Уважаемая Ольга!
Сам по себе факт оформления билетов по ВПД не освобождает пассажиров от сборов и штрафных санкций при добровольном отказе от поездки. Если рейс и поезд не отменены, маршрут перевозчиком не изменен, а Вы отказываетесь от поездки из-за общей оценки обстановки в месте лечения, такой отказ, скорее всего, будет считаться добровольным. В этом случае требование оплатить предусмотренные тарифом сборы за возврат авиабилетов может быть законным.
Правовое обоснование
По правилам перевозок по ВПД при добровольном отказе от авиаперевозки применяются условия тарифа, по которому оформлен билет. На практике правила перевозок по ВПД предусматривают, что при добровольном отказе пассажир самостоятельно оплачивает установленные перевозчиком сборы и штрафные санкции. При этом при отмене рейса или изменении перевозчиком даты вылета дополнительные сборы с пассажира не взимаются.
Согласно ст. 108 Воздушного кодекса РФ и п. 227 Федеральных авиационных правил, утвержденных приказом Минтранса России от 28.06.2007 № 82, отказ от полета признается вынужденным, в частности, при отмене или задержке рейса более чем на 30 минут, изменении перевозчиком маршрута, невозможности предоставить место на рейс, а также в предусмотренных законом случаях болезни пассажира или совместно следующего с ним члена семьи. В таких случаях применяются правила о вынужденном отказе от перевозки.
Отключение электроэнергии, проблемы с топливом и общая опасная обстановка в месте предполагаемого лечения сами по себе в перечень оснований вынужденного отказа от авиаперевозки не входят. Однако перевозчик вправе признать отказ вынужденным и в иных случаях, если это предусмотрено его правилами.
По железнодорожным билетам действует отдельный порядок возврата. В частности, при возврате билета на поезд дальнего следования не позднее чем за 8 часов до отправления пассажир вправе получить стоимость билета и стоимость плацкарты; при более позднем возврате размер возвращаемой суммы уменьшается.
В Вашей ситуации я рекомендую сначала выяснить, что именно представляет собой сумма 4 500 рублей за каждый билет: штраф авиакомпании по условиям тарифа, агентский сбор либо иной платеж. Поскольку речь идет о значительной общей сумме, запросите письменный расчет со ссылкой на условия примененного тарифа и правила перевозчика. После этого можно проверить правомерность начисления именно 27 000 рублей.
Также имеет смысл получить официальный документ от санатория или органа, направившего Вас на лечение, если лечение отменено, перенесено либо санаторий объективно не может принять пациентов. Такое подтверждение существенно усилит позицию при обращении к перевозчику и в орган, выдавший ВПД. Простого указания на общую обстановку, без отмены лечения или перевозки, скорее всего, будет недостаточно.
Выводы
Полностью избежать штрафов только потому, что билеты оформлены по ВПД, нельзя.
Если отказ от поездки является добровольным, сборы и штрафы по авиабилетам могут взиматься с пассажиров.
Если рейс отменен, изменен перевозчиком либо имеются иные документально подтвержденные основания вынужденного отказа, следует требовать оформления возврата именно как вынужденного.
До оплаты 27 000 рублей рекомендую запросить письменный расчет суммы по каждому билету и основания ее начисления, а также уточнить возможность официальной отмены или переноса санаторно-курортного лечения.
Если мой ответ помог Вам, пожалуйста, поставьте положительную оценку, нажав на зелёный значок ⊕ рядом со счётчиком оценок под ответом.
Ваша оценка очень важна для моей работы на платформе.
Благодарю Вас за поддержку!