Диана, здравствуйте.
Отказ, скорее всего, незаконен. Доходы мобилизованного супруга, а также периоды его службы по мобилизации, не должны учитываться при расчете нуждаемости семьи и оценке «правила нулевого дохода» .
1. Почему могли отказать и какие правила нарушены
При назначении единого пособия оценивается среднедушевой доход семьи за расчетный период (12 месяцев). Если ваш общий доход (включая зарплату, проценты, алименты) разделить на всех членов семьи, получится сумма, которая сравнивается с прожиточным минимумом в вашем регионе. Если она выше — следует отказ.
Кроме того, действует «правило нулевого дохода»: у каждого трудоспособного члена семьи должен быть официальный доход или уважительная причина для его отсутствия .
В вашем случае у мужа был длительный период без дохода (между мобилизацией и подписанием контракта), а сейчас он, возможно, получает не денежное довольствие, а иные выплаты. Однако для мобилизованных граждан действуют особые правила.
2. Главные исключения для семей мобилизованных
Согласно постановлению Правительства, на которое ссылаются все региональные органы соцзащиты, действуют следующие правила :
Доходы (заработок) мобилизованного не учитываются. При расчете среднедушевого дохода вашей семьи не должна учитываться ни его зарплата до призыва, ни его доходы за период службы.
Отсутствие дохода у мобилизованного — не основание для отказа. Если причиной отказа стало отсутствие у мужа дохода в расчетном периоде или по правилу «нулевого дохода», это незаконно.
Контракт после мобилизации не меняет статус. Тот факт, что муж заключил контракт, не отменяет его статус мобилизованного и не лишает семью этих льгот.
Вы вправе повторно подать заявление. Если ранее вам уже отказали из-за отсутствия дохода у мужа, вы имеете право обратиться за пособием снова — отказ должен быть пересмотрен.
3. Ваш план действий
Если вы получили письменный отказ (в личном кабинете на Госуслугах или по почте), вот что нужно делать:
Шаг 1. Подайте новое заявление с указанием статуса мужа
Подайте заявление на единое пособие через Госуслуги или в МФЦ. В заявлении или в дополнительных документах обязательно укажите, что супруг является мобилизованным (можно приложить справку из воинской части или военкомата). Это даст сигнал соцзащите применять специальные правила .
Шаг 2. Получите письменный отказ (если он еще не на руках)
Если отказ уже есть, внимательно прочитайте причину. Если указано «отсутствие дохода у супруга» или «недостаточный доход», это прямое нарушение.
Шаг 3. Обжалуйте отказ в вышестоящий орган или прокуратуру
С письменным отказом на руках обратитесь в:
Вышестоящее управление соцзащиты вашего региона.
Прокуратуру (по факту нарушения прав семьи мобилизованного).
Направить жалобу через Госуслуги в Министерство труда и социальной защиты РФ.
Шаг 4. Настаивайте на пересчете
Если отказ был получен ранее (до того, как вы узнали об этих правилах), вы имеете право подать заявление о перерасчете или новое заявление с указанием всех обстоятельств. Отказ должен быть аннулирован .
4. Что делать прямо сейчас
Подайте новое заявление на единое пособие, приложив к нему:
Копию справки о мобилизации мужа (или выписку из приказа).
Копию контракта (если есть).
Заявление (в свободной форме) о том, что муж является мобилизованным, а поэтому его доходы и отсутствие доходов в расчетном периоде не должны учитываться.
Если в соцзащите вновь откажут, сразу требуйте письменный отказ с указанием конкретной статьи закона, на основании которой отказано. С этим отказом идите в прокуратуру.
Помните: вы не одиноки, таких семей тысячи, и Верховный суд неоднократно подтверждал, что отказы по этой причине незаконны. Если потребуется помощь в составлении заявления или жалобы, обращайтесь, я помогу.
Если мой ответ помог вам разобраться в ситуации — поставьте, пожалуйста, «+».
Это займёт 1 секунду, но поможет другим людям в похожей ситуации быстрее найти проверенного юриста.
Я вложил в этот ответ своё время и профессиональный опыт, поэтому ваша обратная связь для меня действительно важна.
Заранее спасибо за поддержку! Если после прочтения останутся вопросы — пишите, постараюсь помочь.
Ссылка на мой личный чат указана ниже:
pravoved.ru/lawyer/4436708/
Обращайтесь в случае необходимости для более подобного разбора всей вашей ситуации.
За уже данный ответ можете отблагодарить по ссылке ниже любой суммой
pravoved.ru/pay/lawyer-reward/id/4436708/
С уважением, Юрист Гао Александр Юнлинович.