Правовой разбор от Правовед
Махмад, отменить неразрешение въезда по пп. 1 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ можно только через суд, т.к. ведомства не отменяют ограничения по безопасности на основании обычных жалоб. Такой запрет чаще всего выносит ФСБ России или МВД, и в судебном процессе орган обязан подтвердить наличие реальной угрозы, а не просто сослаться на служебные материалы. По ст. 219 КАС РФ на обращение в суд отведено три месяца со дня, когда Вам стало известно о запрете, поэтому трата времени на досудебную переписку приведет к пропуску срока и отказу суда без рассмотрения спора по существу.
Предлагаю оформить детальный разбор. Подготовлю для Вас:
- Порядок запроса копии решения с реквизитами и алгоритм действий при отказе ведомства выдать документ со ссылкой на служебную тайну.
- Текст административного искового заявления об отмене запрета на въезд и исключении сведений из контрольного списка.
- Порядок ведения процесса из-за границы через представителя с перечнем доказательств соблюдения законов РФ при предыдущем пребывании.
Ответы юристов
Ответ юриста Никита Евтюхов
Здравствуйте, Махмад!
Первым и самым важным шагом является получение официального решения о неразрешении въезда. Без этого документа у суда не будет предмета для рассмотрения.
Направьте запрос в компетентный орган. Это может быть ФСБ (чаще всего именно этот орган принимает такие решения) или МВД. В запросе чётко укажите:
что вас не допустили на границе или вы получили информацию о запрете иным путём;
просьбу предоставить копию решения с указанием даты, номера, органа, вынесшего решение, а также конкретных фактических и правовых оснований;
приложите копию документа, удостоверяющего личность (паспорта);
выразите согласие на обработку персональных данных.
Как направить запрос:
Для находящихся за пределами России удобно использовать электронную приёмную на официальном сайте ФСБ.
Ответ должен быть направлен в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
После того как у вас на руках будет копия решения, следующим этапом будет обращение в суд с административным исковым заявлением. Дела об оспаривании решений государственных органов рассматриваются по правилам Кодекса административного судопроизводства РФ.
В административном исковом заявлении необходимо указать:
наименование суда;
сведения об административном истце (вашем представителе) и административном ответчике (конкретном органе ФСБ или МВД, вынесшем решение);
требования (признать решение незаконным, обязать устранить нарушение прав);
перечень приложений (копия решения, ответ на запрос, копии страниц паспорта и другие доказательства).
В суде можно:
требовать истребования у ответчика материалов, послуживших основанием для запрета, и проверять их законность;
представлять доказательства, опровергающие доводы, изложенные в решении (например, документы, подтверждающие отсутствие реальной угрозы общественному порядку или безопасности государства).
На что стоит обратить внимание
Внесудебного порядка отмены для этого основания нет — путь лежит только через суд.
Шансы на успех зависят от конкретных обстоятельств. Суд будет учитывать, устранены ли обстоятельства, послужившие основанием для запрета, и есть ли исключительные причины, оправдывающие сохранение запрета.
Наличие близких родственников — граждан РФ или вида на жительство может быть одним из учитываемых факторов, но само по себе не гарантирует отмену запрета.
Ответ юриста Олег Пигусов
Здравствуйте! В вашей ситуации есть законные способы добиться отмены запрета на въезд в Россию. Однако указанное вами основание связано с вопросами безопасности и общественного порядка, поэтому необходимо выяснить, какой орган принял решение и по каким причинам. После этого можно определить основания для его обжалования, в том числе через суд.
Напишите мне в чат. Объясню что нужно сделать в вашей ситуации, если надо, подготовим нужные документы. Консультация бесплатная.