Как снизить риск штрафа при ошибке в уведомлении о приеме на работу иностранного гражданина?

Добрый день! Аппелировать к ст. 2.9 КоАП РФ и тому обстоятельству, что нарушение Вы фактически сами выявили и сообщили о нем.

При малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как разъяснял Верховный суд РФ в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5
«О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Здравствуйте Юлия. 

ошибку заметила 13/07/2026. Я написала обращение через сайт МВД о допущенной ошибке, приложив документы работника.

 Сам факт направления уведомления в установленный законом 3-дневный срок  подтверждает вашу добросовестность. Вы не скрывали факт найма. Опечатка в одну букву в отчестве при наличии правильных и неизменяемых данных (серия и номер паспорта, ИНН, СНИЛС, номер патента) позволяет однозначно идентифицировать работника. 

Направленное через сайт МВД обращение доказывает, что вы действовали добросовестно. Вы сами уведомили госорган об описке. В таких ситуациях,  если работодатель самостоятельно выявил техническую ошибку и принял меры к её устранению до начала проверки МВД, можно просить  применить  ст. 2.9 КоАП РФ.

www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/150796024f8c6369ca255f00a77ea433ef045cc5/

Если ваша организация относится к субъектам малого или среднего предпринимательства либо является некоммерческой организацией, и данное нарушение совершено впервые,  просите инспектора  заменить административный штраф на предупреждение.

Здравствуйте.

Согласно ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ

3. Неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Тут ситуация такая.

 Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, субъектам малого и среднего предпринимательства (МСП), их работникам и юридическим лицам за впервые совершенное правонарушение, выявленное в ходе государственного контроля, суд вправе заменить штраф на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. 

Но в Вашем случае Вы даже ошибку выявили самостоятельно и уведомили об этом контролирующий орган, кроме того, помимо описки в отчестве, есть также и иные идентификационные данные на данного иностранного гражданина, которые как раз и говоря, о том, что это просто описка. Соответственно есть возможность просить применения ст. 2.9 КоАП РФ, согласно которой если Вы формально совершили нарушение (есть все признаки состава правонарушения), но с учетом всех деталей — характера проступка, размера вреда и тяжести последствий — деяние не нанесло существенного ущерба охраняемым законом интересам, то судья, орган или должностное лицо, которые рассматривают дело, могут освободить Вас от административной ответственности и заменить штраф на устное замечание.

В принципе все основания для этого у Вас имеются. Есть смысл подготовить соответствующее ходатайство.

Юлия, здравствуйте!

То, что Вы самостоятельно обнаружили ошибку и сразу сообщили о ней в МВД, — это уже обстоятельство, которое работает в Вашу пользу. Судебная практика исходит из того, что при назначении наказания должны учитываться характер нарушения, отсутствие вредных последствий и поведение лица после выявления ошибки (ст. 4.2 КоАП РФ).

Из Вашего описания следует, что ошибка носит технический характер: неверно указана одна буква в отчестве, при этом личность иностранного гражданина однозначно определяется по другим данным (Ф.И.О., дате рождения, реквизитам документа, патента и т.д.). Кроме того, Вы сами, не дожидаясь проверки, направили в МВД сообщение об ошибке и приложили документы работника.

На встречу 03.08.2026 я рекомендую взять:

доверенность от руководителя;
копию первоначального уведомления;
копию обращения, направленного через сайт МВД, с подтверждением его отправки;
документы иностранного работника;
письменные объяснения, в которых указать, что ошибка является технической, выявлена работодателем самостоятельно и была незамедлительно сообщена в МВД.
Если будет составляться протокол по ст. 18.15 КоАП РФ, обязательно заявите ходатайство о признании указанных обстоятельств смягчающими. Кроме того, при наличии оснований можно просить о применении ст. 2.9 КоАП РФ (малозначительность) либо о замене штрафа предупреждением в случаях, когда это допускается законом. Не факт, что МВД согласится, но такие доводы целесообразно заявить уже на стадии рассмотрения дела.

До подписания любых документов внимательно ознакомьтесь с их содержанием. Если в протоколе будут отсутствовать сведения о том, что Вы самостоятельно сообщили об ошибке до начала проверки, внесите это в графу для объяснений собственноручно.

Уважаемая Юлия!

В Вашей ситуации полностью исключить риск привлечения к административной ответственности нельзя. Однако, на мой взгляд, у Вас имеются весомые доводы в пользу того, что допущенная ошибка не образует нарушения порядка или формы уведомления.

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ работодатель обязан уведомить территориальный орган МВД о заключении трудового договора с иностранным гражданином в течение трех рабочих дней. Данную обязанность Вы исполнили своевременно.

Основанием для привлечения к ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ является именно неуведомление либо нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления.

В Вашем случае уведомление было подано по установленной форме и в установленный срок. Допущена лишь техническая описка в одной букве отчества. При этом остальные сведения о работнике указаны правильно, поэтому иностранный гражданин однозначно идентифицируется. Кроме того, Вы самостоятельно обнаружили ошибку и уже 13.07.2026 сообщили об этом в МВД, приложив подтверждающие документы.

Именно на этих обстоятельствах рекомендую строить свою позицию при рассмотрении материалов проверки. Необходимо пояснить, что речь идет не о нарушении порядка уведомления, а о технической опечатке, которая не повлияла на исполнение обязанности работодателя и не препятствовала идентификации иностранного гражданина.

На встречу рекомендую взять:

1. доверенность с полномочиями на участие в производстве по делу об административном правонарушении;
2. копию первоначального уведомления;
3. подтверждение направления обращения через официальный сайт МВД;
4. документы иностранного работника;
5. письменные объяснения с изложением указанных доводов.

Если сотрудники МВД все же сочтут, что состав правонарушения имеется, рекомендую заявить ходатайство о применении ст. 2.9 КоАП РФ.

При этом стоит учитывать, что Верховный Суд РФ в Постановлении от 27.12.2018 № 127-АД18-6 отказал в признании малозначительным нарушения, когда работодатель не заполнил обязательные поля уведомления об увольнении иностранного работника. Суд исходил из того, что были нарушены требования к форме уведомления.

Однако Ваша ситуация отличается. Уведомление заполнено полностью и представлено своевременно, а ошибка касается лишь одной буквы в отчестве, то есть носит характер технической описки. Кроме того, в судебной практике имеется и противоположный подход. Так, в справке Саратовского областного суда по результатам изучения практики рассмотрения дел по ст. 18.15 КоАП РФ приведен пример, когда нарушение формы уведомления было признано малозначительным: https://www.garant.ru/news/1257635/?ysclid=ms8n20pj9g925341871

Если избежать ответственности не удастся, заявите все возможные ходатайства о смягчении наказания. Если организация относится к субъектам малого или среднего предпринимательства и нарушение совершено впервые, можно просить заменить административный штраф предупреждением на основании ч. 3 ст. 3.4 и ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Если предупреждение применено не будет и дело дойдет до суда, можно просить о назначении административного штрафа ниже низшего предела. Такая возможность подтверждена правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 15.09.2015 № 1828-О.