Здравствуйте,
Вы можете заключить соглашение или установить порядок общения через суд согласно пункта 2 статьи 66 Семейного кодекса.
В части обоснованности встречи с детьми раз в год я не могу согласиться, поскольку у детей каникулы не раз в год. Условия, которые предлагает мать — несправедливы, и нарушают права и детей и ваши. Через суд вы можете получить больше, если вы нормальный адекватный родитель, но нужно подумать о доказательствах. Например, неоднократно удавалось установить порядок общения в виде поездок ребенка к отцу 4-5 раз в год. Порядок общения в виде поездок отца к ребенку установить еще проще. Если дети маленькие, отцу приходится ездить, в вашем случае вполне реален приезд детей к вам, но вам придется самому их возить: мать не должна совершать действия в ваших интересах. При этом она вправе переехать, в России это не рассматривается как злоупотребление родительскими правами.
Сложность также и в том, что иск о порядке общения подается по месту жительства ответчика. Если вы подадите иск сейчас, суд будет исходить из того, что есть, а не того, что будет. Переезд будет основанием для повторного обращения в суд.
Спорить о месте жительства детей в порядке п.3 ст. 65 СК РФ вам будет очень сложно. Если со старшим шансы достаточно высокие, с младшим они на порядок ниже, а с учетом нежелательности разлучения детей ориентироваться нужно на младшего.
Как правило, порядок общения включает личные встречи, поездку в отпуск, общение посредством различных средств связи (скайп, телефон).
Попробуйте договориться, сделайте встречное предложение, например, Новый год, майские праздники по очереди (четный нечетный год), месяц летом, половина каникул (каникулы по очереди, все же они обычно короткие), общение по телефону и видеосвязи, оговорите возможность отпуска, в т.ч. с выездом из России.
Обращайтесь, если у вас есть вопросы
С уважением, Андрей Козырев
Правовые основания для обращения с иском в суд статьи 65, 66 Семейного кодекса РФ.
Если мама детей будет нарушать установленный судом порядок общения с детьми, то к ней могут быть применены меры ответственности.
Кроме того, Вы вправе получать информацию о своих детях.
С уважением! Г.А. Кураев