согласно этому Договору у него имеется обязательство по трудоустройству и отработке, и соответственно если в Договоре нет указания на такое условие как дальнейшее обучения в магистратуре и приостановление его обязанностей по отработке в связи с таким обучением, если он не трудоустроится нарушит свои обязательства. за что может наступить ответственность по возврату расходов связанных с его обучением.

Общие положения закрепляет  ГК РФ Статья 310. Недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

Из статьи следует:

1. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются...

Далее я продолжу в следующем ответе ниже.