Добрый день.
В производственной компании (конструкторский отдел) после очередной ежегодной аттестации сотрудникам выдаются целевые задания к следующей аттестации. Оговаривается, что эти задания должны выполняться в нерабочее время, без оплаты затраченных часов. Насколько это законно? Должны ли часы выполнения заданий оплачиваться?
Спасибо.
Насколько это законно? Должны ли часы выполнения заданий оплачиваться?
Добрый день. Короткий ответ: требовать от сотрудника выполнять задания в нерабочее время и без оплаты — по российскому трудовому законодательству незаконно.
«Целевое задание» — это либо выполнение трудовых обязанностей (работа), либо обучение/повышение квалификации по направлению работодателя. В обоих случаях время, которое на него тратится, — это рабочее время, оплачиваемое работодателем, а не свободное время сотрудника.
Определение рабочего времени и времени отдыха. Рабочее время — время, в течение которого работник исполняет трудовые обязанности (ст. 91 ТК РФ). Время отдыха — время, в которое работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое может использовать по своему усмотрению (ст. 106–107 ТК РФ). Если работодатель поручает задание и контролирует его выполнение — это работа, а не отдых, где бы сотрудник её ни делал: в офисе вечером, дома или в выходной.
Сергей, приветствую Вас.
Работодатель грубо нарушает нормы Трудового кодекса РФ. Любая работа, выполняемая по поручению работодателя, должна учитываться и оплачиваться.
Согласно ст. 91 ТК РФ, рабочее время — это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности.
после очередной ежегодной аттестации сотрудникам выдаются целевые задания к следующей аттестации. Оговаривается, что эти задания должны выполняться в нерабочее время, без оплаты затраченных часов
Время отдыха — это период, когда работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и может использовать его по своему усмотрению в силу ст. 106 ТК РФ.
Если выполнение целевых заданий связано с производственной необходимостью и поручается работодателем, выполнение таких заданий в нерабочее время квалифицируется как сверхурочная работа или работа в выходные дни.
Привлечение к сверхурочной работе допускается только с письменного согласия работника и при наличии оснований, предусмотренных законом.
www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/ff4c79fea2e01934abc407be13af36cc7a15054c/
Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере. Работа в выходные или нерабочие праздничные дни оплачивается не менее чем в двойном размере. Оплате подлежат только фактически отработанные часы.
Обязанность выполнять трудовые задания без оплаты в нерабочее время противоречит трудовому законодательству. Принуждение к выполнению работы без оплаты может быть квалифицировано как нарушение трудовых прав работника и повлечь административную ответственность работодателя в силу ст. 5.27 КоАП РФ.
Все условия о выполнении заданий вне рабочего времени должны быть оформлены дополнительным соглашением к трудовому договору или локальным нормативным актом с указанием порядка оплаты
Таким образом, выполнение целевых заданий по поручению работодателя в нерабочее время без оплаты затраченных часов является незаконным.
Здравствуйте Сергей.
Что касается общего порядка, то работодатели вправе проводить аттестацию работников.
Работодатель вправе проводить аттестацию работников,. именно она имеет юридическую силу, а также ее результаты, согласно которым в случае непрохождения аттестации, трудовые правоотношения могут быть прекращены.
Согласно разъяснениям указанным в Письме Минтруда и соцзащиты РФ от 18 сентября 2019 г. № 14-3/В-742.
Из которых следует что:
Организации… самостоятельно на уровне локальных нормативных актов решают вопросы о процедуре проведения аттестации, целях и задачах, категориях работников, в отношении которых может проводиться аттестация, сроках и порядке ее проведения, составе аттестационной комиссии, перечне документов, необходимых для проведения аттестации, и др. Аттестацию работников в организации должна осуществлять аттестационная комиссия. -https://base.garant.ru/72784908/
Также дополнительные разъяснения можете посмотреть по ссылке:
Минтруд России разъяснил вопросы проведения работодателем аттестации работников-https://www.garant.ru/news/1298443/
Т.е. работодатель создает приказом аттестационную комиссию, утверждает ее состав, также составляет и утверждает положение об аттестации, которым определяете порядок ее проведения и сроки соответственно, те критерии по которым намерены провести проверку знаний своих работников согласно уровню их квалификации, с положением работников обязаны ознакомить под роспись.
Далее я продолжу в следующем ответе ниже.
С учётом моего ответа выше далее:
… задания должны выполняться в нерабочее время...
Если вести речь о времени отдыха работников, то в соответствии с трудовым законодательством РФ работники вправе использовать данное время на своё усмотрение, т.е. работодатель не вправе обязывать и решать за них, как им использовать данное время.
