Как решить вопрос с частными дорогами в коттеджном поселке?

ГК РФ Статья 274. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут)

 

1. Собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).
Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
(в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком.
3. Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.
4. На условиях и в порядке, предусмотренных пунктами 1 и 3 настоящей статьи, сервитут может быть установлен также в интересах и по требованию лица, которому участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или праве постоянного (бессрочного) пользования, и иных лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами.
(в ред. Федеральных законов от 26.06.2007 N 118-ФЗ, от 30.12.2008 N 311-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.
6. В случаях, предусмотренных законом, сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и лицом, которому предоставлен земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, если это допускается земельным законодательством. В этом случае к лицу, которому предоставлен земельный участок, в отношении которого устанавливается сервитут, применяются правила, предусмотренные настоящей статьей и статьями 275 и 276 настоящего Кодекса для собственника такого земельного участка.
(п. 6 введен Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ)

Здравствуйте, Алексей.

Если Вы не писали о публичном сервитуте, то напишите.

Земельный кодекс

Статья 23. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут)

1. Сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

2. Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний.

Вот пример решения суда по публичному сервитуту в отношении дороги

http://sudact.ru/regular/doc/g...

Если Вам отказали в установлении публичного сервитута, то нужно смотреть документы.

Как вариант, добиваться от органов местного самоуправления района через прокуратуру и региональные власти а также в судебном порядке исполнение обязанностей по дорожной деятельности, по прокладке другой дороги к Вашему поселению.

С уважением!   Г.А.  Кураев

Здравствуйте. Не совсем понятно каким таким образом дороги, по которым собственникам можно подъехать к своим домам (и других вариантов доступа не имеется) принадлежат иным частным лицам и организациям. Ведь по существу это либо дороги общего пользования, либо внутренние дороги коттеджного посёлка. Обязанность по содержанию дорог несёт собственник, если это дороги общего пользования — муниципалитет.

 Если частный собственник бесхозяйно относится к своему имуществу, можно попробовать использовать следующие нормы ГК РФ:

Статья 285. Изъятие земельного участка, используемого с нарушением законодательства 
Земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с грубым нарушением правил рационального использования земли, установленных земельным законодательством, в частности если участок используется не в соответствии с его целевым назначением или его использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель либо значительному ухудшению экологической обстановки. 
Статья 286. Порядок изъятия земельного участка ввиду его ненадлежащего использования 
1. Орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным статьями 284 и 285 настоящего Кодекса, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством. 
2. Если собственник земельного участка письменно уведомит орган, принявший решение об изъятии земельного участка, о своем согласии исполнить это решение, участок подлежит продаже с публичных торгов. 
3. Если собственник земельного участка не согласен с решением об изъятии у него участка, орган, принявший решение об изъятии участка, может предъявить требование о продаже участка в суд.

Второй вариант — установление сервитута, но в этом случае вопрос о содержании дороги решён не будет, что не совсем Вам интересно.

Как ни печально, но ни о каком публичном сервитуте здесь даже думать не приходится. Как это водится, частное лицо выкупило сельхозполя, ввело их через генплан в категорию дачного строительства и спокойно себе строит.

Да, участки, на которых расположены дома, он продал жителям. Но дороги между этими участками остались в его собственности. То, что ранее эти земли под нынешними дорогами были сельхозкой, абсолютно не позволяет требовать от собственника их содержания как сельхозки. Статус дорог эти земли, скорее всего, тоже еще не имеют. И, как следствие, не являются общим имуществом.

Поэтому в данном случае можно вести речь только о частном сервитуте.

Что касается ограничения конкуренции, то собственник всего массива обладает большей частью площадей, а значит, и большим процентом при определении, с кем заключать договор на протяжку коммуникаций.

И длиться это будет до тех пор, пока он не передаст дороги в собственность дачникам (вернее, СНТ) или муниципалитету, если СНТ на этой территории не будет создано.

Все это очень грустно, но таковы реалии нашей жизни.