Можно ли это оспорить и на основании чего?

Здравствуйте.

Нет, такой алгоритм является незаконной схемой, направленной на обход гарантий, предоставленных Трудовым кодексом РФ работникам при сокращении штата. Его можно и нужно оспаривать.

Правовой анализ нарушений:
Нарушение порядка сокращения (ст. 180 ТК РФ). При сокращении штата работодатель обязан предложить увольняемому работнику все имеющиеся у него вакансии, соответствующие квалификации работника, в том числе в других местностях (если это предусмотрено коллективным договором). Заполнение вакансий до уведомления о сокращении с целью не предлагать их сокращаемым работникам является прямым нарушением этой обязанности. Суды квалифицируют такие действия как злоупотребление правом.
Фиктивность «реорганизации». Создание отдела с тем же названием, но с кардинально уменьшенной численностью, при одновременном переводе в него сотрудников из других, не сокращаемых подразделений, указывает на то, что реальной реорганизации и необходимости именно в этих конкретных людях на новых должностях нет. Цель — создать видимость отсутствия вакансий для «ненужных» работников. Суд может признать сокращение незаконным, установив, что вакантные места фактически существовали и были намеренно заняты для избежания предложения их сокращаемым.
Нарушение принципа преимущественного права на оставление на работе (ст. 179 ТК РФ). При сокращении работодатель обязан учитывать преимущественное право сотрудников с более высокой производительностью труда и квалификацией. Перевод в новый отдел «своих» людей из других отделов без учёта этого принципа по отношению к работникам старого отдела также является нарушением.