Общие положения закрепляет ТК РФ Статья 106. Понятие времени отдыха, можете ознакомиться полностью по следующей ссылке-https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/2bd75a2994df9e198bc3cde03c254c45230225bb/
Из статьи следует:
Время отдыха — время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.
ТК РФ Статья 107. Виды времени отдыха, можете ознакомиться полностью по следующей ссылке-https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/c32a74f0e9db270d3f1b2e91e2b6b78de0c8f8a8/
Из этой статьи следует:
Видами времени отдыха являются:
перерывы в течение рабочего дня (смены);
ежедневный (междусменный) отдых;
выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);
нерабочие праздничные дни;
отпуска.
Т.е. указанное возможно только при согласии работников, которое они давать не обязаны.
Далее я продолжу в следующем ответе ниже.
С учётом моих ответов выше далее:
… без оплаты затраченных часов...
Время на прохождение аттестации подлежит оплате в соответствии с трудовым законодательством РФ. т.е. её прохождение относится к трудовым обязанностям работника, а выполнение трудовых обязанностей подлежит оплате.
ТК РФ Статья 21. Основные права и обязанности работника, можете ознакомиться полностью по следующей ссылке-https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/b94bd4dad3b39d0497eb33b8fc3d99356959c2da/
Из статьи следует:
Работник обязан:
добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;
Далее я продолжу в следующем ответе ниже.
Уважаемый Сергей!
Ежегодная аттестация позволяет работодателю оценивать квалификацию сотрудников и определять задачи для профессионального развития. Но она не даёт ему права превращать личное время работников в дополнительный неоплачиваемый рабочий день.
Здесь принципиально не название «целевое задание», а его содержание. Если после аттестации Вам поручают выполнять конкретные производственные задачи, связанные с трудовыми обязанностями, такая деятельность является работой. Согласно статьям 91 и 99 ТК РФ, выполнение её по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени имеет признаки сверхурочной работы и подлежит повышенной оплате по статье 152 ТК РФ.
Причём место выполнения задания правового значения само по себе не имеет.
Показательна недавняя судебная практика. В определении Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 13.08.2026 № 88-11508/2026 рассматривался спор об участии работника в обязательных телефонных совещаниях до начала рабочего дня. Работодатель настаивал, что отдельного распоряжения о сверхурочной работе не давал, а сотрудник даже не находился на рабочем месте.
Суд эти доводы отклонил. Поскольку участие в совещаниях входило в должностные обязанности работника, а сами совещания организовывались работодателем за пределами рабочего времени, такая деятельность была признана сверхурочной работой. С работодателя взыскали задолженность по заработной плате, компенсацию за её задержку и компенсацию морального вреда.
Однако необходимо разграничивать выполнение обязательных производственных заданий и самостоятельную подготовку к очередной аттестации. Например, если работнику лишь рекомендуют изучить профессиональную литературу для повышения уровня знаний, само по себе это ещё не образует сверхурочную работу.
_______________________________
Поэтому в Вашей ситуации я рекомендую прежде всего получить письменное содержание целевых заданий. Если работодатель требует выполнять именно трудовые задачи, причём исключительно после окончания рабочего дня и без оплаты, такие требования противоречат трудовому законодательству. Установленные законом гарантии нельзя отменить ни положением об аттестации, ни распоряжением руководителя.
_______________________________
Если потребуется разобрать документы или Вашу конкретную ситуацию подробнее, можете обратиться ко мне в чат. Специализируюсь на трудовом праве, опыт работы более 20 лет.
Работа за пределами нормы — сверхурочная работа или работа в выходной. Привлечение к работе за пределами нормальной продолжительности рабочего времени — это сверхурочная работа (ст. 99 ТК РФ), допустимая только с письменного согласия работника и с ограничениями: не более 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Оплачивается она в повышенном размере: первые два часа — не менее чем в полуторном, дальше — не менее чем в двойном (ст. 152 ТК РФ).
Работа в выходные и праздники по общему правилу запрещена, допускается только с письменного согласия и оплачивается не менее чем в двойном размере (ст. 113 и 153 ТК РФ). Условие «выполняйте задания в своё время бесплатно» обходит все эти гарантии и потому не имеет силы.
Ответственность работодателя. Невыплата положенных сумм и нарушение порядка привлечения к работе — административная ответственность по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ (штрафы до 50 тыс. руб. на организацию, для повторного нарушения — больше), плюс ст. 236 ТК РФ — компенсация за задержку причитающихся выплат, и материальная/дисциплинарная ответственность по ст. 419 ТК РФ.
Могу подсказать, как грамотно оформить отказ или обращение в ГИТ, если это нужно?