Здравствуйте.
Если администрация муниципального образования согласовала включение Ваших земель в границы населенного пункта, а затем именно Министерство энергетики отказало в согласовании перевода земель, ссылаясь на обстоятельства, которые ранее само же указало как устранимые (необходимость перевода земель для участия в программе социальной догазификации), то такой отказ может быть признан незаконным, если он не основан на нормах закона и не содержит мотивированного обоснования.
Перевод земель из одной категории в другую регулируется Федеральным законом от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». Основания для отказа являются исчерпывающими и должны быть подтверждены конкретными обстоятельствами, а не ссылками на общие соображения.
Кроме того, если ранее Министерство энергетики письменно сообщило, что после перевода земель в категорию земель населенных пунктов вопрос социальной догазификации будет решен, а после выполнения этого условия отказало без изменения фактических обстоятельств, такие действия могут нарушать принципы добросовестности деятельности государственных органов и могут быть предметом судебного обжалования. Суд будет оценивать последовательность позиции органа власти и мотивированность отказа.
Судебная практика по подобным спорам имеется. Суды неоднократно указывали, что отказ органа власти должен быть основан на конкретных положениях закона, а не на формальных или противоречивых доводах. Также имеется практика по спорам, связанным с реализацией программы социальной догазификации и неправомерным созданием препятствий для подключения объектов к газораспределительным сетям.
Если отказ вынесен именно Министерством энергетики субъекта РФ, он может быть обжалован в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, путем подачи административного искового заявления о признании решения государственного органа незаконным.
