Какие именно документы лучше приложить для усиления позиции?

Question

Ранее я обращался в военный комиссариат Выборгского района Санкт-Петербурга с заявлением об освобождении меня от призыва на основании подп. «б» п. 2 ст. 23 Федерального закона № 53-ФЗ, поскольку мой отец погиб при исполнении обязанностей военной службы. В ответ военный комиссар Выборгского района Санкт-Петербурга Бажимов А.Н. направил отказ. По существу ответ сводится к тому, что данное основание ко мне не применяется. В качестве аргумента было указано, что я не подхожу по ст.23 ФЗ-53. А в устной беседе Бажимов А.Н. в грубой форме отвечал, что мне не положено, потому что мой отец якобы был приравнен к контрактникам. Однако мой отец был призван именно по мобилизации, что подтверждается документами. Также у меня имеются документы, подтверждающие, что сначала он числился пропавшим без вести, а затем было направлено официальное извещение о его гибели при исполнении обязанностей военной службы. Кроме того, мне известна судебная практика по аналогичному спору: кассационное определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 13.06.2024 № 88а-13860/2024, где суд признал правильным вывод о праве на освобождение от призыва в ситуации гибели мобилизованного родственника при исполнении обязанностей военной службы. 1. Насколько правомерен отказ военкомата в моей ситуации? 2. Можно ли оспорить такой отказ, ссылаясь на указанную судебную практику? 3. Куда эффективнее обращаться дальше: в суд, военную прокуратуру, вышестоящий военкомат или одновременно в несколько инстанций? 4. Какие именно документы лучше приложить для усиления позиции? 5. Если есть возможность и все основания для того, чтобы получить освобождение от срочной службы можно ли сделать это при нахождении в периоде отсрочки по учёбе в ВУЗ?

Орнелла Муканян · Answer

Здравствуйте! В вашей ситуации отказ военкомата выглядит спорно и потенциально неправомерным, поскольку ст. 23 п. 2 подп. «б» ФЗ‑53 предусматривает освобождение от призыва для граждан, у которых один из родителей погиб при исполнении обязанностей военной службы, а ваш отец был призван по мобилизации и официально признан погибшим при исполнении обязанностей. Аргумент военкомата о «приравнивании к контрактнику» не соответствует фактам, подтверждённым документами и судебной практикой. Отказ можно оспорить, ссылаясь на судебную практику, где суд подтвердил право на освобождение в аналогичных обстоятельствах. Эффективнее всего действовать через пошаговое обращение: сначала письменное заявление с приложением документов в вышестоящий военкомат, можно параллельно направить жалобу в военную прокуратуру. В случае отказа или бездействия — обращаться в суд, исковое заявление о признании права на освобождение от призыва. Одновременные обращения возможны, но лучше зафиксировать письменно факт подачи жалобы и документов, чтобы не создавать формальных оснований для отклонения. Для усиления позиции прикладывайте свидетельство о гибели отца при исполнении обязанностей; документы о призыве отца по мобилизации; извещения о первоначальном статусе «пропавший без вести» и последующем признании погибшим; ваше заявление о желании получить освобождение. Да, даже при наличии отсрочки по учёбе в ВУЗ право на освобождение сохраняется — отсрочка не отменяет льготу по ст. 23 ФЗ‑53, но при подаче документов лучше указать ваш текущий статус обучения.

Михаил Петров · Answer

Андрей, добрый день. 1. Насколько правомерен отказ военкомата в моей ситуации? Если действительно отец контракт о прохождении военной службы не заключал — то Вам полагается предоставление освобождения от призыва на военную службу на основании ст 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» Практика Вам по данному вопросу известна и указанное Вами кассационное определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 13.06.2024 № 88а-13860/2024 Не единично. Например, схожая позиция имеет место в Кассационном определении Второго кассационного суда общей юрисдикции от 28.05.2025 N 88а-10666/2025 Отменяя решение суда первой инстанции, и принимая новое решение о признании незаконным оспариваемого решения о призыве ФИО2 на военную службу, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что погибший отец административного истца, будучи призванным на военную службу по мобилизации, проходил военную службу по призыву в Вооруженных силах Донецкой Народной Республики и на момент ее принятия в состав Российской Федерации продолжил ее проходить в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом, судом апелляционной инстанции отмечено, что ФИО7 контракта с Министерством обороны Российской Федерации о прохождении военной службы, не заключал. Ссылка заявителя кассационной жалобы на пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года N 647, согласно которому на граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации, распространен статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту, не может служить основанием для отмены апелляционного определения, поскольку данное обстоятельство не опровергает выводов суда апелляционной инстанции о том, что отец административного истца был призван на военную службу по призыву и погиб в связи с исполнением обязанностей военной службы. И обратите внимание на то, что в данном судебном акте как раз и было указано на то, что распространение на мобилизованных статуса военнослужащих контрактной службы, не умаляет права призываника на освобождение от призыва. Поэтому в перспективе принятое в отношении Вас решение о призыве при обжаловании в суде имеет весьма неплохую перспективу быть отменённым.

Игорь Коваленко · Answer

Здравствуйте! В целом, Вы сами ответили на свой вопрос. Вы верно указываете, что если отец был именно мобилизованный и не заключал контракт о прохождении военной службы — Вы вправе претендовать на освобождение от призыва на военную службу. Но требовать его нужно в судебном порядке. 1. Насколько правомерен отказ военкомата в моей ситуации? Ответ может Вам показаться неоднозначным, но, отказ военкомата правомерен. А правомерен он только потому, что прямо в законодательстве Ваш случай не указан и военком просто не сможет сослаться на какую-либо норму ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Поэтому ему и ничего не остается как отказать. Вам целесообразно обратиться в суд с обжалованием отказа в предоставлении освобождения от призыва на военную службу согласно ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». 2. Можно ли оспорить такой отказ, ссылаясь на указанную судебную практику? Да, но нужно не только практику указать, но и основания для Вашего случая, то есть привести, кроме практики, еще нормы ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». 3. Куда эффективнее обращаться дальше: в суд, военную прокуратуру, вышестоящий военкомат или одновременно в несколько инстанций? В суд. Иных вариантов в Вашем случае нет, поскольку данный вопрос (об освобождении от призыва на военную службу) должен быть решен в рамках КАС. Военная прокуратура подобных решений принимать не уполномочена. 4. Какие именно документы лучше приложить для усиления позиции? Документы, указанные в ст. 126 КАС РФ. 5. Если есть возможность и все основания для того, чтобы получить освобождение от срочной службы можно ли сделать это при нахождении в периоде отсрочки по учёбе в ВУЗ? Нет. С условием предоставленной отсрочки от призыва на военную службу — в отношении Вас не смогут принять решение об освобождении от призыва на военную службу. Вам целесообразнее дождаться окончания ее действия, собрать необходимые документы и оформить надлежащим образом административное исковое заявление.