Правомерны ли действия пристава при распределении оплаты по штрафам ГИБДД?

Добрый вечер. По описанию действия пристава выглядят как минимум спорными, а в части исполнительского сбора по последнему производству — вероятно неправомерными: если оно было возбуждено 27 октября и вы оплатили его в пределах 5 дней с момента получения постановления или уведомления, основания для сбора отсутствуют.

Правовое обоснование
Статья 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»: при первичном возбуждении исполнительного производства судебный пристав устанавливает срок для добровольного исполнения — 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении, в том числе электронного постановления через личный кабинет на Госуслугах.
Часть 1 статьи 112 Закона № 229-ФЗ: исполнительский сбор взыскивается, если должник не исполнил требования исполнительного документа в срок добровольного исполнения без уважительных причин.
Часть 3 статьи 112 Закона № 229-ФЗ: для граждан исполнительский сбор составляет 12% от подлежащей взысканию суммы, но не менее 2 000 рублей. Поэтому при штрафе 5 000 рублей сбор в 2 000 рублей формально соответствует минимальному размеру; спорным является не размер, а само основание его начисления.
Статья 110 Закона № 229-ФЗ: денежные средства, поступившие на депозитный счет ФССП, распределяются в определенной очередности — сначала требования взыскателя, затем расходы по совершению исполнительных действий, затем исполнительский сбор. Однако это не дает приставу права произвольно распределять оплату так, чтобы уже фактически погашенные требования оставались неисполненными.
Статьи 121–122 Закона № 229-ФЗ: постановления судебного пристава могут быть обжалованы в порядке подчиненности старшему судебному приставу в течение 10 дней со дня, когда должник узнал или должен был узнать о нарушении своих прав.
Статья 218 КАС РФ: постановления и действия судебного пристава-исполнителя также могут быть оспорены в районном суде в порядке административного судопроизводства.
Где вероятна ошибка
Если пять первых штрафов были оплачены вами 24 октября и производства по ним подлежали окончанию, пристав не должен был распределять ваш платеж так, чтобы ни одно производство не закрылось. Особенно сомнительно направление оплаты на производство, возбужденное 27 октября, до истечения его срока добровольного исполнения: это может создать искусственную задолженность и формальный повод для взыскания исполнительского сбора.

Важный нюанс: если вы платили не приставу, а напрямую в ГИБДД или банку по реквизитам штрафа, нужно проверить, поступили ли эти оплаты именно на депозит ФССП или остались в ГИБДД. Если оплата не поступила в ФССП, пристав мог не увидеть её как оплату по исполнительным производствам — тогда спор будет иным.

Что сделать
Скачайте из Госуслуг и сохраните: все постановления о возбуждении исполнительных производств, квитанции или чеки об оплате от 24 октября, постановления о взыскании исполнительских сборов, сведения о движении денежных средств и об объединении производств.
Подайте через Госуслуги или лично в отдел ФССП заявление о перераспределении поступивших денежных средств и окончании исполнительных производств, оплаченных 24 октября.
Отдельно обжалуйте постановления о взыскании исполнительских сборов — прежде всего по производству, возбужденному 27 октября, если оплата по нему поступила в пределах 5 дней.
Жалобу старшему судебному приставу подайте в течение 10 дней; параллельно или вместо этого можно обратиться в районный суд с административным иском об оспаривании постановления пристава.
Если 10-дневный срок пропущен по уважительной причине, приложите ходатайство о его восстановлении.
Практический вывод
Исполнительский сбор в 2 000 рублей сам по себе соответствует закону только при законно возникшей задолженности. Но если пристав перенаправил вашу оплату на новое производство до окончания его 5-дневного срока добровольного исполнения и тем самым не закрыл уже оплаченные производства, это является основанием требовать отмены сборов, перераспределения платежей и окончания исполнительных производств. Начните с письменного заявления приставу и сохраните доказательства даты получения уведомлений — именно от неё зависит правомерность сбора по последнему штрафу.

Здравствуйте, Зара.

   Дополню коллегу по двум моментам, которые важны для обжалования.

   Первое: сумма сбора 2 000 руб. соответствует закону. С 09.01.2026 исполнительский сбор составляет 12% от суммы, но не менее 2 000 руб. с гражданина (ч. 3 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в ред. Федерального закона от 29.12.2025 № 563-ФЗ). Поэтому спорить нужно не с размером, а с основанием для сбора.

   Второе: основание. Сбор взыскивается, только если должник не исполнил требования в срок для добровольного исполнения (ч. 1 ст. 112). Этот срок 5 дней со дня получения постановления (ч. 12 ст. 30), и считается он в рабочих днях (ч. 2 ст. 15). По пяти производствам, о которых Вы узнали 19-21 октября, оплата 24.10 уложилась в срок, а по шестому срок еще шел. То, что пристав объединил производства в сводное и распределил деньги по всем, не превращает своевременную оплату в неисполнение. Конституционный Суд РФ указал, что исполнительский сбор является мерой ответственности и взыскивается при виновном неисполнении (Постановление от 30.07.2001 № 13-П).

   Что делать:

1. Сохранить чеки об оплате 24.10 с реквизитами каждого производства (номер ИП или УИН) и скриншоты уведомлений Госуслуг с датами получения.
2. Подать жалобу старшему судебному приставу отдела в порядке подчиненности через Госуслуги: отменить постановления о взыскании исполнительского сбора, зачесть платежи 24.10 по тем производствам, по которым они вносились, и окончить их фактическим исполнением. Срок 10 дней со дня, когда Вы узнали о постановлениях (ст. 121, 122 закона).
3. Если жалобу отклонят, оспорить постановления в суде (ст. 218, 219 КАС РФ, тоже 10 дней) или заявить в суд об освобождении от сбора (ч. 6 ст. 112).

   Здесь многое решает текст жалобы: нужно по каждому производству показать дату получения, дату оплаты и сумму, иначе отдел ответит общей фразой о распределении средств. Если будет удобно, могу в личном чате здесь, на Правоведе, подготовить жалобу старшему приставу по Вашим скриншотам и чекам. Стоимость 2 500 руб., срок 1 рабочий день.

С уважением,
Лучников Константин,
юрист, партнер адвокатского бюро