Алексей!
В такой ситуации есть основания подозревать сотрудников ГАИ в совершении должностного преступления. Можно, конечно, обратиться в адрес вышестоящего руководства отдела ГАИ либо министра внутренних дел или иного руководителя регионального уровня, в рамках Закона №3-ФЗ от 7.02.11 «О полиции» соответствующие службы (собственной безопасности) должны регаировать на такие сообщения. Но вполне возможно обратиться и в другие правоохранительные органы, например — ФСБ или прокуратура.
Если Вам необходима дополнительная консультация либо помощь в составлении письменных документов, можете обратиться в мой чат, по правилам сайта услуги в чате платные.
Всего доброго!