Добрый день! Учитывая, что есть объекты недвижимости, то могут быть трудности с предоставлением земельного участка.
ст 39.16 ЗК РФ
Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам.
Доказать, чьи эти объекты, нельзя, так как нет регистрации права на них.
Поэтому администрация в формировании земельного участка, то есть в утверждении схемы будет отказывать. На самом деле, таких ОНТ и СНТ довольно много по стране, в суде тоже не получается получить такие участки. ЗК РФ запрещает.
Если позволяет ПЗЗ, то я бы пустые участки попросила в собственность или в аренду каждому «садоводу», не учреждая товарищества. Но участок должен быть без постройки. Основания п 10 ч 2 ст 39.3 ЗК РФ
Без проведения торгов осуществляется продажа:
земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса;
п 15 ч 2 ст 39.6 ЗК РФ
Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления:
земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, ведения гражданами садоводства для собственных нужд, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса;
Только в силу ст 39.18 ЗК РФ если будут еще претенденты на участки, то может быть аукцион.
Повторюсь, просить целиком участок под организацию СНТ может быть бесперспективно. Надо организовать юр лицо еще раз, уточнить можно ли садовые участки на данной территории образовывать по ПЗЗ (ст 30 ГрК РФ). Готовить документы для подачи в администрацию на предоставления хотя бы в бессрочное пользование на основании ст 39.10 ЗК РФ. Потом надо будет в силу ст 23 217-ФЗ 29.07.2017 года делать проект межевания территории и т.д.
В настоящий момент я бы сходила в администрацию уточнила, могут ли они дать на каком-то праве землю, учитывая ваше положение. Либо по одному обращалась за правом на каждый участок. А если надо будет, те кто оформили могут в силу ст 9 217-ФЗ смогут организовать СНТ.
После чего сможете обратиться в Администрацию с заявлением о предоставлении Вам Вашего личного участка в аренду без проведения торгов в порядке статьи 39.6 Земельного кодекса РФ
В индивидуальном порядке также можно рассмотреть варианты, но надо знать категорию земельного участка и вид разрешенного использования.
Если земля сельскохозяйственного назначения, то под КФХ можно взять участок без торгов в аренду, как вариант или для ИЖС или ЛПХ