Нарушение правил содержания домашних животных. Как пожаловаться в Роспотребнадзор на шум?

Question

Соседи на участке в свободном выгуле содержат двух собак. Когда собак оставляют одних,они целыми днями лают и воют. Уровень шума, замеренный шумомером, превышает санитарные нормы. Путем переговоров и беседой участкового максимум, чего удалось добиться - собак на время с 23.00 по 7.00 стали запирать в гараже. Цель - добиться соблюдения санитарных норм по шуму в течение всего дня. Вопрос - как лучше обжаловать данное правонарушение (участковый, Роспотребнадзор, административная комиссия)? Как правильно и грамотно собрать доказательства? Например, сколько раз нужно пригласить Роспотребнадзор для проверки? Собаки в основном лают в отсутствие хозяев,будут ли в таком признаны результаты проверки, проводившейся в отсутствие владельцев собак? Как нам добыть информацию, кому реально принадлежат собаки и зарегистрированы ли они в надлежащем порядке? Считается ли доказательством видеосъемка?

Олег Феофанов · Answer

Добрый день. Доказательствами могут быть любые материалы — видеосъемка. аудиозапись документы (в том числе составленные полицией), показания свидетелей итп. Думается что Вам необходимо идти следующими путями. 1. Сообщение в полицию, о фактах предположительного жестокого обращения с животными (ст.245 УК РФ) 2. Сообщение в полицию о нарушении регионального законодательства, в частности ст.8 Закона Новгородской области от 11 августа 2008 г. N 362-ОЗ «Об административных правонарушениях» ..... Статья 8. Нарушение правил содержания домашних животных в городах и других населенных пунктах 1. Нарушение правил содержания домашних животных в городах и других населенных пунктах влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от пяти до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати до пятидесяти тысяч рублей. 2. Те же нарушения, повлекшие причинение ущерба здоровью или имуществу граждан, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти до ста тысяч рублей. Статья 23. Нарушение тишины и покоя граждан в ночное время 1. Нарушение тишины и покоя граждан в ночное время влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей ; на юридических и должностных лиц — от ста до одной тысячи рублей. Кому принадлежат собаки Вы никак не узнаете. Собаки регистрации не подлежат Но я не думаю что владельцы откажутся от того, что это их животные.

Денис Иванов · Answer

1 июля 2010 года N 791-ОЗ — НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ Статья 8. Нарушение правил содержания домашних животных 1. Нарушение правил содержания домашних животных — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч рублей до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от пяти тысяч рублей до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч рублей до пятидесяти тысяч рублей. 2. Те же нарушения, повлекшие причинение ущерба здоровью или имуществу граждан, -влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч рублей до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч рублей до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч рублей до ста тысяч рублей. А ТАКЖЕ: Статья 25. Нарушение тишины и покоя граждан в ночное время 1. Нарушение тишины и покоя граждан в ночное время -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста рублей до пятисот рублей; на юридических и должностных лиц — от ста рублей до одной тысячи рублей. 2. Положения данной статьи не распространяются: на действия юридических и должностных лиц, граждан, направленные на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с федеральным законодательством; на правонарушения, административная ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством.Примечание. В целях настоящей статьи понимаются: ночное время — период времени с 23.00 до 6.00 часов; действия, нарушающие тишину и покой граждан в ночное время, — использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли (киосках, павильонах, лотках), игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, а также иные действия, сопровождающиеся звуками, использование пиротехнических средств, производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ, повлекшие нарушение полной тишины и покоя граждан в ночное время в помещениях и на территории гостиниц, больниц, диспансеров, санаториев, домов отдыха, пансионатов, детских садов, домов-интернатов для детей, престарелых и инвалидов, в квартирах жилых домов, жилых комнатах общежитий, подъездах, лестничных клетках и других местах общего пользования жилых домов, общежитий, на придомовых территориях. ОБРАЩАТЬСЯ СЛЕДУЕТ: Статья 28. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях 2) должностным лицам органов местного самоуправления, территориальных органов МВД России по Новгородской области — об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5 — 8 настоящего областного закона; 8) должностным лицам территориальных органов МВД России по Новгородской области — об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 19 — 27 настоящего областного закона;

Евгений Абакумов · Answer

Здравствуйте. Лучше всего Вам подать письменное заявление сразу в несколько органов по данному факту. Доказательства поможет собрать специалист, готов оказать помощь. Сотрудникам Роспотребнадзора, как и другим сотрудникам достаточно будет одного максимум два выхода. Доказательством в суде является в том числе видео-запись.

Вадим Попов · Answer

Добрый день! Как я понимаю здесь Вы сразу собираете материал под судебный процесс, который планируете против своих соседей. В этом случае Вам, действительно, лучше всего подойдут различные виды доказательств, закрепленных в ГПК РФ. То есть Вам необходимо: Снять все что Вы наблюдаете на видео и аудио носители Составить акт измерения уровня шума (можно СЭС вызвать) Обратиться в полицию, о фактах предположительного жестокого обращения с животными (ст.245 УК РФ) Обратиться в полицию о нарушении регионального законодательства, в частности ст.8 Закона Новгородской области от 11 августа 2008 г. N 362-ОЗ «Об административных правонарушениях»

Андрей Фролов · Answer

Здравствуйте! Соглашусь с коллегами относительно квалификации по дополнительным статьям. Добавлю относительно пресечения шума днем. Статьями 6.3 и 6.4 КоАП РФ предусмотрено наказание на нарушение санитарных правил и норм и нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений. Ограничения по уровню громкости звука в жилых помещениях закреплены в САНПИН 2.1.2.2645-10, утвержденных Постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 (в редакции от 25.04.2012 г.) г. № 64, согласно которых устанавливаются допустимые уровни проникающего шума в помещения жилых зданий, а именно: максимальный уровень в жилых комнатах квартир с 7 до 23 часов может составлять 55 Децибел. С 23 до 7 часов — 45 Децибел. (30 децибел — уровень громкости обычного человеческого голоса.) Лай собак явно превышает пределы норм. Вызывайте представителя Роспотребнадзора на свою территорию дома для замеров уровня шума, соседи Вам не нужны. Для наступления ответственности по указанным статьям КоАП РФ достаточно одноразового нарушения, длительность не имеет значения. Представителя можно вызвать один раз, главное, чтоб в момент проверки шума собаки не молчали… (Согласуйте приезд сотрудника в момент отсутствия хозяев, ведь, как я понимаю, именно тогда животные стараются особенно.) К заявлению о вызове, можно приложить заявления от соседей. Роспортебнадзор, сделав свое заключение по результатам замеров, самостоятельно возбудит административное дело. Это что касается административного порядка. А вот с судом сложнее, нужно доказывать не только нарушение норм, но и ущерб, что само по себе сложно в Вашей ситуации: головную боль «к делу не пришьешь». Полагаю, судебное разбирательство по взысканию имеет мало перспектив. В то же время, как вариант подать иск о прекращении нарушения прав собственника, не связанных с лишением владения, в порядке 304 ГК РФ. Тут ущерб доказывать не надо. Подойдут любые доказательства нарушения прав, предусмотренных СанПин, включая материалы административного дела Роспотребнадзора.Другими словами, начните с Роспотребнадзора, делайте видеозаписи. Когда привлечете соседей к административной ответственности, направляйте иск, приводя в суде все имеющиеся доказательства и, кроме того, ходатайствуйте о вызове в суд других соседей в свидетели. Свидетельские показания — хорошее доказательство в этом деле, чем больше их будет, тем лучше.