Здравствуйте, Надежда,
Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 N 273-ФЗ указывает о необходимости лицензирования образовательной деятельности (ст.91).
Данный Закон определяет образовательную деятельность следующим образом (ст. 2):
17) образовательная деятельность — деятельность по реализации образовательных программ
Данный Закон определяет образовательную программу:
9) образовательная программа — комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты), организационно-педагогических условий и в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, форм аттестации, который представлен в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, а также оценочных и методических материалов;
В п. 3 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2019 N 966, также установлено:
3. Образовательная деятельность как лицензируемый вид деятельности включает в себя оказание образовательных услуг по реализации образовательных программ по перечню согласно приложению.
При этом, лицензированию подлежит деятельность по реализации дополнительных общеобразовательных программ (общеразвивающих и предпрофессиональных). В соответствии с п.4 ст.75 Закона Об образовании данные программы разрабатываются и утверждаются организацией, осуществляющей образовательную деятельность.
Обратите внимание, как определяется дополнительное образование (довольно широкая трактовка):
статья 75. Дополнительное образование детей и взрослых
1. Дополнительное образование детей и взрослых направлено на формирование и развитие творческих способностей детей и взрослых, удовлетворение их индивидуальных потребностей в интеллектуальном, нравственном и физическом совершенствовании, формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепление здоровья, а также на организацию их свободного времени. Дополнительное образование детей обеспечивает их адаптацию к жизни в обществе, профессиональную ориентацию, а также выявление и поддержку детей, проявивших выдающиеся способности. Дополнительные общеобразовательные программы для детей должны учитывать возрастные и индивидуальные особенности детей.
2. Дополнительные общеобразовательные программы подразделяются на общеразвивающие и предпрофессиональные программы. Дополнительные общеразвивающие программы реализуются как для детей, так и для взрослых. Дополнительные предпрофессиональные программы в сфере искусств, физической культуры и спорта реализуются для детей.
4. Содержание дополнительных общеразвивающих программ и сроки обучения по ним определяются образовательной программой, разработанной и утвержденной организацией, осуществляющей образовательную деятельность. Содержание дополнительных предпрофессиональных программ определяется образовательной программой, разработанной и утвержденной организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в соответствии с федеральными государственными требованиями.
Таким образом, возникает вопрос, не является ли деятельность по организации досуга школьников (кружок, секция, дом творчества, дом пионеров по старому) предоставлением им дополнительного образования.То есть образования, которое направлено на формирование и развитие творческих способностей детей, удовлетворение их индивидуальных потребностей в интеллектуальном, нравственном и физическом совершенствовании, формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепление здоровья, а также на организацию их свободного времени (п. 14 ст. 2, ч. 1 ст. 75 Закона об образовании).
По моему все вышеуказанные критерии дополнительного образования в полной мере характеризуют деятельность досугового кружка для школьников, которые Вы планируете организовать.
При этом, также можно учесть и Приказ Министерства образования и науки РФ от 29 августа 2013 г. № 1008 “Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам” согласно которому:
7. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, организуют образовательный процесс в соответствии с индивидуальными учебными планами в объединениях по интересам, сформированных в группы учащихся одного возраста или разных возрастных категорий (разновозрастные группы), являющиеся основным составом объединения (например, клубы, секции, кружки, лаборатории, студии, оркестры, творческие коллективы, ансамбли, театры) (далее — объединения), а также индивидуально.
То есть, образовательная деятельность может осуществляться не только образовательным учреждением, но и различными объединениями, в том числе клубом, секцией, кружком, студией, творческим коллективом.
Принимая во внимание вышеизложенные нормы и тот факт, что деятельность по организации досуга школьников направлена на организацию их свободного времени(один из критериев дополнительного образования), можно сделать вывод, что такая деятельность является образовательной и нуждается в лицензировании.
Желаю удачи,
Возможно ли получить лицензию, но работать в жилом доме?
Чем это чревато?
В п. 4 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2019 N 966, предусмотрено следующие лицензионные требования к соискателям лицензии:
Таким образом, жилое или нет помещение — не имеет значения, оно должно отвечать вышеуказанным требованиям (право собственности на него или иное законное основание, а также заключение о соответствии санитарным нормам).