Оказ в постановке в очередь нуждающихся в жилье как чернобыльца

Здравствуйте,  Иван.

Оспаривать по существу практически бессмысленно, так как действительно отец не возражал против его включения в ордер при предоставлении жилого помещения, не оспаривал его.  Соответственно, он свое право на переселение по линии ЧАЭС реализовал. 

Однократность обеспечения жильем по государственным программам, в том числе чернобыльцам подчеркивалась Конституционным судом неоднократно.

Вот свежее Определение КС РФ

Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в действующей редакции предусматривает однократное обеспечение жилой

http://legalacts.ru/doc/oprede...

Отца не признали утратившим право пользования квартирой бабушки?

С уважением!  Г.А.  Кураев

Здравствуйте, Иван.

Полагаю, что всё-таки не получится оспорить. В соответствии с указанным Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»:

1) обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой площадью в размерах и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации, один раз;

Если было вписание в ордер, то участие в программе использовано, к сожалению.

Можете выложить решение суда?

Здравствуйте, Иван!

Согласно ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации в следствие катастрофы на Чернобльской АЭС»

Гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируются:

обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой площадью в размерах и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации, один раз;

3) компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов.

Из представленного вами фрагмента ордера следует, что Феськов М.М. вписан в этот ордер как член семьи, следовательно он свою льготу на получение жилого помещения использовал. К сожалению, но это так.

Здравствуйте Иван.

Оец является ликвидатором ЧАЭС, признан по собранным документам только в 2013 г. С 1986г. по 1990 г. проживал с женой и ребенком в г.Клинцы.В 1990г. вместе с семьей переехал жить в с.Заборье Брянской области к матери жены.В 1991 г. было переселение из этого села в чистую зону.

Это означает, что Ваш отец имеет право на получением соответствующих мер социальной поддержки предусмотренных федеральным законодательством согласно своему статусу. предусмотренному статьей 15 федерального закона.

Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 

 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»

Статья 13. Категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы
 

К гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся:

3) граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 — 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986 — 1987 годах службу в зоне отчуждения; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988 — 1990 годах в работах по объекту «Укрытие»; младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений;

Статья 15

Гражданам, указанным в пункте 3 части первой статьи 13 настоящего Закона, предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 3 - 12, 14 части первой статьи 14 настоящего Закона. Кроме того, им гарантируются:
1) обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой площадью в размерах и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации, один раз;

Т.е. речь идет об обеспечении жильем участников ЧАЭС именно в порядке предусмотренном Правительством РФ, при чем жильем на праве собственности, а не каких либо других основаниях.

Согласно постановлению Правительства  РФ 

от 30 декабря 2017 года N 1710

Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»:

http://docs.cntd.ru/document/5...

а также постановлению Правительства РФ от 17 декабря 2010 года N 1050 О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» :

Одним из наиболее эффективных способов обеспечения жильем категорий граждан, перед которыми государство имеет обязательства в соответствии с законодательством Российской Федерации, является механизм предоставления за счет средств федерального бюджета социальных выплат для приобретения жилья посредством выдачи государственных жилищных сертификатов.Указанный механизм использовался для обеспечения жильем граждан в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, в том числе граждан, подлежащих увольнению с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, граждан, пострадавших в результате аварий на Чернобыльской АЭС

http://docs.cntd.ru/document/9...

При этом жилищные сертификаты выдаются согласно постановлению Правительства РФ от 21 марта 2006 года N 153

«О некоторых вопросах реализации основного мероприятия „Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством“ государственной программы Российской Федерации „Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации“:

1. Настоящие Правила устанавливают порядок выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов 

5. Право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках основного мероприятия имеют следующие категории граждан Российской Федерации (далее — граждане):

е) граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС,… вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющие право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьями 15, Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 „О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС“

http://docs.cntd.ru/document/9...

Из чего следует, что Ваш отец отнесен к категории участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, которым при наличии условий предусмотренных законом может быть выдан жилищный сертификат для улучшения им своих жилищных условий за счет средств федерального бюджета.

Мать и отец переехали вместе с бабушкой, т.к. жилая площадь позволяла.Администрация на новом месте жительства выдала ордер на жилье, где указала, что бабушка является хозяйкой, отец зять, мать дочь и я внук.После смерти бабушки дом был приватизирован на мать, отец с матерью развелись

Т.е. в данной ситуации, речь идет о предоставлении жилого помещения бабушке, при чем на условиях социального найма по ордеру, а не в собственность, это следует из того, что только после ее смерти мать приватизировала указанное жилье.

Т.е. в данном случае улучшение жилищных условий происходило не в рамках соответствующего постановления Правительства РФ, а в рамках общих положений Жилищного кодекса РФ на условиях предоставления жилья на условиях социального найма, 

Статья 51 ЖК РФ. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (действующая редакция)

https://www.zakonrf.info/jk/51...

а не на условиях предусмотренных статьей 15 федерального закона, регулирующей порядок предоставления мер социальной поддержки участникам ЧАЭС, более того Ваш отец собственником указанного жилья не является

А как указано выше в приведенной статье 15 федерального закона:

1) обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой площадью в размерах и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации, один раз;

При этом в постановлении Правительства РФ  от 21 марта 2006 года N 153ясно указано:

2. Государственный жилищный сертификат (далее — сертификат) является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты (жилищной субсидии, субсидии) для приобретения жилого помещения (далее — социальная выплата)

Предоставление социальной выплаты является финансовой поддержкой государства в целях приобретения жилого помещения

http://docs.cntd.ru/document/9...

т.е. речь идет о выделении субсидии на приобретение именно в собственность участниками ЧАЭС жилого помещения, а не на каких-либо других условиях.

Уже эти обстоятельства и факты указывают и подтверждают то, что Вашим отцом не была использована мера социальной поддержки - обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой площадью в размерах и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации, один раз.

В следующем ответе  я продолжу отвечать на остальные вопросы.